Wiele projektów powoli oddaje grunty do użytku.
Ziemia jest cennym, ale ograniczonym zasobem. Dlatego prawo jasno określa obowiązki organizacji i przedsiębiorstw w przypadku, gdy państwo przydziela lub dzierżawi grunty pod realizację projektu. Użytkowanie gruntów zgodnie z ich przeznaczeniem i zgodnie z harmonogramem jest nie tylko obowiązkiem ustawowym, ale także przyczynia się do poprawy efektywności wykorzystania zasobów i wspierania rozwoju społeczno-gospodarczego .
Zgodnie z klauzulą 8 artykułu 81 ustawy o gruntach z 2024 r., grunty przeznaczone lub wydzierżawione pod projekty inwestycyjne, które pozostają niewykorzystane przez 12 kolejnych miesięcy od daty przekazania na miejsce lub są opóźnione o ponad 24 miesiące w stosunku do planu określonego w projekcie, będą rozpatrywane pod kątem przedłużenia o maksymalnie 24 miesiące, z koniecznością uiszczenia dodatkowych opłat za użytkowanie gruntu lub dzierżawę. Jeżeli po upływie okresu przedłużenia przedsiębiorstwo nadal nie będzie użytkowało gruntu, państwo zwróci go bez odszkodowania. Jest to surowa kara mająca na celu zapobieganie gromadzeniu gruntów i nieefektywnemu użytkowaniu gruntów.
 |
Spółka Hoa Binh Industrial Waste Treatment and Recycling Joint Stock Company nie śpieszy się z oddaniem gruntów do użytkowania w okręgu Yen Dung. |
W rzeczywistości wiele projektów w prowincji doświadcza opóźnień w realizacji. Typowym przykładem jest spółka akcyjna Hoa Binh Industrial Waste Treatment and Recycling Joint Stock Company. W 2010 roku firma ta wydzierżawiła ponad 148 000 m² gruntu w wiosce Dong Huong w gminie Nham Son (obecnie osiedle mieszkaniowe Dong Huong, okręg Yen Dung) pod budowę obiektu produkcyjno-handlowego. Po otrzymaniu gruntu inwestor był odpowiedzialny za realizację projektu zgodnie z ustalonym harmonogramem.
W 2019 roku spółka uzyskała zmieniony certyfikat inwestycyjny na realizację projektu mającego na celu zwiększenie mocy przerobowych zakładu utylizacji odpadów przemysłowych i recyklingu złomu. Projekt ten ma istotne znaczenie dla utylizacji odpadów, przyczyniając się do ochrony środowiska i zrównoważonego rozwoju przemysłu.
Jednak po przeprowadzeniu inspekcji stwierdzono, że przedsiębiorstwo nie oddało terenu do użytkowania w wyznaczonym terminie, a postęp prac opóźnił się o ponad 24 miesiące. Wiele kluczowych elementów nie zostało zrealizowanych, infrastruktura techniczna jest niekompletna, a znaczna część terenu pozostaje pusta lub niewykorzystana, co prowadzi do marnotrawstwa zasobów i negatywnie wpływa na lokalny plan zagospodarowania przestrzennego.
Podobnie, spółka Thai Son Blu Limited Company (dawniej Quang Lam Limited Company) wydzierżawiła od 2010 roku ponad 42 000 m² gruntu pod realizację projektu centrum rekreacyjno- turystycznego w okręgu Tien Phong. Pomimo licznych przesunięć terminu, spółce nie udało się zrealizować projektu. Zgodnie z ostatecznym zmienionym certyfikatem rejestracji inwestycji, obiekt miał zostać oddany do użytku w maju 2025 roku, ale do tej pory grunt nie został w pełni wykorzystany.
Na przykład spółka akcyjna IBT, zlokalizowana w dzielnicy mieszkalnej Dong w okręgu Tan Tien, wynajęła w 2019 roku prawie 3900 m² gruntu. Po otrzymaniu gruntu firma nie kontynuowała budowy zgodnie z harmonogramem, z opóźnieniami przekraczającymi 24 miesiące. Do dziś na działce brakuje głównych elementów i nie została ona oddana do użytkowania zgodnie z przeznaczeniem.
Oprócz przypadków wymienionych powyżej, wstępna kontrola przeprowadzona przez władze wykazała, że w prowincji realizowanych jest obecnie ponad 70 projektów, których realizacja jest powolna, grunty nie są użytkowane lub są użytkowane nieefektywnie. Projekty te koncentrują się w gminach i okręgach Tien Du, Lien Bao, Dai Dong, Tan Tien, Tien Phong itd. Ta przedłużająca się sytuacja nie tylko marnuje zasoby gruntowe, ale także powoduje straty budżetowe, wpływając na rozwój społeczno-gospodarczy i środowisko inwestycyjne prowincji.
Zdecydowanie odzyskajmy tę ziemię.
Według Departamentu Rolnictwa i Środowiska, głównymi przyczynami tej sytuacji są ograniczone możliwości finansowe i wdrożeniowe niektórych inwestorów. Ponadto niektóre projekty są utrudnione przez procedury prawne i kwestie planistyczne; wycinka gruntów jest długotrwała; a inwestorzy niektórych projektów nie wykazują zdecydowania w organizacji realizacji po przydzieleniu lub wydzierżawieniu gruntów.
| Według wstępnej analizy przeprowadzonej przez władze, w prowincji realizowanych jest obecnie ponad 70 projektów, których realizacja jest powolna, grunty nie są użytkowane lub są użytkowane nieefektywnie. Projekty te koncentrują się w gminach i okręgach Tien Du, Lien Bao, Dai Dong, Tan Tien, Tien Phong itd. Ta przedłużająca się sytuacja nie tylko marnuje zasoby gruntowe, ale także powoduje straty budżetowe, wpływając na rozwój społeczno-gospodarczy i środowisko inwestycyjne prowincji. |
W celu zwiększenia efektywności gospodarowania gruntami przez państwo, Stały Komitet Wojewódzkiego Komitetu Partii wydał 11 września 2025 r. Dyrektywę nr 04-CT/TU w sprawie wzmocnienia przywództwa w zapobieganiu i zwalczaniu odpadów w gospodarowaniu i użytkowaniu majątku publicznego, gruntów, zasobów mineralnych i projektów inwestycyjnych.
W związku z tym, Prowincjonalny Komitet Ludowy wdraża kompleksowy zestaw rozwiązań, aby ostatecznie rozwiązać problemy projektów opóźnionych lub naruszających przepisy dotyczące gruntów. W szczególności, odpowiednie departamenty i agencje mają za zadanie dokonać przeglądu i sklasyfikować każdy projekt. W przypadku projektów, których realizacja jest nadal możliwa, prowincja rozważy przedłużenie terminu zgodnie z przepisami. Projekty z długotrwałymi naruszeniami, które nie zostaną naprawione, zostaną pozbawione gruntów.
Po przeprowadzeniu przeglądu, Prowincjonalny Komitet Ludowy odebrał ponad 42 000 m² gruntów spółce Thai Son Blu Limited w okręgu Tien Phong i przekazał je do zarządzania Prowincjonalnemu Centrum Rozwoju Funduszu Ziemskiego. W odniesieniu do spółki akcyjnej Hoa Binh Industrial Waste Treatment and Recycling Joint Stock Company, władze zażądały od niej uzupełnienia dokumentacji w celu rozpatrzenia przedłużenia zgodnie z przepisami, a także ścisłego monitorowania postępów projektu w nadchodzącym okresie. Dalsze opóźnienia spowodują wszczęcie postępowania sądowego. Władze poleciły również spółce akcyjnej IBT Joint Stock Company uzupełnienie dokumentacji i przekazanie jej właściwemu organowi w celu rozpatrzenia przedłużenia praw użytkowania gruntów, zapewniając zgodność z przepisami.
W szczególności, Prowincjonalny Komitet Ludowy powołał międzyagencyjny zespół zadaniowy, którego zadaniem jest kompleksowa ocena projektów opóźnionych w realizacji. Zespół zadaniowy jest odpowiedzialny za inspekcję, klasyfikację i wyjaśnianie przyczyn opóźnień, a także proponowanie rozwiązań mających na celu ich rozwiązanie lub rozwiązanie zgodnie z prawem. Według pana Dao Quang Khai, wiceprzewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, obsługa projektów z opóźnionym użytkowaniem gruntów musi być prowadzona ściśle i zgodnie z przepisami. Prowincja jest zdeterminowana, aby odzyskać grunty z projektów, które nie zostały zrealizowane lub których realizacja jest opóźniona, zapobiegając w ten sposób sytuacji, w której grunty są zatrzymywane, co marnuje zasoby i negatywnie wpływa na ogólny rozwój.
W nadchodzącym okresie prowincja będzie nadal kontrolować i surowo traktować projekty naruszające przepisy, zapewniając ich zgodność z prawem. Jednocześnie zaostrzy proces wyboru inwestorów, poprawi jakość oceny zasobności oraz wzmocni kontrolę i nadzór nad użytkowaniem gruntów od samego początku.
Source: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-khong-de-lang-phi-dat-vi-du-an-i-ach-postid444897.bbg
Komentarz (0)