Wydanie zarządzenia w sprawie wyboru inwestorów do realizacji inwestycji na gruntach

Wydanie zarządzenia w sprawie wyboru inwestorów do realizacji inwestycji z wykorzystaniem gruntów

Rząd wydał dekret nr 115/2024/ND-CP szczegółowo opisujący szereg artykułów i środków mających na celu wdrożenie ustawy o przetargach na wybór inwestorów realizujących projekty inwestycyjne z wykorzystaniem gruntów.

Projekty inwestycyjne dotyczące budowy obiektów unieszkodliwiania odpadów komunalnych zgodnie z przepisami prawa ochrony środowiska podlegają przetargowi mającemu na celu wyłonienie inwestora.

Projekty, które muszą zorganizować przetarg w celu wyłonienia inwestorów

W szczególności Dekret nr 115/2024/ND-CP stanowi, że w przypadku projektów inwestycyjnych wykorzystujących grunty należy zorganizować przetarg w celu wyłonienia inwestorów zgodnie z przepisami ustawy o gruntach, w tym:

1- Projekty inwestycyjne wykorzystujące grunty określone w punkcie a ust. 1 art. 126 ustawy o gospodarce gruntami.

2- Do projektów inwestycyjnych wykorzystujących grunty określone w art. 126 ust. 1 lit. b) ustawy o gospodarce gruntami zalicza się:

a- Projekt inwestycyjny polegający na budowie obiektów do przetwarzania odpadów komunalnych zgodnie z przepisami ustawy o ochronie środowiska;

b- Projekty inwestycyjne w zakresie budowy urządzeń wodociągowych zgodnie z przepisami ustawy o wytwarzaniu, dostarczaniu i zużyciu czystej wody;

c- Projekty inwestycyjne mające na celu budowę targowisk zgodnie z przepisami ustawy o rozwoju i zarządzaniu targowiskami;

d- Projekt inwestycyjny polegający na budowie miejsc postojowych zgodnie z przepisami ustawy o zarządzaniu drogami;

d- Projekty inwestycyjne dotyczące budowy obiektów usług lotniczych na lotniskach i lądowiskach, na które należy przeprowadzić przetarg zgodnie z przepisami ustawy o lotnictwie cywilnym;

e- Projekty inwestycyjne w dziedzinie edukacji , zdrowia, kultury, sportu i środowiska, które podlegają przetargowi zgodnie z przepisami ustawy o wspieraniu socjalizacji, gdy w celu realizacji zgłosi się co najmniej 2 inwestorów zainteresowanych ich realizacją, z wyjątkiem projektów określonych w pkt a i b powyżej;

g- Projekty inwestycyjne dotyczące budowy mieszkań socjalnych; projekty inwestycyjne dotyczące renowacji i przebudowy budynków mieszkalnych; projekty inwestycyjne dotyczące budowy mieszkań dla Sił Zbrojnych Ludu, które muszą zostać zorganizowane w drodze przetargu zgodnie z przepisami ustawy o budownictwie mieszkaniowym, gdy jest 2 lub więcej zainteresowanych inwestorów rejestrujących się do realizacji. Postanowienia niniejszego punktu nie obejmują projektów budownictwa socjalnego określonych w ust. 1, 2, 3 i pkt c ust. 4 art. 84 ustawy o budownictwie mieszkaniowym nr 27/2023/QH15; projektów inwestycyjnych dotyczących budowy mieszkań dla Sił Zbrojnych Ludu określonych w ust. 1 i ust. 2 art. 68 ustawy o budownictwie mieszkaniowym nr 27/2023/QH15;

h- Projekty inwestycyjne w zakresie wyścigów konnych i psów, w tym działalność gospodarcza związana z wyścigami konnymi i zakładami bukmacherskimi na wyścigi psów, podlegają przetargowi zgodnie z przepisami ustawy o wyścigach konnych, wyścigach psów i międzynarodowych zakładach bukmacherskich w piłce nożnej, jeżeli w celu realizacji zgłosi się co najmniej 2 zainteresowanych inwestorów, a Prezes Rady Ministrów zatwierdzi politykę inwestycyjną zgodnie z przepisami ustawy o inwestycjach oraz zarządzaniu branżą i polami;

i- Projekty inwestycyjne w zakresie budowy obiektów energetycznych, które podlegają zorganizowaniu w drodze przetargu zgodnie z przepisami ustawy Prawo energetyczne, gdy chętnych do ich realizacji jest 2 lub więcej inwestorów;

k- Inne projekty objęte postanowieniami art. 79 i lit. b ust. 1 art. 126 ustawy o gospodarce gruntami.

Proces i procedury wyboru inwestorów

W przypadku projektów, w których stosuje się przetarg otwarty i przetarg ograniczony w formie przetargu jednoetapowego, w jednej kopercie, zgodnie z postanowieniami artykułu 35 ust. 1 ustawy o przetargach: ogłaszanie projektów inwestycyjnych z wykorzystaniem gruntów; przygotowywanie przetargów na wybór inwestorów; organizowanie przetargów na wybór inwestorów; ocena dokumentów przetargowych; składanie, wycenianie, zatwierdzanie i publikowanie wyników wyboru inwestorów; negocjowanie, finalizowanie i podpisywanie umów.

W przypadku projektów wymagających cennych prac architektonicznych zgodnie z przepisami ustawy o architekturze, należy zastosować formę przetargu otwartego zgodnie z metodą jednoetapową, dwukopertową określoną w art. 35 ust. 2 ustawy o przetargach: ogłoszenie projektu inwestycyjnego z wykorzystaniem gruntu; przygotowanie przetargu na wybór inwestorów; zorganizowanie przetargu na wybór inwestorów; ocena ofert technicznych; ocena ofert finansowych; złożenie, wycena, zatwierdzenie i upublicznienie wyników wyboru inwestorów; negocjacje, sfinalizowanie i podpisanie umowy.

W przypadku projektów ze szczególnymi wymaganiami dotyczącymi rozwoju gospodarczego i społecznego sektorów, regionów i miejscowości, ale bez szczególnych standardów technicznych, społecznych i środowiskowych, stosuje się formę otwartego przetargu w dwuetapowej, jednokopertowej metodzie określonej w ust. 3 art. 35 ustawy o przetargach: Ogłoszenie projektów inwestycyjnych z wykorzystaniem gruntów; przygotowanie przetargu na wybór inwestorów w pierwszym etapie; organizacja przetargu na wybór inwestorów w pierwszym etapie; przygotowanie i organizacja przetargu na wybór inwestorów w drugim etapie; ocena dokumentów przetargowych w drugim etapie; składanie, wycena, zatwierdzanie i ogłaszanie wyników wyboru inwestorów; negocjacje, finalizacja i podpisywanie umów.

Zachęty w wyborze inwestorów

Dekret nr 115/2024/ND-CP wyraźnie określa również inwestorów, którzy są uprawnieni do zachęt, oraz ich poziom.

W szczególności inwestorzy, którzy dysponują rozwiązaniami wykorzystującymi zaawansowaną technologię, wysoką technologię, technologię przyjazną środowisku i najlepsze dostępne techniki minimalizujące zanieczyszczenie środowiska w przypadku projektów z grupy o wysokim ryzyku negatywnego wpływu na środowisko zgodnie z przepisami ustawy o ochronie środowiska, będą mogli liczyć na 5% zachętę przy ocenie dokumentów przetargowych;

Inwestorzy, którzy zobowiązują się do transferu technologii i prowadzą działalność high-tech w zakresie wysokich technologii i produktów high-tech znajdujących się na Liście wysokich technologii priorytetowo traktowanych pod względem inwestycji i rozwoju oraz Liście produktów high-tech promowanych do rozwoju, prowadzonych przez Prezesa Rady Ministrów zgodnie z przepisami ustawy o wysokich technologiach lub na Liście technologii promowanych do transferu zgodnie z przepisami ustawy o transferze technologii, korzystają z preferencyjnej stawki 2% przy ocenie dokumentów przetargowych.

Przystępując do przetargu, inwestorzy muszą przedstawić dokumenty potwierdzające, że rozwiązania wykorzystują zaawansowaną technologię, wysoką technologię, technologię przyjazną środowisku, najlepsze dostępne techniki, a także prawo do legalnego korzystania z technologii zgodnie z przepisami ustawy o wysokich technologiach, transferze technologii, ochronie środowiska i innymi stosownymi przepisami, aby móc skorzystać z zachęt.

Inwestorzy kwalifikujący się do skorzystania z powyższych zachęt, którzy zostaną wybrani do podpisania umów, muszą wypełniać zobowiązania zawarte w dokumentach przetargowych i umowach dotyczących projektów inwestycyjnych wykorzystujących grunty.

Source: https://baodautu.vn/batdongsan/ban-hanh-nghi-dinh-ve-lua-chon-nha-dau-tu-thuc-hien-du-an-dau-tu-co-su-dung-dat-d225377.html