Wdrożenie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego stawia szczebel gminy na czele przywództwa i administracji. Presja nie jest już rozłożona na różne szczeble, lecz skoncentrowana bezpośrednio na poziomie lokalnym, zmuszając system do szybkiego, precyzyjnego i realistycznego działania. W rezultacie rola lidera gminy/dzielnicy staje się bardziej znacząca, a mentalność od zarządzania przechodzi w mentalność sprawowania rządów.
Kiedy na gminę narasta presja
Towarzysz Nguyen Xuan Phuoc, członek Komitetu Prowincjonalnego Partii, sekretarz Komitetu Partii i przewodniczący Rady Ludowej okręgu Pleiku, który właśnie wrócił z XIV Zjazdu Narodowego Partii w Hanoi , natychmiast dołączył do grupy roboczej okręgu, aby skontrolować przygotowania do ceremonii otwarcia i warunki organizacji „Nocnego Targu na ulicy Phung Hung i wzdłuż nabrzeża strumienia Hoi Phu.
Sekretarz Komitetu Partii Dzielnicy Pleiku, na podstawie raportów otrzymanych od odpowiednich jednostek, zażądał kompleksowego przeglądu postępów w pracach nad infrastrukturą, dekoracjami, aranżacją przestrzeni, oświetleniem, nagłośnieniem i systemami scenicznymi, a także dokładnej kontroli planu w celu zapewnienia bezpieczeństwa, bezpieczeństwa ruchu drogowego i higieny środowiska przez cały czas trwania wydarzenia.
Dzięki doświadczeniu zdobytemu na stanowisku byłego sekretarza komitetu partii miejskiej An Khê, pan Phước doskonale zna styl pracy, który charakteryzuje się szybkością, dokładnością i skutecznością.
Zdjęcia sekretarza partii osobiście sprawdzającego postęp prac nad maskotką Festiwalu Wiosny 2026, uczestniczącego w inscenizacji tradycyjnej ceremonii zaręczyn Jrai w wiosce Op lub noszącego stożkowaty kapelusz, który stawia czoła deszczowi, aby dokonać inspekcji terenów narażonych na powodzie i osuwiska przed uderzeniem tajfunu nr 13 w nocy 6 listopada 2025 r., stały się znakami rozpoznawczymi przywódcy zawsze obecnego w „gorących punktach” lokalnej społeczności.
Tymczasem w okręgu Quy Nhon Nam, gęsto zaludnionym obszarze, w którym działa ponad 1700 firm i 3049 gospodarstw domowych, pojawiło się poważne wyzwanie związane z rozwojem i wzrostem gospodarczym miasta.
Tutaj wyraźnie widoczna jest „dyrygencka” rola sekretarza partii i przewodniczącego Rady Ludowej okręgu, Dang Manh Cuonga, poprzez jego nastawienie na promowanie mocnych stron handlu i usług, łącząc je z rozwojem turystyki i usług jako kluczowych sektorów gospodarki.
Aby osiągnąć ten cel, liderzy okręgów nie zajmują się głównie papierkową robotą, ale regularnie dokonują inspekcji obiektów, współpracują bezpośrednio z inwestorami, przedsiębiorcami i sekretarzami oddziałów partyjnych działających w dzielnicach; a jednocześnie odwiedzają ludzi, aby poznać ich myśli i aspiracje.
„Obecne nastawienie przywódców zmieniło się z »biernego oczekiwania na rozkazy« na »proaktywne działanie«. Naczelną zasadą Komitetu Partii w okręgu jest odpowiedzialność, dyscyplina i efektywność, ścisłe przestrzeganie ducha »sześciu jasnych« zasad, realizacja zadań niezależnie od godzin pracy oraz stawianie obywateli i przedsiębiorstw w centrum usług. To konkretny przejaw myślenia o zarządzaniu w dwupoziomowym modelu samorządu lokalnego” – powiedział pan Cuong.
Miara możliwości lidera.
Wyeliminowanie pośredników w dwupoziomowym modelu samorządu lokalnego oznacza, że wszystkie polityki i wytyczne prowincji są wdrażane bezpośrednio na szczeblu gminy.
Wymaga to od lokalnych liderów zarówno wizji umożliwiającej wdrożenie najważniejszych polityk, jak i bycia wystarczająco blisko ludzi, aby zorganizować ich skuteczną realizację.
Historia sekretarz partii w gminie Hra, Dinh Thi Minh Ha, doskonale ilustruje tę miarę przywództwa. Pracując na szczeblu dystryktu, po powrocie do gminy Hra – obszaru o dużym obszarze produkcji rolnej – pani Ha doskonale rozumiała autorytet szczebla gminnego w nowo rozbudowanym modelu, ale także znacznie większe obowiązki.
Stało się to oczywiste, gdy pod koniec 2025 r. gmina Hra poniosła poważne szkody w wyniku przejścia tajfunu nr 13 (Kalmaegi), w wyniku czego wiele obszarów uprawnych zostało poważnie uszkodzonych.
Natychmiast po burzy Komitet Partyjny i Komitet Ludowy gminy, pod przewodnictwem sekretarza Dinh Thi Minh Ha, udały się do każdego obszaru, aby ocenić sytuację i niezwłocznie udzielić wsparcia i zachęty mieszkańcom. Szybka obecność lidera nie tylko pomogła rozwiązać bezpośrednie trudności, ale także zbudowała zaufanie wśród mieszkańców.
Oprócz reagowania na pilne sytuacje gmina Hra proaktywnie wdrożyła również Uchwałę nr 57-NQ/TW, łącząc transformację cyfrową z działaniami w zakresie opieki społecznej, pomagając ludziom w łatwiejszym dostępie do usług publicznych i wspieraniu polityk.
Do końca 2025 roku gmina Hra zrealizowała i przekroczyła 11 z 15 celów społeczno-ekonomicznych; życie mieszkańców, zwłaszcza na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne, uległo stopniowej poprawie. Co ważniejsze, sprawne funkcjonowanie aparatu administracyjnego gminy Hra dowiodło skuteczności dwustopniowego modelu samorządu.
Nie ulega wątpliwości, że dwupoziomowy model samorządu lokalnego stanowi nie tylko sprawdzian dla aparatu administracyjnego, ale także wyzwanie mające na celu ocenę zdolności adaptacyjnych, potencjału i umiejętności przywódczych liderów na szczeblu gminnym w zakresie radzenia sobie z pojawiającymi się problemami.
Źródło: https://baogialai.com.vn/bi-thu-cap-xa-tren-tuyen-dau-post579636.html
Komentarz (0)