Pilne działania mające na celu uczynienie z nauki i technologii, innowacji i transformacji cyfrowej przełomowych sił napędowych dla kraju
Priorytetem jest poprawa instytucjonalna
Rezolucja nr 57 podkreśla potrzebę uczynienia „instytucji przewagą konkurencyjną” w rozwoju nauki i technologii , innowacji i krajowej transformacji cyfrowej. Aby instytucje były prawdziwie „otwarte i kreowały rozwój”, zgodnie z zaleceniem Sekretarza Generalnego To Lama, konieczne jest dalsze analizowanie i usuwanie barier prawnych, które utrudniają badania i innowacje.
Przede wszystkim należy natychmiast zmienić nieodpowiednie przepisy, które utrudniają działalność naukową i technologiczną. Typowym przykładem jest limit wieku emerytalnego dla naukowców w sektorze publicznym. Konieczne jest zdecydowane zniesienie sztywnego limitu wieku dla kompetentnych naukowców, umożliwienie jednostkom decydowania o wykorzystaniu talentów na podstawie wyników (KPI), a nie wieku, aby wykorzystać inteligencję czołowych ekspertów, którzy nadal są w stanie kontynuować pracę, wnosić wkład i kształcić kolejne pokolenie.
Sekretarz generalnyTo Lam przemawia na Krajowej Konferencji Przełomów w Nauce, Technologii, Innowacjach i Krajowej Transformacji Cyfrowej, 13 stycznia 2025 r. Zdjęcie: Ho Long
Rząd musi wkrótce przedstawić Zgromadzeniu Narodowemu mechanizm prawny umożliwiający tworzenie piaskownic technologicznych w takich obszarach jak fintech, sztuczna inteligencja, samochody autonomiczne, biotechnologia itp., co umożliwi szybkie testowanie w ramach odpowiednich ram zarządzania ryzykiem.
Jednocześnie konieczne jest zaakceptowanie przełomowych mechanizmów testowania, aby uwolnić kreatywność. Rezolucja nr 57 jasno stwierdza: konieczne jest stworzenie ram politycznych dostosowanych do charakteru działalności naukowej i technologicznej – która wiąże się z pewnymi opóźnieniami i ryzykiem. Oznacza to, że prawo musi umożliwiać akceptację ryzyka w badaniach na skalkulowanym poziomie. W szczególności konieczne jest stworzenie mechanizmów pilotażowych i piaskownic dla nowych technologii, umożliwiających testowanie produktów i usług technologicznych w ograniczonym zakresie, pod nadzorem agencji zarządzających. Rząd musi wkrótce przedłożyć Zgromadzeniu Narodowemu wniosek o ustanowienie mechanizmu prawnego dla piaskownic technologicznych w obszarach takich jak fintech, sztuczna inteligencja, samochody autonomiczne, biotechnologia itp., umożliwiającego szybkie testowanie w ramach odpowiednich ram zarządzania ryzykiem. Zasada brzmi: „rozwiązuj problem tam, gdzie jest problem” – prawo musi być szybko aktualizowane w odpowiedzi na nowe modele i produkty, które nie są jeszcze regulowane przez obowiązujące przepisy. Należy dogłębnie zrozumieć ideę „zarówno ścisłego zarządzania, jak i kreowania rozwoju”: państwo tworzy elastyczne korytarze dla nowych technologii, które mają się wkrótce pojawić, jednocześnie monitorując je w celu ochrony interesów publicznych.
Wreszcie, należy zapewnić zdecydowane i skuteczne wdrażanie wszystkich polityk. Rezolucja nr 57 powołała Centralny Komitet Sterujący, na którego czele stoi Sekretarz Generalny, co świadczy o bardzo wysokiej determinacji politycznej. Zgromadzenie Narodowe i Rząd muszą przejąć inicjatywę w „przejęciu inicjatywy w usuwaniu barier instytucjonalnych”.
Zadanie musi jasno określać, „kto co robi, jaka jest odpowiedzialność, czas i rezultaty”. Tylko wtedy można „przeniknąć do świadomości wraz z silnymi, synchronicznymi krokami” od szczebla centralnego do lokalnego. Otwarte instytucje i stabilne ramy prawne stworzą zaufanie i motywację dla naukowców i przedsiębiorstw, by odważyli się inwestować w długoterminowe badania i rozwój.
Widok na Krajową Konferencję Przełomów w Nauce, Technologii, Innowacji, Kreatywności i Krajowej Transformacji Cyfrowej, 13 stycznia. Zdjęcie: Ho Long
Radykalna reforma mechanizmu zatrudniania osób utalentowanych
Zasoby ludzkie są uważane za „serce” ekosystemu innowacji, ale jest to wrodzona słabość Wietnamu. Dlatego, oprócz instytucji, zasoby ludzkie i finanse to dwa filary, które decydują o sukcesie lub porażce strategii naukowo-technologicznej i innowacyjnej. Potrzebujemy radykalnej reformy mechanizmu zatrudniania talentów. Przede wszystkim konieczne jest szybkie utworzenie Narodowego Programu, który przyciągnie talenty do udziału w kluczowych projektach. Potrzebna jest przełomowa polityka przyciągania ekspertów, a konkretnie: zapraszanie dobrych profesorów i naukowców (pochodzenia wietnamskiego i zagranicznego) do powrotu do kraju w celu współpracy badawczej w ramach kluczowych krajowych projektów i wniosków naukowo-technologicznych; oraz odpowiednie traktowanie (wynagrodzenie, zakwaterowanie, warunki pracy) adekwatne do dochodów i możliwości w krajach rozwiniętych.
Oprócz przyciągania talentów z zewnątrz, konieczne jest pielęgnowanie i promowanie krajowych zasobów, zwłaszcza młodego pokolenia. Konieczne jest zwiększenie skali i efektywności funduszy wspierających innowacje oraz funduszy wspierających młode talenty, aby inkubować kreatywne pomysły z laboratorium na rynek. Obecnie rząd przydzielił ministerstwom i departamentom zadania badawcze oraz powołał Fundusz Innowacji, aby promować innowacyjność w kraju. Po utworzeniu fundusz ten będzie zapewniał kapitał zalążkowy dla obiecujących projektów badawczych, ze szczególnym uwzględnieniem młodych naukowców i startupów technologicznych . Ponadto, w celu zwiększenia zasobów, możliwe jest zaangażowanie sektora prywatnego w ramach modelu partnerstwa publiczno-prywatnego.
Google ogłosiło, że ufunduje 40 000 stypendiów wietnamskim studentom podczas wydarzenia zorganizowanego w ramach Wietnamskiej Międzynarodowej Wystawy Innowacji 2023 (VIIE 2023). Źródło: en.vietnamplus.vn
Równocześnie konieczne jest zainicjowanie ogólnokrajowego ruchu na rzecz kształcenia umiejętności cyfrowych dla całej populacji. Państwo powinno wspierać szeroko zakrojone programy podnoszenia kwalifikacji i przekwalifikowywania , od podstawowych szkoleń z zakresu technologii informatycznych i danych dla urzędników służby cywilnej, po dogłębne kursy programowania i sztucznej inteligencji dla studentów i inżynierów. Należy powielić programy takie jak współpraca między NIC i Google, mające na celu szkolenie talentów cyfrowych dla tysięcy studentów. Celem jest zapewnienie 80% dorosłych posiadających podstawowe umiejętności cyfrowe do 2025 roku, a do 2030 roku siły roboczej gotowej do funkcjonowania w gospodarce cyfrowej.
Przedsiębiorstwa muszą znajdować się w centrum systemu innowacji.
Konieczne jest stworzenie środowiska, które zachęci wszystkie przedsiębiorstwa, a zwłaszcza krajowe przedsiębiorstwa prywatne, do aktywnego inwestowania w innowacje. Przede wszystkim należy wykorzystać dźwignię podatkową i kredytową, aby zachęcić przedsiębiorstwa do zwiększenia wydatków na badania i rozwój. Należy znieść przepis nakazujący przeznaczanie maksymalnie 10% zysków przed opodatkowaniem na Fundusz Rozwoju Nauki i Technologii, a także złagodzić ograniczenia dotyczące funduszy na badania i rozwój przedsiębiorstw. Zamiast tego można zastosować bardziej bezpośrednią formę zachęty: na przykład umożliwić odliczenie 150% kosztów badań i rozwoju od kosztów uzyskania przychodów przy obliczaniu podatku dochodowego od osób prawnych. Stworzy to silną zachętę finansową dla przedsiębiorstw do „podejmowania większego ryzyka w projektach innowacji technologicznych i opracowywania nowych produktów”. Jednocześnie należy wprowadzić preferencyjne polityki kredytowe (niskie stopy procentowe, fundusze gwarancji kredytowych) dla przedsiębiorstw technologicznych, a zwłaszcza innowacyjnych startupów, aby zapewnić im środki na wdrażanie swoich pomysłów.
Następnie należy rozwijać centra innowacji i inkubatory technologiczne łączące przedsiębiorstwa i uniwersytety. Rozważ utworzenie szeregu krajowych centrów innowacji w potencjalnych lokalizacjach (Ho Chi Minh, Da Nang itp.), tworząc sieć regionalną. Utwórz obszary testowe , żywe laboratoria dla nowych dziedzin technologicznych.
Ponadto, niezwykle istotna jest poprawa otoczenia biznesowego i ekosystemu startupów. Aby przedsiębiorstwa stały się prawdziwymi centrami innowacji, konieczne jest wdrożenie szeregu synchronicznych rozwiązań. Po pierwsze, konieczna jest reforma mechanizmu zarządzania przedsiębiorstwami państwowymi, włączenie kryteriów innowacyjności i długoterminowej efektywności do oceny przywództwa oraz zachęcenie ich do odważnego myślenia i działania. Po drugie, konieczne jest wsparcie małych i średnich przedsiębiorstw kapitałowo (poprzez fundusze wspierające innowacje, zachęty kredytowe), technologicznie (poprzez współpracę z instytutami, uniwersytetami, ekspertami) oraz rynkowo (poprzez pomoc w uczestnictwie w dużych łańcuchach dostaw), aby ograniczyć ryzyko związane z inwestowaniem w innowacje. Po trzecie, konieczne jest budowanie klastrów innowacji (centrów innowacji, parków technologicznych), w których przedsiębiorstwa, startupy i instytuty współpracują i dzielą się zasobami.
Ostatecznym celem jest stworzenie pokolenia wietnamskich firm, dla których innowacja stanowi rdzeń kultury. Wówczas firmy staną się „głównym motorem napędowym” całego ekosystemu – zgodnie z duchem Rezolucji nr 57, która chce, aby „firmy naprawdę były centrum innowacji”.
Nowoczesna infrastruktura i współpraca międzynarodowa
Ekosystem cyfrowy będzie miał trudności z trwałym rozwojem, jeśli ludzie i firmy nie będą mieli zaufania do bezpieczeństwa środowiska sieciowego. Dlatego wzmacnianie bezpieczeństwa informacji musi iść w parze z budową infrastruktury cyfrowej. Rezolucja nr 57 podkreśla również, że zapewnienie „bezpieczeństwa informacji, ochrony danych i bezpieczeństwa informacji” jest stałym wymogiem w procesie rozwoju krajowej transformacji cyfrowej.
Zatem infrastruktura cyfrowa i dane cyfrowe to dwa fundamentalne aspekty, które należy traktować priorytetowo pod kątem inwestycji i realizacji. W najbliższej przyszłości priorytetem powinien być rozwój nowoczesnej infrastruktury cyfrowej. Wietnam musi zmobilizować zasoby publiczne i prywatne, aby rozszerzyć infrastrukturę cyfrową na odległe obszary, zmniejszyć lukę cyfrową między miejscowościami; przyspieszyć wdrażanie sieci 5G w całym kraju i przejść do testowania technologii 6G, gdy tylko będzie to możliwe.
Jednocześnie, należy wkrótce zbudować wielkoskalowe, krajowe centrum danych oraz międzysektorowe mechanizmy połączeń i udostępniania danych, aby zaspokoić potrzeby rządu i przedsiębiorstw w zakresie przechowywania i przetwarzania danych. Należy wspierać rozwój wystarczająco wydajnych krajowych platform przetwarzania w chmurze, aby zapewnić bezpieczeństwo wietnamskich danych. Należy inwestować w kluczowe laboratoria zajmujące się sztuczną inteligencją, biologią i nowymi materiałami; należy unowocześnić infrastrukturę publicznych instytutów badawczych, aby była nowoczesna i otwarta, umożliwiająca wspólne korzystanie z niej przedsiębiorstwom i uniwersytetom.
W każdym projekcie konieczne jest dogłębne zrozumienie wymogów zapewnienia cyberbezpieczeństwa i narodowej suwerenności cyfrowej. Rezolucja nr 57 jasno stwierdza: zapewnienie bezpieczeństwa, informacji i danych jest „stałym, nieodłącznym” wymogiem w procesie rozwoju nauki i technologii, innowacji oraz krajowej transformacji cyfrowej. Dlatego systemy infrastruktury cyfrowej muszą być zgodne ze standardami bezpieczeństwa już od samego początku. Ważne dane muszą być bezpiecznie przechowywane, z uwzględnieniem planów awaryjnych. Rozwój gospodarki cyfrowej bez poświęcania bezpieczeństwa narodowego – to spójna zasada. Wietnam musi również proaktywnie budować potencjał cyberobrony na równi z krajami rozwiniętymi, aby chronić infrastrukturę cyfrową przed rosnącym ryzykiem cyberataków.
W kontekście współpracy międzynarodowej Wietnam powinien aktywnie zabiegać o wsparcie partnerów i organizacji wielostronnych w celu promowania innowacji. Przede wszystkim należy zachęcić wiodące światowe korporacje technologiczne do tworzenia ośrodków badawczo-rozwojowych w Wietnamie poprzez zachęty i model partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP). Państwo musi zapewnić odpowiednio atrakcyjne zachęty (w zakresie podatków, gruntów, zasobów ludzkich) oraz zagwarantować prawa własności intelektualnej, aby zagraniczne przedsiębiorstwa mogły śmiało inwestować w badania i rozwój. Jednocześnie należy wzmocnić współpracę polityczną z organizacjami międzynarodowymi, takimi jak OECD, Światowa Organizacja Własności Intelektualnej (WIPO) i Bank Światowy.
Rezolucja nr 57 jasno określiła drogę, którą należy podążać, aby nauka i technologia, innowacje i transformacja cyfrowa stały się siłą napędową rozwoju kraju. Kluczowym problemem jest teraz działanie. Od szczebla centralnego po lokalny, od sektora publicznego po prywatny, wszyscy muszą połączyć siły, aby zrealizować zadania określone w Rezolucji nr 57. Konieczne jest jasne zdefiniowanie każdego celu, na przykład: ukończenie korytarza prawnego w ciągu najbliższych 1-2 lat; osiągnięcie liczby 10 badaczy na 10 000 osób do 2025 roku; zapewnienie zasięgu sieci 5G w całym kraju przed 2027 rokiem; przyciągnięcie określonej liczby wietnamskich ekspertów z zagranicy do kraju każdego roku… i dołożenie wszelkich starań, aby je osiągnąć.
Jeśli wszystko pójdzie dobrze, korzyści będą ogromne. Eksperci twierdzą, że Wietnam może z pewnością osiągnąć zrównoważony, dwucyfrowy wzrost PKB dzięki sile napędowej innowacji i gospodarce cyfrowej. Do 2030 roku Wietnam może nawet awansować do grupy wiodących krajów regionu pod względem innowacji, porównywalnej z Singapurem i Koreą Południową. Kiedy nauka i technologia naprawdę się rozwiną, rozwiążemy wiele trudnych problemów rozwojowych: wydajność pracy gwałtownie wzrośnie, gospodarka osiągnie poziom wysokiej wartości, a jednocześnie będziemy lepiej rozwiązywać problemy społeczne i środowiskowe za pomocą rozwiązań naukowych. To droga do realizacji aspiracji, by do 2045 roku stać się rozwiniętym krajem o wysokich dochodach.
Ta przyszłość jest w naszym zasięgu, jeśli podejmiemy zdecydowane działania już dziś. Inwestowanie w naukę, technologię i innowacje to inwestowanie w przyszłość. Z duchem śmiałości myślenia, śmiałości działania i pragnieniem innowacji, Wietnam z pewnością wykorzysta „złotą szansę” płynącą z obecnej rewolucji technologicznej, stając się dynamicznym, prosperującym i innowacyjnym krajem. Przełom czy regres – odpowiedź będzie zależeć od naszych działań w nadchodzących latach, w świetle Rezolucji nr 57. Połączmy siły, aby usunąć wąskie gardła i uwolnić maksimum kreatywności dla silnego Wietnamu.
Z duchem śmiałości myślenia, śmiałości działania i pragnieniem innowacji, Wietnam z pewnością wykorzysta „złotą szansę” płynącą z obecnej rewolucji technologicznej, stając się dynamicznym, prosperującym i innowacyjnym krajem. Przełom czy regres – odpowiedź będzie zależeć od naszych działań w nadchodzących latach, w świetle Rezolucji nr 57.
Odniesienia:
Rezolucja 57-NQ/TW, Program działań rządu (Rezolucja 03/NQ-CP 2025); Strategia na rzecz nauki, technologii i innowacji do roku 2030 (Decyzja 569/QD-TTg); przemówienie premiera Pham Minh Chinh podczas ceremonii inauguracji Samsung R&D; Konferencja „ICT Spring 2025 Meeting” Ministerstwa Informacji i Komunikacji; Warsztaty na temat strategii rozwoju nauki, technologii i innowacji do roku 2030 (grudzień 2023 r.); VTV, VnExpress, VietnamNet, VnEconomy, gazeta rządowa, gazeta przedstawiciela ludu...
Prezentowane przez: Duy Thong
Source: https://daibieunhandan.vn/bai-2-chung-tay-thao-go-diem-nghen-giai-phong-toi-da-suc-sang-tao-vi-mot-viet-nam-hung-cuong-post409156.html
![[Zdjęcie] Premier Pham Minh Chinh przewodniczy drugiemu spotkaniu Komitetu Sterującego ds. rozwoju gospodarki prywatnej.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/11/01/1762006716873_dsc-9145-jpg.webp)
Komentarz (0)