Sekretariat: Dostosowanie procedur operacyjnych zbiorników hydroelektrycznych, priorytetowe traktowanie kontroli powodzi w dolnym biegu rzeki

Sekretariat zażądał, aby w 2026 r. dostosowano procedury operacyjne dotyczące zbiorników hydroelektrycznych i nawadniających, nadając priorytet użytecznej przepustowości zbiornika w celu ograniczenia powodzi w dolnym biegu rzeki.

Stały członek Sekretariatu Tran Cam Tu właśnie podpisał i wydał Wniosek nr 213 z dnia 21 listopada w sprawie dalszego wdrażania Dyrektywy nr 42 Sekretariatu z dnia 24 marca 2020 r. w sprawie wzmocnienia przywództwa Partii w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym, reagowania na nie i przezwyciężania ich skutków.

Powodzie powodują duże szkody w Dak Lak

ZDJĘCIE: HOAI NHAN

Priorytetem jest zwiększenie pojemności zbiornika, aby ograniczyć powodzie w dolnym biegu rzeki

W Wniosku 213 Sekretariat zażądał, aby do 2026 r. komitety, agencje, jednostki i miejscowości Partii zasadniczo zakończyły przegląd oraz pełną i terminową instytucjonalizację wytycznych i kierunków Partii w dokumentach prawnych, mechanizmach i politykach dotyczących zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli, innych stosownych specjalistycznych dokumentach prawnych i dokumentach z wytycznymi dotyczącymi wdrażania.

Uzupełnić system krajowych norm i przepisów technicznych, kryteriów projektowych dla systemów infrastruktury, zwłaszcza wałów przeciwpowodziowych, zapór, urządzeń odwadniających przed powodzią, infrastruktury energetycznej i komunikacyjnej... w celu zapewnienia odpowiedniej przepustowości, aby zapewnić odporność na ekstremalne klęski żywiołowe.

Zmienić i uzupełnić planowanie systemu magazynowego, przepisy dotyczące wykazu, eksportu i dostaw towarów stanowiących rezerwę narodową, aby umożliwić szybkie reagowanie na klęski żywiołowe i ich łagodzenie. Uzupełnić przepisy dotyczące postępowania i rozwiązywania sytuacji kryzysowych.

Sekretariat podkreślił potrzebę dostosowania procedur operacyjnych międzyzbiornikowych i pojedynczych zbiorników hydroenergetycznych i nawadniających, w których priorytetem powinno być rezerwowanie użytecznej pojemności zbiornika w celu ograniczenia powodzi na obszarach położonych niżej. Konieczne jest stworzenie mechanizmu mobilizacji zasobów organizacji, przedsiębiorstw i osób prywatnych oraz wspieranie i rozwój funduszy oraz instytucji finansowych i kredytowych, aby skutecznie uczestniczyć w zapobieganiu klęskom żywiołowym i ich kontroli.

Sekretariat podkreślił również konieczność proaktywnego uzupełniania i dostosowywania strategii, planów i środków zapobiegających skutkom klęsk żywiołowych, reagowania na nie i przezwyciężania ich skutków, zgodnie z realiami każdego regionu i miejscowości, w szczególności w zakresie utrzymywania regularnego i ciągłego funkcjonowania schronisk, szpitali, szkół, infrastruktury transportowej, sieci energetycznych i środków łączności... w przypadku wystąpienia klęsk żywiołowych.

Promowanie uwzględnienia wymogów zapobiegania klęskom żywiołowym i kontroli nad nimi w planowaniu, inwestycjach w budownictwo miejskie, obszary mieszkalne i prace infrastrukturalne; organizowanie, reorganizacja i poprawa zdolności reagowania obszarów mieszkalnych i turystycznych na obszarach o wysokim ryzyku wystąpienia klęsk żywiołowych; wzmocnienie ochrony przestrzeni odwodnienia powodziowego w dorzeczach i korytach rzek, zapewnienie możliwości odprowadzania wody powodziowej.

Zastosowanie nauki i technologii w zapobieganiu katastrofom i ich kontroli

Ponadto Sekretariat zwrócił się o promowanie badań, stosowania osiągnięć naukowych i technologicznych, innowacji i transformacji cyfrowej w celu dostosowania się do skutków klęsk żywiołowych, zapobiegania im, zwalczania ich i przezwyciężania, uznając to za przełomowe rozwiązanie.

Zwiększyć inwestycje w badania podstawowe nad klęskami żywiołowymi, budować podstawy naukowe i zaawansowane modele prognostyczne; unowocześnić wielowarstwowe systemy monitorowania i nadzoru, promować zastosowanie technologii teledetekcji, zdjęć satelitarnych, bezzałogowych statków powietrznych (UAV), modeli sztucznej inteligencji (AI) i informatyki w celu analizy dużych zbiorów danych na potrzeby prognozowania, ostrzegania, monitorowania, nadzorowania i zarządzania ryzykiem klęsk żywiołowych.

Badanie i wdrażanie przełomowych rozwiązań mających na celu wspieranie procesu transformacji w celu dostosowania się do klęsk żywiołowych i minimalizacji szkód wyrządzonych przez nie w kontekście zrównoważonego rozwoju społeczno-gospodarczego.

Zakończenie i uruchomienie krajowego systemu baz danych na temat klęsk żywiołowych i zmian klimatycznych; zbudowanie platformy zarządzania katastrofami w środowisku cyfrowym, zastosowanie sztucznej inteligencji, ocena i segmentacja ryzyka oraz aktualizacja map ryzyka katastrof w celu kierowania i dowodzenia w zakresie zapobiegania katastrofom i kontroli nad nimi (do 2026 r.).

Jasno określ uprawnienia rządu, agencji centralnych i lokalnych

Sekretariat wnioskował o jasne określenie uprawnień i odpowiedzialności rządu, ministerstw, agencji centralnych i władz lokalnych na szczeblu prowincji i gmin, a także agencji międzysektorowych, zgodnie z możliwościami realizacji na każdym szczeblu, a także o wzmocnienie inspekcji, badań i nadzoru w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym, zwalczania ich i przezwyciężania ich skutków.

Przeprowadzić przegląd, uporządkować i udoskonalić strukturę organizacyjną w celu zapewnienia jedności, poprawy efektywności i skuteczności zarządzania państwem oraz zdolności do międzysektorowego kierowania, działania i koordynacji w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli. Dążyć do ukończenia przed czerwcem 2026 r.

Promowanie rozwoju wysokiej jakości zasobów ludzkich, szkolenie i wspieranie przyciągania kadry naukowo-badawczej, ekspertów i naukowców z kraju i z zagranicy do udziału w badaniach, wdrażaniu i doradztwie w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli; regularne szkolenie, wspieranie i zapewnianie specjalistycznych szkoleń dla sił pracujących w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli, specjalistycznego ratownictwa i służb ratowniczych oraz sił lokalnych.

Mobilizować i efektywnie wykorzystywać wszystkie zasoby budżetu państwa, fundusze, źródła pomocy, sponsorów oraz udział i wkład pomysłów, zasobów ludzkich i środków finansowych organizacji i osób w celu dostosowania się do skutków klęsk żywiołowych, zapobiegania im, zwalczania ich i przezwyciężania.

W szczególności państwo odgrywa wiodącą rolę w zapewnianiu zasobów, jednocześnie mobilizując maksymalne środki krajowe i zagraniczne. Inwestowanie w nowoczesny sprzęt, środki, niezbędne środki medyczne i zaopatrzenie cywilne, dostosowane do potrzeb akcji ratowniczych w każdej sytuacji klęski żywiołowej, w każdym regionie, każdej miejscowości, a zwłaszcza na obszarach wysokiego ryzyka na poziomie gminy, często odizolowanych. Priorytetowe traktowanie alokacji budżetowej, aby skupić się na przezwyciężaniu i kompleksowym reagowaniu na incydenty związane z wałami przeciwpowodziowymi, zbiornikami retencyjnymi, infrastrukturą drogową, systemami elektroenergetycznymi, komunikacją, opieką zdrowotną, edukacją itp.

Przydzielenie zasobów na realizację kluczowych projektów w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli

Przeanalizuj i ustal priorytety zasobów w średnioterminowym planie inwestycji publicznych na lata 2026–2030 oraz rocznych rezerw budżetowych w celu zorganizowania wdrażania strategii, planów, programów głównych i kluczowych projektów dotyczących zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli.

Proponowanie synchronicznych, wielofunkcyjnych rozwiązań w nowoczesnym, inteligentnym kierunku, zdolnych do przeciwstawienia się klęskom żywiołowym w każdej sytuacji, priorytetowo traktując zasoby kluczowe publiczne projekty inwestycyjne.

Projekty te obejmują w szczególności relokację i organizację mieszkańców obszarów często nawiedzanych przez klęski żywiołowe, ze szczególnym uwzględnieniem mieszkańców obszarów, na których występują osuwiska, gwałtowne powodzie, erozja brzegów rzek, wybrzeży i mórz.

Projekt inwestycyjny mający na celu modernizację infrastruktury służącej zapobieganiu i kontroli klęsk żywiołowych, ze szczególnym uwzględnieniem wałów przeciwpowodziowych na rzekach i morzu, zapobiegania i kontroli erozji brzegów rzek i mórz oraz zbiorników wodnych zapewniających bezpieczeństwo przed powodziami i sztormami, dążąc do zapewnienia odporności na historyczne i wyższe powodzie i sztormy. Promowanie inwestycji w projekty rekultywacji mórz w połączeniu z zapobieganiem i kontrolą klęsk żywiołowych oraz rozwojem społeczno-gospodarczym w niektórych miejscowościach.

Projekt zapobiegania powodziom dla dużych obszarów miejskich, które są często zalewane.

Source: https://thanhnien.vn/ban-bi-thu-dieu-chinh-quy-trinh-van-hanh-ho-chua-thuy-dien-uu-tien-cat-lu-ha-du-185251127211348753.htm