Zapewnienie efektywnego i skutecznego funkcjonowania dwupoziomowego modelu organizacji samorządu terytorialnego

W ogłoszeniu stwierdzono: Po prawie 4 miesiącach wdrażania podstawowy dwupoziomowy model samorządu lokalnego został wdrożony w sposób systematyczny, ujednolicony i synchroniczny oraz początkowo okazał się skuteczny; aparat został usprawniony i działa sprawnie; dyscyplina i porządek administracyjny zostały utrzymane; prawa obywateli i przedsiębiorstw zostały zagwarantowane, a świadczenie podstawowych usług publicznych jest stabilne....

Premier docenił i docenił wysiłki Ministerstwa Spraw Wewnętrznych oraz innych ministerstw, oddziałów i samorządów, które konsekwentnie realizowały zadania wyznaczone przez Biuro Polityczne, Sekretariat, Rząd i Premiera; Ministerstwo Spraw Wewnętrznych aktywnie i proaktywnie ściśle współpracowało z Kancelarią Rządu przy opracowywaniu sprawozdań i przygotowywaniu dokumentów na spotkania Rządu i Premiera, aby szybko usuwać trudności i przeszkody oraz usprawniać instytucje i politykę, zwłaszcza w dziedzinie struktury organizacyjnej, finansów, edukacji, opieki zdrowotnej i reformy administracyjnej itp.

Zapewnienie skutecznego i wydajnego funkcjonowania dwupoziomowego modelu organizacji samorządu lokalnego.

Doskonalenie regulacji dotyczących decentralizacji, delegowania władzy i podziału uprawnień w zarządzaniu państwem

Oprócz pozytywnych rezultatów, prace wdrożeniowe nadal wykazują pewne niedociągnięcia i ograniczenia, które należy pilnie przezwyciężyć. Aby kontynuować realizację zadań powierzonych przez Biuro Polityczne , Sekretariat, Rząd i Premiera, zapewniając skuteczne i efektywne funkcjonowanie dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego, lepiej służącego obywatelom i przedsiębiorstwom, Premier zwrócił się do ministrów i szefów agencji rządowych o pilne zarządzenie przeglądu, nowelizacji i uzupełnienia nakładających się przepisów prawnych, które nie są odpowiednie dla modelu dwupoziomowego; udoskonalenie przepisów dotyczących decentralizacji, delegowania uprawnień i podziału kompetencji w zarządzaniu państwem. Nakazał wydanie dekretów regulujących obowiązujące ustawy, nie później niż do 15 listopada 2025 r.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych będzie przewodniczyć i koordynować działania z Ministerstwem Sprawiedliwości w celu pilnego opracowania raportu dla rządu i premiera na temat wykonalności dokumentów prawnych dotyczących decentralizacji, delegowania uprawnień i ustalania kompetencji.

Ministerstwo Finansów będzie przewodniczyć i koordynować działania z Ministerstwem Budownictwa oraz właściwymi ministerstwami i oddziałami w celu pilnego nadzorowania ukończenia planowania dla prowincji, gmin, okręgów i stref specjalnych.

Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska syntetyzuje raporty, propozycje i rekomendacje z samorządów oraz opracowuje Raport z oceny realizacji Rozporządzenia w sprawie decentralizacji i delegowania uprawnień w sektorze rolnym, który następnie przedkłada Prezesowi Rady Ministrów. Zakończenie prac planowane jest na listopad 2025 r.

Raport o efektach wdrożenia modelu samorządu dwupoziomowego w każdy poniedziałek

Premier zwrócił się do ministrów i szefów agencji rządowych z prośbą o bezpośrednie kierowanie i branie odpowiedzialności za postęp i jakość realizacji zadań w zakresie ich sektorów i obszarów zarządzania; o bezpośrednie wzmacnianie kontroli, nadzoru, wytycznych i przeglądu wdrażania dwupoziomowego modelu rządu na szczeblu lokalnym, o szybkie usuwanie trudności i przeszkód; oraz o ścisłe reagowanie na sytuacje przerzucania się i unikania odpowiedzialności.

Każdego poniedziałku ministerstwa, agencje na szczeblu ministerialnym i agencje rządowe składają sprawozdanie z wyników wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego Ministerstwu Spraw Wewnętrznych (oraz Kancelarii Rządowej), które w środę poddaje syntezie i raportowaniu Stałemu Komitetowi Rządowemu.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych będzie przewodniczyć i koordynować działania z Biurem Rządowym w celu monitorowania, wzywania i syntetyzowania raportów z ministerstw, oddziałów i miejscowości dotyczących wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego, a także składania sprawozdań na regularnych posiedzeniach Rządu dwa razy w miesiącu, szybkiego doradzania i proponowania sposobów rozwiązywania problemów pojawiających się w trakcie procesu wdrażania, zapobiegania przedłużaniu się i narastaniu problemów oraz kończenia jednego zadania na raz.

Wzmocnienie jednostek służby publicznej w listopadzie 2025 r.

Ministerstwa, agencje na szczeblu ministerialnym i agencje rządowe powinny wzmocnić wytyczne i nakłonić władze lokalne do poprawy struktury organizacyjnej jednostek służby publicznej, którymi zarządzają. Zakończenie prac do listopada 2025 r.

Jednocześnie ministerstwa i oddziały dokonują przeglądu, skracają i upraszczają procedury administracyjne, poprawiają jakość usług publicznych świadczonych online w całym procesie, uzupełniają połączenia i udostępniają dane między systemami.

Kancelaria Rządowa nadal analizuje i wzywa do cotygodniowego i comiesięcznego gromadzenia danych oraz standaryzacji procedur administracyjnych; monitoruje i wzywa ministerstwa i oddziały, aby do 2025 r. zapewniły, że 100% procedur administracyjnych związanych z przedsiębiorstwami będzie realizowanych online, sprawnie, bezproblemowo, skutecznie, przejrzyście, przy minimalnym nakładzie pracy papierkowej i dążeniu do ograniczenia i uproszczenia procedur administracyjnych.

Ministerstwa i oddziały muszą składać sprawozdania z postępów w skracaniu i upraszczaniu procedur administracyjnych oraz zapewnianiu dostępu do usług publicznych online w Kancelarii Rządowej do godziny 15:00 w każdy wtorek, aby można było przedstawić je Premierowi w środę w formie podsumowania i sprawozdania.

Organizowanie i przydzielanie kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego w celu zapewnienia właściwego stanowiska pracy

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych będzie przewodniczyć i koordynować działania z ministerstwami, oddziałami i samorządami w celu nadzorowania i kontrolowania przeglądu, organizacji i przydziału kadr, urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego w celu zapewnienia odpowiednich stanowisk pracy, odpowiadających wymogom zadań; zwiększenia liczby kompetentnych i doświadczonych kadr do pracy w terenie; pilnego przedłożenia Rządowi rozporządzenia w sprawie klasyfikacji jednostek administracyjnych jako podstawy organizacji, zarządzania płacami i organizacji aparatu organizacyjnego. Zakończenie prac nastąpi przed 10 listopada 2025 r.; pilne opracowanie i ukończenie przepisów dotyczących stanowisk pracy; zakończenie prac nastąpi przed 15 grudnia 2025 r.

Ministerstwo Spraw Wewnętrznych koordynuje z Centralnym Komitetem Organizacyjnym (CKO) prace nad przedstawieniem Centralnemu Komitetowi Sterującemu i Biuru Politycznemu aktualnego stanu zarządzania płacami w latach 2022-2026 oraz propozycji płac na lata 2026-2031. Prace mają zostać zakończone do 31 grudnia 2025 r.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia koordynuje działania z lokalnymi władzami w celu analizy ogólnego zapotrzebowania na urzędników sektora edukacji, zapewniając równowagę i adekwatność do liczebności populacji, sieci szkół i wymagań zadaniowych po reorganizacji jednostek administracyjnych. Zakończenie prac planowane jest na listopad 2025 r.

Ministerstwo Finansów będzie nadzorować i koordynować działania z lokalnymi władzami w celu zapewnienia finansowania, ukończenia budowy siedzib, wyposażenia i obiektów roboczych oraz zagospodarowania nadwyżek w celu zapewnienia stabilnych i efektywnych warunków operacyjnych; będzie kontynuować przegląd, organizację, rygorystyczne zarządzanie i efektywne wykorzystanie majątku publicznego; będzie proponować rządowi rozwiązania i postępy w gospodarowaniu nadwyżkami obiektów i majątku publicznego, aby uniknąć strat i marnotrawstwa, a także zapewnić efektywne wykorzystanie zasobów. Zakończenie prac nastąpi przed 31 grudnia 2025 r.

Ministerstwo Nauki i Technologii oraz Ministerstwo Bezpieczeństwa Publicznego koordynują swoje działania w celu synchronicznego wdrażania infrastruktury cyfrowej i wspólnych baz danych, zapewniając łączność i skutecznie służąc ludziom i przedsiębiorstwom.

Ministerstwo Rolnictwa i Środowiska, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia oraz Ministerstwo Zdrowia pilnie uzupełniają krajowe i specjalistyczne bazy danych, aby zapewnić łączność i synchronizację krajowej bazy danych populacji, spełniając wymogi „poprawnych, wystarczających, czystych i żywych” danych.

Pilnie przejrzyj i usuń „obniżenia napięcia i fal”

Korporacje: Vietnam Electricity Group, Viettel, Vietnam Posts and Telecommunications Group i Mobifone Telecommunications Corporation oraz przedsiębiorstwa telekomunikacyjne pilnie dokonują przeglądu i usuwają „spadki mocy i sygnału”, naprawiają przerwy w dostawie prądu, utratę lub osłabienie sygnału, zapewniają stabilne i płynne działanie łączy internetowych, infrastruktury telekomunikacyjnej i systemów kamer, oprogramowania do zarządzania, skutecznie wspierając zarządzanie, funkcjonowanie i świadczenie usług publicznych online dla władz lokalnych na dwóch poziomach. Cotygodniowe, wtorkowe raporty do Kancelarii Rządu z wyników wdrażania i postępów do końca grudnia 2025 r., aby wyeliminować spadki sygnału i niedobory energii.

Komentarz (0)