Kiedy Wietnam utworzy rynek kredytów węglowych, budząc „skarb” ukryty pod koronami drzew?

Według pana Tran Quang Bao (na zdjęciu) – dyrektora Departamentu Leśnictwa (Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi), od teraz do oficjalnego utworzenia wietnamskiego rynku emisji dwutlenku węgla (spodziewanego na 2028 r.) wszelkie działania związane z kupnem, sprzedażą i wymianą redukcji emisji dwutlenku węgla pochodzącego z lasów muszą być prowadzone w formie pilotażowej. Należy również zwrócić się do rządu o opinię w sprawie wprowadzenia odrębnego mechanizmu pilotażowego.

Pan Tran Quang Bao – Dyrektor Departamentu Leśnictwa (Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi).

Jak ocenia Pan potencjał utworzenia rynku kredytów węglowych w ogólności, a rynku kredytów węglowych dla leśnictwa w szczególności w Wietnamie?

- Wietnam jest członkiem Ramowej konwencji Narodów Zjednoczonych w sprawie zmian klimatu (UNFCCC) i Porozumienia paryskiego oraz wykazał silne zaangażowanie w redukcję emisji gazów cieplarnianych.

W szczególności podczas COP26 w 2021 r. Wietnam zobowiązał się do sprowadzenia emisji netto do „0” do 2050 r. Zobowiązanie to otwiera nowe możliwości dla sektora leśnego w zakresie tworzenia i obsługi mechanizmów finansowych w celu mobilizacji zasobów międzynarodowych i krajowych, poprzez rozwój rynku i promowanie wymiany kredytów węglowych pochodzących z lasów.

Sektor leśny jest obecnie jedynym sektorem, który ma potencjał do osiągnięcia ujemnych emisji netto, dzięki procesowi ochrony i rozwoju lasów prowadzonemu przez cały system polityczny , przy wsparciu partnerów międzynarodowych.

Jednak rynek węgla leśnego w Wietnamie jest wciąż na wczesnym etapie rozwoju i stoi w obliczu wielu trudności i wyzwań. Wietnam wdraża obecnie tylko jeden program transferu efektów redukcji emisji w postaci kredytów węglowych pochodzących z lasów, poprzez umowy o płatnościach za redukcję emisji zawarte z Bankiem Światowym dla 6 prowincji regionu północno-środkowego. W rezultacie Wietnam z powodzeniem przetransferował 10,3 mln ton CO2 i otrzymał 51,5 mln USD w latach 2018-2019.

Obecnie Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi kończy prace nad dokumentacją, którą przedstawi Premierowi do rozpatrzenia i negocjacji, podpisując umowę zakupu uprawnień do redukcji emisji dla 11 prowincji w regionach Central Highlands i South Central z Forest Finance Enhancement Organization (Emergent).

Rynek emisji dwutlenku węgla pochodzących z lasów ma potencjał generowania znacznych dochodów dla sektora leśnego, pomagając inwestować w ochronę lasów, tworzyć miejsca pracy, zwiększać dochody lokalnej społeczności oraz chronić i poprawiać jakość środowiska. Jednak zasoby finansowe na działalność leśną są nadal ograniczone i niestabilne, zaspokajając jedynie niewielką część rzeczywistych potrzeb sektora.

Mam nadzieję, że dzięki silnemu kierownictwu rządu, synchronicznemu zaangażowaniu sektorów funkcjonalnych, ogólnemu rynkowi kredytów węglowych i rynkowi kredytów węglowych dla leśnictwa wkrótce uda się utworzyć, dzięki czemu będziemy dysponować większymi środkami finansowymi na zarządzanie lasami i ich ochronę.

Sadzenie rodzimych drzew – drzew tungowych, w celu odtworzenia zubożałych lasów naturalnych w gminie Huong Linh, w dystrykcie Huong Hoa (Quang Tri). Zdjęcie: Gazeta Ethnicity and Development.

Oprócz korzyści, jakie trudności i wyzwania, Pana zdaniem, wiążą się z wdrażaniem transakcji związanych z kredytami węglowymi związanymi z leśnictwem?

- Oprócz ogólnych trudności w zakresie mechanizmów polityki i barier finansowych, sektor leśny zmaga się z pewnymi trudnościami w określaniu emisji i przyznawaniu kredytów węglowych, ponieważ powierzchnia lasów Wietnamu jest stosunkowo duża i rozproszona na różnych obszarach ekologicznych, co wiąże się z dużymi kosztami przy określaniu emisji w celu przyznawania kredytów.

Ponadto, aby uzyskać kredyt, konieczne jest potwierdzenie rejestracji, a w tym celu niezwykle ważny jest proces podnoszenia świadomości. Tymczasem obecne możliwości samorządów i właścicieli lasów są wciąż niewystarczające, aby to osiągnąć. Konieczne jest wsparcie organizacji międzynarodowych za pośrednictwem centralnego punktu Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi, aby zmierzyć, potwierdzić, a następnie znaleźć potencjalne rynki zbytu.

W związku z tym nadal zalecamy, aby rząd kontynuował wprowadzanie mechanizmów i polityk w celu przeprowadzenia pilotażu. Po drugie, opracowano standardy i regulacje dotyczące pomiaru i przyznawania kredytów dla każdego konkretnego regionu.

Na przykład, aby przeprowadzić pilotaż umowy o płatnościach za redukcję emisji dla 6 prowincji w regionie północno-centralnym ze Światowym Bankiem, rząd wydał Dekret 107; w niedalekiej przyszłości, przy wdrażaniu transakcji dla regionu południowo-centralnego i wyżyn centralnych, musi również istnieć dokument prawny, który będzie podstawą do wdrożenia, w oczekiwaniu na oficjalne utworzenie rynku handlu uprawnieniami do emisji dwutlenku węgla.

W szczególności chodzi o mobilizację środków finansowych, w których międzynarodowe wsparcie finansowe jest niezwykle istotne. Obecnie, na międzynarodowych forach klimatycznych, podczas konferencji COP, kraje rozwinięte zobowiązały się do utworzenia funduszy na rzecz redukcji zmian klimatu, takich jak Fundusz Partnerstwa na rzecz Leśnych Emisji Węgla (Forest Carbon Partnership Fund), Sojusz na rzecz Redukcji Emisji (Emission Reduction Alliance), deklaracja w sprawie redukcji emisji pochodzących z użytkowania gruntów (Land Use Emissions Reduction), a do tych funduszy wnoszą również wkład duże związki zawodowe i przedsiębiorstwa realizujące odpowiedzialność społeczną.

Aktywnie łączymy te fundusze, aby mobilizować zasoby wsparcia finansowego na potrzeby pomiaru, udzielania kredytów i łączenia transakcji sprzedaży. Transakcje te muszą chronić interesy narodu i właścicieli lasów, ale mogą również mobilizować zasoby na rzecz ochrony i rozwoju lasów.

Jak Pan wspomniał, budowanie potencjału stron w zakresie handlu uprawnieniami do emisji dwutlenku węgla jest bardzo ważne. Jak Departament Leśnictwa realizował to zadanie w przeszłości, proszę Pana?

– W oparciu o obecne zasoby finansowe, otrzymujemy również duże wsparcie ze strony ambasad Korei i Wielkiej Brytanii oraz organizacji międzynarodowych i jesteśmy gotowi do opracowania dokumentów do upowszechnienia. Na przykład, istnieje obecnie projekt dokumentu z pytaniami i odpowiedziami na temat emisji dwutlenku węgla w leśnictwie, który zawiera przegląd i odpowiedzi na wszystkie pytania właścicieli lasów i władz lokalnych, którzy zastanawiają się, jak uczestniczyć w rynku emisji dwutlenku węgla. Na tej podstawie organizujemy warsztaty i szkolenia. Jest to forma podnoszenia świadomości. Następnie opublikujemy dokumenty, opracujemy metody pomiaru emisji, a w szczególności projekty transferu dwutlenku węgla w leśnictwie. Sektor leśny działa jako pomost w mobilizacji środków finansowych na emisję dwutlenku węgla w leśnictwie.

Dziękuję!

Kluczowe zadania mające na celu promocję rynku kredytów węglowych dla leśnictwa

Aby przyczynić się do szybkiego ukształtowania rynku kredytów węglowych, Departament Leśnictwa (Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi) określił szereg kluczowych zadań mających na celu promowanie rozwoju rynku i komercjalizacji kredytów węglowych pochodzących z lasów w nadchodzącym czasie, w tym:

Przeanalizuj i uaktualnij ustalony na szczeblu krajowym wkład w sektorze leśnym; zbadaj potencjał i przydziel kwoty na redukcję emisji i sekwestrację dwutlenku węgla z lasów poszczególnym miejscowościom; udoskonal instytucje polityczne w zakresie transferu i zarządzania finansowego przychodami z kredytów węglowych pochodzących z lasów.

Opracowanie wietnamskich standardów emisji dwutlenku węgla w lasach, metodologii obliczania wyników redukcji emisji oraz systemu pomiaru, raportowania i oceny wielkości redukcji emisji/zwiększonego pochłaniania dwutlenku węgla przez lasy; kierowanie rozwojem i pilotażowym wdrożeniem szeregu potencjalnych projektów. Upowszechnianie i zwiększanie potencjału interesariuszy w zakresie emisji dwutlenku węgla w lasach; zacieśnianie współpracy oraz mobilizacja zasobów sektora międzynarodowego i prywatnego.

Source: https://danviet.vn/bao-gio-viet-nam-hinh-thanh-thi-truong-tin-chi-carbon-danh-thuc-kho-bau-duoi-nhung-tan-rung-20241104171205654.htm