Problem bezpieczeństwa energetycznego i „łzawy rozłam” między UE a rosyjskim sektorem gazowym

Od wybuchu konfliktu rosyjsko-ukraińskiego kraje Unii Europejskiej (UE) skupiły się na wzmocnieniu bezpieczeństwa energetycznego. Wydaje się jednak, że „rozstanie” z rosyjskim gazem nie będzie łatwe.

Aby zmniejszyć zależność od rosyjskiej energii, UE próbowała zastosować wiele środków. (Źródło: Eurasia Review)

Wysiłki Unii Europejskiej (UE) na rzecz wzmocnienia bezpieczeństwa energetycznego są widoczne w wielu nowych umowach gazowych zawartych w ostatnich latach, zwłaszcza z USA i krajami Bliskiego Wschodu.

UE podzielona

W obliczu przygotowań przywódców UE do ewentualnego porozumienia pokojowego między Moskwą a Kijowem, po raz kolejny pojawiło się drażliwe pytanie o przyszłą rolę taniego rosyjskiego gazu w europejskim systemie energetycznym.

W grudniu 2024 roku nowy komisarz UE ds. energii, Dan Jorgensen, ogłosił, że Unia zakończy swoje powiązania energetyczne z Rosją do 2027 roku. Wiele krajów UE dyskutuje jednak, czy sprzedaż rosyjskiego gazu rurociągami do Europy powinna zostać wznowiona w ramach ewentualnego porozumienia pokojowego między Rosją a Ukrainą.

Zwolennicy twierdzą, że posunięcie to mogłoby zwiększyć konkurencyjność gospodarczą kontynentu, ponieważ ceny gazu w Europie są zazwyczaj trzy do czterech razy wyższe niż w Stanach Zjednoczonych. Poglądy te nie spotkały się jednak z poparciem przywódców państw bałtyckich, Polski i Słowenii.

Choć niektóre państwa UE, w tym Węgry, Słowacja i Bułgaria, mogłyby nadal znacząco zwiększać swoją zależność energetyczną od Moskwy, prawdopodobne jest, że większość obecnych przywódców UE będzie się temu sprzeciwiać.

Nawet jeśli konflikt na Ukrainie zakończy się w tym roku, niektóre sankcje UE wobec Rosji prawdopodobnie pozostaną w mocy. Przed konfliktem rosyjsko-ukraińskim sankcje Zachodu wobec Moskwy były nakładane z różnych powodów, w tym z powodu aneksji Krymu w 2014 roku.

Tłem tej burzliwej debaty jest fakt, że Unia Europejska, składająca się z 27 państw członkowskich, zamierza od 2022 r. znacząco uniezależnić się od rosyjskiej zależności energetycznej, mimo że import skroplonego gazu ziemnego z Rosji do Europy pozostaje na wysokim poziomie.

W ciągu roku od konfliktu na Ukrainie zużycie energii w UE zmieniło się tak gwałtownie, że Rosja nie jest już głównym dostawcą gazu do bloku – jest to niezwykła zmiana.

Z kolei państwa członkowskie UE aktywniej podjęły wyzwanie dywersyfikacji w kierunku nowych źródeł energii. Strategia RePowerEU jest wdrażana częściowo poprzez zwiększenie wykorzystania czystej energii i zmniejszenie ogólnego zużycia energii. Dzięki temu UE niekiedy wytwarzała więcej energii elektrycznej ze źródeł wiatrowych i słonecznych niż z gazu.

Choć UE chce zwiększyć produkcję czystej energii, jej obecne wolumeny wciąż są znacznie niższe od potrzeb kontynentu.

Wysiłki mające na celu zabezpieczenie nowych dostaw gazu

Aby zmniejszyć zależność od rosyjskiej energii, UE od lutego 2022 r. intensywnie pracuje nad zabezpieczeniem szeregu nowych umów energetycznych. Raport Europejskiej Rady Stosunków Zagranicznych (ECFR) dotyczący umów energetycznych pokazuje, że członkowie bloku koncentrują się głównie na zabezpieczaniu nowych dostaw gazu jako przejściowego źródła energii w ramach długoterminowego przejścia na czystą energię.

Warto zauważyć, że około 45% z około 180 umów podpisanych przez UE i jej państwa członkowskie od 2022 r. dotyczy gazu, w tym skroplonego gazu ziemnego (LNG).

Krajem UE z największą liczbą umów są Niemcy (43), ponad dwukrotnie więcej niż Włochy (21 umów) i Węgry (20 umów). Nie jest to zaskakujące, biorąc pod uwagę, że Niemcy są największą gospodarką bloku i były największym importerem rosyjskiego gazu przed konfliktem na Ukrainie. Inne kraje z dwucyfrową liczbą nowych umów energetycznych to Francja, Bułgaria i Grecja, z których każdy ma po 10 umów.

Głównymi partnerami energetycznymi UE są Stany Zjednoczone, z którymi zawarto 35 umów, oraz Zjednoczone Emiraty Arabskie (ZEA), z którymi zawarto 24 umowy.

Awans Stanów Zjednoczonych na szczyt listy odzwierciedla się w znaczącym zwiększeniu udziału LNG dostarczanego do UE przez Waszyngton, gdyż administracja Trumpa naciska na Europę, aby kupowała więcej amerykańskiego gazu, by uniknąć potencjalnych nowych taryf wprowadzonych pod jego nadzorem.

W tym kontekście pojawia się pytanie, czy pan Trump poparłby import rosyjskiego gazu w jakimkolwiek porozumieniu pokojowym między Moskwą a Kijowem, ponieważ byłoby to sprzeczne z interesami amerykańskiego eksportu LNG.

Skoro Stany Zjednoczone stały się największym dostawcą LNG do Europy, umożliwienie powrotu rosyjskiego gazu zaszkodziłoby ich udziałom w rynku i osłabiło wpływy największej gospodarki świata .

Kolejnym czynnikiem, który należy odnotować w tej ważnej debacie politycznej, jest fakt, że zdecydowana dyplomacja energetyczna Europy w ostatnich latach w znacznym stopniu przyczyniła się do zapewnienia bezpieczeństwa energetycznego w bloku.

Polityka ta komplikuje jednak również drogę UE do transformacji energetycznej, która jest kluczowa dla ambicji bloku, aby do 2050 r. stać się pierwszym regionem, który osiągnie zerową emisję netto. Wynika to częściowo z faktu, że nowa infrastruktura gazowa, w którą zainwestowano, będzie wymagała średnio- i długoterminowej wizji, aby zapewnić optymalny stosunek jakości do ceny.

Oczywiste jest, że kraje UE będą musiały zrobić o wiele więcej, aby inwestować w czystą infrastrukturę energetyczną, jeśli chcą w zrównoważony sposób zdekarbonizować swoje gospodarki w nadchodzących kluczowych latach.

W obliczu obecnego kryzysu energetycznego wysiłki UE zmierzające do zabezpieczenia nowych dostaw gazu zasługują na pochwałę, pomimo wielu wyzwań zewnętrznych i wewnętrznych. Ważnym czynnikiem decydującym o przyszłości energetycznej UE jest również długoterminowa mapa drogowa przejścia na zieloną energię.

Source: https://baoquocte.vn/bai-toan-an-ninh-nang-luong-cung-cuoc-chia-tay-giang-xe-giua-eu-va-khi-dot-nga-303675.html