Berlin w chaosie: Nowy kanclerz Friedrich Merz, niepełne zwycięstwo

Sądzono, że Niemcy oficjalnie wkroczą w nową erę przywództwa po nadzwyczajnych wyborach do Bundestagu, które odbyły się pod koniec lutego. Jednak berlińska scena polityczna została wstrząśnięta przez bezprecedensowy zwrot w historii nowożytnej: Friedrich Merz, kandydat na kanclerza nominowany przez koalicję CDU/CSU i SPD, nie zdobył wystarczającej liczby głosów w pierwszej turze głosowania w Bundestagu.

Wiara zachwiana od samego początku

W ciągu dwóch miesięcy po wyborach partie przyszłej koalicji – CDU/CSU i SPD – intensywnie pracowały nad sfinalizowaniem umowy koalicyjnej. Dokument został ostatecznie podpisany przez liderów trzech partii 5 maja, co stanowiło ważny kamień milowy w procesie tworzenia nowego rządu. Tego samego dnia w Berlinie odbyła się uroczysta ceremonia z udziałem orkiestry wojskowej, poświęcona ustępującemu kanclerzowi Olafowi Scholzowi. Nikt nie spodziewał się, że zaledwie 12 godzin później wiara w sprawne przekazanie władzy zostanie wystawiona na ciężką próbę.

Rankiem 6 maja Bundestag zebrał się, aby wybrać nowego kanclerza. Wydarzenie przyciągnęło szczególną uwagę ze względu na obecność wielu prominentnych osobistości, w tym byłej kanclerz Angeli Merkel. Jednak w tym, co miało być początkiem nowego rządu , Niemcy doświadczyły szokującego rezultatu: Friedrich Merz nie został wybrany na kanclerza.

Zgodnie z regulaminem, kandydat może wygrać tylko wtedy, gdy zdobędzie co najmniej 316 głosów – bezwzględną większość 630 posłów. Przy 328 mandatach za zwycięzcę uznawano koalicję CDU/CSU-SPD. W rzeczywistości jednak na Friedricha Merza oddano zaledwie 310 głosów, co oznacza, że ​​co najmniej 18 posłów koalicji odwróciło się od kandydata, którego oficjalnie popierało.

Nie była to jedynie awaria techniczna, ale poważne ostrzeżenie o braku konsensusu w nowo utworzonej koalicji. Fakt, że część parlamentarzystów, być może z powodów osobistych, politycznych lub sprzeciwu wobec sposobu utworzenia koalicji, zdecydowała się nie głosować na Friedricha Merza, świadczy o głębokim rozłamie, mimo że właśnie oficjalnie rozpoczął on okres rządów.

Nie ma precedensu dla takiego posunięcia w historii politycznej Niemiec. Słynący ze stabilności system parlamentarny kraju stoi przed poważną próbą, zmuszając jego przywódców do starannego rozważenia kolejnego kroku: drugiego głosowania, powrotu Niemiec do negocjacji, a nawet reelekcji.

Zaskakująca porażka Friedricha Merza w wyborach do Bundestagu na stanowisko kanclerza nie była zwykłym politycznym zbiegiem okoliczności. Za 310 głosami, o sześć mniej niż oczekiwana większość bezwzględna koalicji CDU/CSU-SPD, krył się szereg głęboko zakorzenionych przyczyn, odzwierciedlających wewnętrzne podziały i niezagojone rany polityczne w Socjaldemokratycznej Partii Niemiec (SPD), ważnym partnerze koalicyjnym.

Po pierwsze, kluczowy powód wynika ze sprzeciwu lewego skrzydła SPD, które zawsze było ostrożne wobec współpracy z konserwatystami. Umowa koalicyjna nie przypadła do gustu tej grupie, proponując reformę Bürgergeld, podstawowego systemu zabezpieczenia społecznego, który był znakiem rozpoznawczym czasów Olafa Scholza. Podniesienie płacy minimalnej, będące podstawą polityki socjalistycznej, zostało wymienione jako cel „osiągalny”, bez wyraźnego zobowiązania. Co więcej, dokument nie wspomniał o planach wprowadzenia podatku od dużych przedsiębiorstw, co było od dawna postulowanym przez SPD dążeniem do sprawiedliwszej redystrybucji.

Po drugie, podpisz Polityczna niechęć i podejrzliwość wobec Friedricha Merza. Wielu członków SPD wciąż nie zapomniało czasów, gdy Friedrich Merz przewodził opozycji, a jego ataki polityczne, uważane za ostre i manipulacyjne, wymierzone w rząd Scholza, pozostawiły niezatarte wrażenie, zwłaszcza w sercach posłów lojalnych wobec byłego kanclerza.

Wtorek, Kolejnym poważnym konfliktem jest rozbieżność zdań w kwestii polityki imigracyjnej. SPD stanowczo sprzeciwiła się populistycznej ustawie migracyjnej zaproponowanej przez CDU/CSU i poddanej pod głosowanie w styczniu 2025 roku. Chociaż projekt został odrzucony, szokujące było poparcie skrajnie prawicowej AfD – po raz pierwszy w historii Bundestagu zatwierdzono propozycję tradycyjnych partii. Wywołało to masowe protesty w całych Niemczech, w których około 700 000 osób wyszło na ulice, aby zaprotestować przeciwko możliwości „współpracy sytuacyjnej” między konserwatystami a skrajną prawicą. Dla SPD była to granica nie do przekroczenia, a jakakolwiek współpraca z Friedrichem Merzem była traktowana z podejrzliwością.

Po czwarte, „hamulec zadłużenia” i kontrowersyjny zwrot w polityce. Zaraz po lutowych wyborach Friedrich Merz rozczarował wielu konserwatywnych wyborców, łamiąc swoją obietnicę wyborczą, że nie złagodzi zasady „hamulca zadłużenia” (Schuldenbremse). Zamiast tego, Bundestag szybko uchwalił reformę tej zasady w marcu, przy poparciu CDU/CSU, SPD i Zielonych – posunięcie, które zostało skrytykowane jako pragmatyczne i sprzeczne z długoletnimi konserwatywnymi zasadami fiskalnymi.

Po piąte, nieznane twarze i brak tożsamości w rządzie. Kolejnym czynnikiem, który podkopał zaufanie do koalicji, jest skład proponowanego gabinetu CDU. Poza Friedrichem Merzem i Patrickiem Schniederem (kandydatem na szefa sztabu kanclerza), wszystkie pozostałe twarze są nieznane opinii publicznej. Trzech z nich nie jest członkami Bundestagu, a wśród nich są przedstawiciele organizacji lobbingowych i biznesu – co budzi obawy o wpływ grup interesów. Brakuje reprezentacji radykalnego skrzydła CDU, ani śladu „szkoły Merkel”, która dawniej reprezentowała bardziej umiarkowany i umiarkowany nurt konserwatywny.

Friedrich Merz wygrywa po drugiej turze głosowania: Wyrównane i wiążące zwycięstwo

Zgodnie z Ustawą Zasadniczą Republiki Federalnej Niemiec, jeśli kandydat na kanclerza nie uzyska bezwzględnej większości głosów (co najmniej 316 spośród 630 członków) w pierwszej turze głosowania w Bundestagu, Parlament Federalny będzie miał do 14 dni na zorganizowanie kolejnych tur głosowania. W tym czasie każdy poseł może ubiegać się o wybór. Jeśli nikt nadal nie uzyska bezwzględnej większości głosów, Bundestag natychmiast przystąpi do trzeciej tury głosowania. W tej turze, jeśli kandydat uzyska bezwzględną większość głosów, zostanie formalnie kanclerzem. Jeśli jednak uzyska jedynie względną większość głosów, decyzję podejmie Prezydent Federalny, który może wybrać między powołaniem kanclerza a rozwiązaniem parlamentu w celu przeprowadzenia nowych wyborów.

Pod ogromną presją związaną z perspektywą niestabilności politycznej i ryzykiem przedterminowych wyborów, które mogłyby zakłócić całą sytuację, druga tura głosowania odbyła się zaledwie kilka godzin po przegranej pierwszej – decyzja ta pokazała pilną potrzebę koalicji. Rezultat: Friedrich Merz zdobył 325 głosów, przekraczając wymaganą liczbę i oficjalnie został kanclerzem Niemiec. Jednak 3 delegatów koalicji rządzącej nadal wstrzymało się od głosu, co było wyraźnym sygnałem, że niezadowolenie nie zostało całkowicie zażegnane.

Szybki sukces w drugiej turze głosowania można wytłumaczyć dwoma głównymi czynnikami: po pierwsze, nie ma realnego kandydata alternatywnego, który mógłby być przekonujący w krótkiej perspektywie. Po drugie, nowe wybory do Bundestagu są nie tylko kosztowne i ryzykowne, ale także zagrażają pozycji głównych partii koalicyjnych. W kontekście głęboko spolaryzowanej niemieckiej polityki nikt nie chce podejmować kolejnego ryzyka.

Zwycięstwo nowego kanclerza Friedricha Merza nie oznacza jednak łatwej drogi. Aby utrzymać swoją pozycję, będzie musiał stawić czoła presji z obu stron: ostrożności ze strony SPD i rosnącym żądaniom postępowego skrzydła jego własnej partii CDU – niezadowolonego ze składu gabinetu z jego tradycyjnymi technokratycznymi i konserwatywnymi tendencjami.

Friedrich Merz, który kiedyś stwierdził, że „polityka nie jest tak skomplikowana, jak się wydaje”, teraz przekonuje się, że w wielopartyjnym systemie parlamentarnym, takim jak niemiecki, istotą jest złożoność. Kontrola i równowaga władzy pochodzi nie tylko od opozycji, ale także z jego własnej koalicji i partii.

Hung Anh (współpracownik)

Source: https://baothanhhoa.vn/berlin-chao-dao-tan-thu-tuong-friedrich-merz-mot-chien-thang-khong-tron-ven-247916.htm