Trzy scenariusze dla populacji Hanoi do 2030 roku

[reklama_1]

Jednostka doradztwa w zakresie planowania kapitałowego zaproponowała trzy scenariusze wzrostu populacji do 2030 r., przy czym najwyższy zakłada wzrost o 11 milionów, czyli o 2,5 miliona osób więcej niż obecnie.

Rano 21 listopada Komitet Partii Hanoi zorganizował warsztaty dotyczące planowania stolicy na lata 2021–2030, z wizją do roku 2050.

W imieniu konsorcjum konsultingowego, prof. dr Hoang Van Cuong powiedział, że wzrost populacji i duża imigracja do Hanoi stwarzają wiele wyzwań i wywierają ogromną presję na infrastrukturę techniczną, społeczeństwo, środowisko i jakość życia mieszkańców, zwłaszcza w starym centrum miasta. Tymczasem rozwój społeczno -gospodarczy i zmiany demograficzne to dwukierunkowa relacja, która wpływa na zrównoważony rozwój miasta.

Aby uzyskać podstawę do opracowania projektu planistycznego, konsultant zaproponował trzy scenariusze rozwoju populacji Hanoi do roku 2030 i 2050.

Pan Hoang Van Cuong przemawiał podczas warsztatów 21 listopada rano. Zdjęcie: Hoang Phong — Pan Hoang Van Cuong przemawiał podczas warsztatów 21 listopada rano. Zdjęcie: *Hoang Phong*

Konkretnie rzecz biorąc, w scenariuszu 1 populacja rośnie w podobnym tempie jak w przeszłości (około 150 000 osób rocznie); do 2030 r. będzie ich około 9,5 miliona, a do 2050 r. około 11,2 miliona.

Scenariusz 2 : populacja będzie szybko rosnąć w latach 2023–2030, a następnie stopniowo stabilizować się w latach 2030–2050; do 2030 r. populacja osiągnie ok. 10,5 mln, a do 2050 r. ok. 13 mln osób.

Scenariusz 3. Konsultant prognozuje szybki wzrost populacji przy przełomowych warunkach rozwoju społeczno-gospodarczego, przy bardzo atrakcyjnym rynku pracy stolicy dla mieszkańców z innych prowincji, a jednocześnie nieskutecznych środkach regulacji populacji. Zgodnie z tym scenariuszem, do 2030 roku liczba ludności osiągnie około 11 milionów, a do 2050 roku około 14 milionów.

Liczba ludności Hanoi w latach 2015–2022. Źródło: Miasto Hanoi — Liczba ludności Hanoi w latach 2015–2022. Źródło: *Miasto Hanoi*

Pan Dao Ngoc Nghiem, wiceprezes Wietnamskiego Stowarzyszenia Planowania i Rozwoju Urbanistycznego, stwierdził, że obecna liczba ludności Hanoi przekracza prognozowany próg określony w planie zagospodarowania przestrzennego stolicy z 2011 r. (Plan 1259), a rozkład ludności nie jest zgodny z kierunkiem rozwoju.

Statystyki z 2020 r. pokazują, że populacja stolicy wynosi 8,24 mln osób, co przekracza cel określony w planie 1259 wynoszący 7,3–7,9 mln, przy średnim wzroście o 2,29% rocznie; z czego 49,3% stanowią mieszkańcy miast (plan zakłada wskaźnik 58–60%), a 50,7% to mieszkańcy terenów wiejskich.

Biorąc pod uwagę powyższe fakty, pan Nghiem stwierdził, że prace planistyczne dla Hanoi Capital w okresie 2021–2030 muszą zostać dokładnie zbadane i jednocześnie uwzględnione czynniki wpływające na populację, aby można było formułować rozsądne prognozy.

Tymczasem były wiceprzewodniczący Rady Ludowej Hanoi Le Van Hoat również poruszył kwestię, że liczba ludności w centralnej części miasta i historycznym obszarze śródmiejskim jest obecnie wyższa niż próg kontrolny określony w Planie 1259.

Zgodnie z zatwierdzonym planem zagospodarowania przestrzennego, liczba ludności w historycznym obszarze śródmiejskim, obejmującym cztery dzielnice: Hoan Kiem, Ba Dinh, Dong Da i Hai Ba Trung, ma spaść z 1,2 miliona (stan na 1 lipca 2008 r.) do prawie 920 tysięcy osób (2020 r.) i 800 tysięcy osób (2030 r.). Jednakże, według Narodowego Spisu Powszechnego Ludności i Mieszkań z 2019 r., na dzień 1 kwietnia 2019 r., populacja tego obszaru nadal przekraczała milion osób.

Wzrost liczby ludności przekraczający prognozy doprowadził do przeciążenia infrastruktury miejskiej, w tym ruchu ulicznego. Na zdjęciu ulica Nguyen Trai jest często zatłoczona w godzinach szczytu. Zdjęcie: Vo Hai — Wzrost liczby ludności przekraczający prognozy doprowadził do przeciążenia infrastruktury miejskiej, w tym ruchu ulicznego. Na zdjęciu ulica Nguyen Trai jest często zatłoczona w godzinach szczytu. Zdjęcie: *Vo Hai*

Pan Hoat zwrócił również uwagę na szereg innych problemów, które pojawiły się po 10 latach wdrażania ogólnego planu zagospodarowania przestrzennego stolicy. Chodzi o miasta satelickie (Hoa Lac, Son Tay, Xuan Mai, Phu Xuyen, Soc Son) i tereny zielone, które wciąż pozostają praktycznie „na papierze”; po 10 latach nie ma listy starych willi i innych obiektów architektonicznych wybudowanych przed 1954 rokiem, które są uszkodzone, zdegradowane i wymagają inwestycji w naprawę i renowację; wskaźnik powierzchni zabudowy dla ruchu drogowego i wskaźnik publicznego transportu pasażerskiego nie osiągnęły planowanych celów…

„Planiści po prostu planują, a wykonawcy po prostu je realizują” – wyraził swoją opinię były wiceprzewodniczący Miejskiej Rady Ludowej. Stwierdził również, że zmiany w planowaniu przestrzennym nie były dobrze zarządzane i kontrolowane, co doprowadziło do tego, że wiele obszarów miejskich, które początkowo były bardzo piękne i synchroniczne, ale po okresie budowy zostały zmienione i „stały się brzydkie, rozdrobnione i chaotyczne, jak na przykład obszar miejski Linh Dam…”.

Zgodnie z pierwotnym planem, Projekt Planowania Kapitałowego na lata 2021–2030, z perspektywą do 2050 roku, zostanie zatwierdzony przez Miejską Radę Ludową i przedstawiony Premierowi do rozpatrzenia przed Zgromadzeniem Narodowym na początku grudnia, zanim Premier rozpatrzy go i zatwierdzi pod koniec roku. Jednak ogłoszenie porządku obrad posiedzenia Miejskiej Rady Ludowej w przyszłym miesiącu nie zawiera żadnych treści związanych z tym projektem planistycznym, dlatego rozpatrzenie i zatwierdzenie projektu będzie musiało zostać przełożone na 2024 rok.

Vo Hai

Link źródłowy