Ministerstwo Nauki i Technologii wspiera Lam Dong w usuwaniu przeszkód i zwiększaniu efektywności dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego

W dniu 25 sierpnia 2025 r. delegacja robocza Ministerstwa Nauki i Technologii (MOST) pod przewodnictwem pani Tran Bich Ngoc, zastępcy dyrektora Departamentu Bezpieczeństwa Radiacyjnego i Jądrowego (DNS), odbyła sesję roboczą z Komitetem Ludowym prowincji Lam Dong, aby zrozumieć rzeczywistą sytuację w zakresie funkcjonowania dwupoziomowego modelu rządu i niezwłocznie usunąć trudności związane z wdrażaniem rezolucji 57-NQ/TW, dekretu 132/2025/ND-CP i dekretu 133/2025/ND-CP.

Delegacja Ministerstwa Nauki i Technologii współpracowała z Komitetem Ludowym prowincji Lam Dong.

Wiele znakomitych wyników potwierdza skuteczność tego modelu.

Zgodnie ze sprawozdaniem Departamentu Nauki i Technologii prowincji Lam Dong , od 1 lipca 2025 r., po oficjalnym wejściu w życie dwupoziomowego modelu rządu, Lam Dong aktywnie i pilnie wdrożył dekrety rządu nr 132 i 133/2025/ND-CP, aby zapewnić ujednolicone i synchroniczne zarządzanie, bez przerw, nakładania się lub pomijania zadań.

Prowincjonalny Komitet Ludowy wydał wiele dokumentów, dyrektyw i planów kontroli funkcjonowania dwupoziomowego rządu, jasno określając zakres odpowiedzialności; aktywnie mobilizując i uzupełniając zasoby ludzkie w dziedzinie technologii informatycznych (IT) w celu wspierania transformacji cyfrowej (DTS) na poziomie gminy; zapewniając infrastrukturę techniczną i systemy informatyczne, aby zapewnić sprawne i stabilne funkcjonowanie dwupoziomowego rządu. Prowincja wdrożyła propagandę i upowszechniła Podręcznik Cyfrowej Edukacji Popularnej (https://binhdanhocvuso.lamdong.gov.vn/) oraz platformę Cyfrowej Edukacji Popularnej; zorganizowała 19 szkoleń online z obsługi systemu rozliczeń procedur administracyjnych (TTHC) i zarządzania dokumentami wykonawczymi (VBĐH) dla ponad 11 000 studentów; uruchomiła 6 szkoleń z zakresu sztucznej inteligencji dla 4100 działaczy i członków partii.

Jednocześnie prowincja skutecznie wydała i zarządzała 12 565 oficjalnymi podpisami cyfrowymi, uruchomiła Inteligentne Centrum Operacyjne MKOl, wdrożyła aplikację VNeID w służbie zdrowia, podatkach, zakwaterowaniu i zarządzaniu ruchem drogowym; jednocześnie promowała płatności bezgotówkowe, zdigitalizowała dane dotyczące stanu cywilnego, nieruchomości, zabezpieczenia społecznego i edukacji . W szczególności system zarządzania VBĐH został zintegrowany w obrębie prowincji i połączony z krajową osią dokumentów; system wideokonferencji online został ukończony dzięki 135 mostom, płynnie łączącym prowincję z gminą, skutecznie wspomagając działania zarządcze i operacyjne.

Wskaźniki infrastruktury cyfrowej Lam Dong robią wrażenie: ponad 4 miliony abonentów telefonii komórkowej, wskaźnik użytkowania smartfonów na poziomie 90,8%, prawie 90% dostęp do internetu i 99% gospodarstw domowych korzystających z światłowodów. Obecnie Lam Dong pokrył wszystkie obszary mieszkalne mobilną siecią szerokopasmową 3G/4G/5G, uruchomił 282 stacje 5G; jednocześnie podłączył 100% instytucji partyjnych i państwowych z prowincji do gminy do dedykowanej sieci transmisji danych...

Prowincja koncentruje się również na rozwoju nauki, technologii, innowacji i transformacji cyfrowej (ST&DT). Dak Nong, Lam Dong i Binh Thuan wdrożyły cztery kluczowe projekty inwestycyjne w zakresie rozwoju systemu badań, testów i kluczowych laboratoriów o łącznym kapitale ponad 125 miliardów VND, z czego trzy projekty zostały ukończone i oddane do użytku. W szczególności prowincja złożyła do Ministerstwa Nauki i Technologii wniosek o ocenę projektu utworzenia Parku Zaawansowanych Technologii Binh Thuan, który ma stać się centrum przyciągającym inwestycje w budowę laboratoriów oraz badania i rozwój ST&DT.

Pani Mai Thanh Nga, zastępca dyrektora Departamentu Nauki i Technologii prowincji Lam Dong, przedstawiła delegacji roboczej Ministerstwa Nauki i Technologii sprawozdanie z funkcjonowania dwupoziomowego modelu administracji w tej miejscowości.

Oprócz pozytywnych rezultatów, Lam Dong nadal napotyka szereg trudności i ograniczeń w procesie wdrażania dwupoziomowego modelu administracji, takich jak: Nie opublikowano w pełni szczegółowych dokumentów wytycznych, co powoduje zamieszanie w stosowaniu, zwłaszcza w wysoce wyspecjalizowanych dziedzinach, takich jak ATBXHN, własność intelektualna (IP), standardy pomiaru jakości (QMS), CDS; przepisy dotyczące wytycznych, zarządzania i monitorowania działań naukowo-technicznych w gminach/okręgach. Ponadto prowincji nadal brakuje przełomowych mechanizmów i polityk, które pozwoliłyby na elastyczne wdrażanie głównych założeń Rezolucji; nowe wytyczne, takie jak sandbox, kapitał wysokiego ryzyka i otwarte innowacje, nadal nie mają konkretnego korytarza prawnego; zasoby ludzkie wysokiej jakości w dziedzinie CDS są nadal ograniczone i nierównomierne…

Na spotkaniu, Pan Vo Thanh Cong, Dyrektor Departamentu Nauki i Technologii prowincji Lam Dong, zaproponował szereg kluczowych treści mających na celu rozwiązanie powyższych problemów. W szczególności: Przydzielenie funduszy dla Lam Dong na wdrożenie projektu „Budowa wspólnego prowincjonalnego systemu geoprzestrzennej bazy danych”; Ocena i nadzór nad budową Parku Zaawansowanych Technologii; Wsparcie prowincji w dostępie do krajowych programów naukowo-technologicznych dotyczących transformacji cyfrowej, inteligentnych miast i innowacji; Organizacja szkoleń dla pracowników ds. zarządzania nauką i technologią, innowacji i transformacji cyfrowej zarówno na poziomie prowincji, jak i lokalnym. Jednocześnie zaleca się, aby Departament Bezpieczeństwa Radiologicznego i Energii Jądrowej uzupełnił przepisy dotyczące zarządzania urządzeniami radiologicznymi małej skali (stomatologiczne aparaty rentgenowskie, przenośne rentgeny rentgenowskie itp.); Opracowanie i wdrożenie planu działania w celu udostępniania danych Departamentu Własności Intelektualnej lokalnym społecznościom. Wkrótce zostaną wydane okólniki z wytycznymi dotyczącymi stanowisk pracy urzędników państwowych i pracowników zawodowych w dziedzinie nauki i techniki w agencjach i organizacjach zajmujących się nauką i techniką; Narodowy Komitet Norm, Metrologii i Jakości będzie wydawał wytyczne dotyczące wydawania Certyfikatów Rejestracyjnych dla działalności w zakresie badania jakości produktów i towarów...

Na spotkaniu przemawiał pan Vo Thanh Cong, dyrektor Departamentu Nauki i Technologii prowincji Lam Dong.

Rozwiązuj problemy bezpośrednio w Centrum Serwisowym HCC

Tego samego dnia delegacja udała się do pracy w Centrum Obsługi. HCC Prowincja Lam Dong i gmina Duc Trong w sprawie funkcjonowania samorządu gminnego i powiatowego; wdrażania treści, które zostały przypisane samorządowi gminnemu w zakresie kompetencji w dziedzinie nauki i techniki. W tym miejscu kierownictwo Centrum Obsługi Prowincjonalny Ośrodek Administracyjny (HCC) poinformował, że prowincja niedawno wybrała i zgodziła się na korzystanie z systemu informacji o wspólnych procedurach administracyjnych iGate 3.0 (zaktualizowanego w marcu 2025 r.) w celu wdrożenia go w nowej prowincji Lam Dong; ogłosiła i opublikowała listę 2308 procedur administracyjnych; udostępniła 2013 internetowych usług publicznych (DVC) w Krajowym Portalu Usług Publicznych; od 1 lipca 2025 r. do 20 sierpnia 2025 r. cała prowincja otrzymała 143 807 rekordów online z łącznej liczby 195 690 rekordów usług publicznych online. Wszystkie otrzymane rekordy zostały w pełni zdigitalizowane, proces przetwarzania został zdigitalizowany, a wyniki zostały wydane w wersji elektronicznej, co zapewnia spełnienie wymagań zadań powierzonych przez rząd... Liderzy Centrum Usług Władze prowincji HCC zalecają, aby Ministerstwo Nauki i Technologii skupiło się na dokładnym i kompleksowym dostosowaniu wyników pomiarów poziomu świadczenia i wykorzystania usług publicznych w systemie EMC.

Liderzy Centrum Obsługi HCC Prowincji Lam Dong złożyli sprawozdanie ze spotkania.

W Komitecie Ludowym Gminy Duc Trong, pan Tran Van Hai, wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Gminy, dyrektor Centrum Usług Publicznych Gminy Duc Trong, poinformował, że od 1 lipca 2025 r. do chwili obecnej gmina zarejestrowała 3528 zgłoszeń, z czego 3145 zgłoszeń zostało rozwiązanych, czyli o 3101 zgłoszeń przed terminem, osiągając wskaźnik 98,6%. Ponadto gmina starannie przygotowała zasoby ludzkie, materialne i infrastrukturę techniczną, dzięki czemu organizacja i funkcjonowanie nowego modelu będą efektywne i sprawne od 1 lipca 2025 r. Komitet Ludowy Gminy zaproponował, aby Ministerstwo Nauki i Technologii zaleciło właściwym organom rozważenie zniesienia zbędnych papierowych numerów rejestracyjnych gospodarstw domowych, zwłaszcza numerów, które zostały w pełni i prawidłowo zarządzane w Krajowej Elektronicznej Bazie Danych Rejestracji Gospodarstw Domowych.

Pan Tran Van Hai, wiceprzewodniczący Komitetu Ludowego Gminy Duc Trong, dyrektor Centrum Obsługi HCC Gminy Duc Trong, złożył sprawozdanie ze spotkania.

Podczas sesji roboczej członkowie delegacji bezpośrednio rozmawiali z personelem operacyjnym i osobami korzystającymi z usługi, odnotowali rezultaty osiągnięte na poziomie prowincji i gmin; odpowiedzieli na pytania lokalne z takich obszarów jak IP, TCĐLCL, ATBXHN, TTHC, CDS i zastosowania IT. Delegacja skupiła się również na nadzorowaniu wdrażania przepisów, procesów biznesowych oraz wymianie praktycznych doświadczeń we wdrażaniu decentralizacji i delegowania zadań zgodnie z lokalnymi uwarunkowaniami.

Oprócz pełnego uznania rekomendacji prowincji i gminy dla Ministerstwa Nauki i Technologii dotyczących przeglądu i zaproponowania udoskonalenia ram prawnych, Grupa Robocza zobowiązała się również do dalszego wspierania Lam Dong w doskonaleniu umiejętności informatycznych, transformacji cyfrowej i umiejętności zawodowych; wspierania samorządów we wdrażaniu dwupoziomowego modelu administracji publicznej; zapewnienia sprawnego i efektywnego działania naukowo-technicznego. W odniesieniu do niektórych treści wykraczających poza zakres uprawnień, Grupa zebrała i podsumowała je, aby przedstawić raport kierownictwu Ministerstwa i zaproponować terminowe rozwiązania; ponadto, zwrócono się do Departamentu, aby nadal koncentrował się na doradzaniu Prowincjonalnemu Komitetowi Ludowemu w celu efektywnego wykonywania lokalnych zadań, które zostały zdecentralizowane i delegowane.

W imieniu delegacji roboczej, Pani Tran Bich Ngoc wysoko oceniła przygotowanie, proaktywność i poczucie odpowiedzialności władz prowincji i gminy w zakresie wdrażania dekretów 132 i 133. Osiągnięte wyniki pokazały, że dwupoziomowy aparat rządowy potrafi szybko dostosowywać się do zmian, co stanowi dla lokalnych społeczności przesłankę do poprawy efektywności państwowego zarządzania nauką i technologią, lepiej służąc ludziom i przedsiębiorstwom.

Pani Tran Bich Ngoc zasugerowała, aby prowincja nadal ściśle monitorowała i skutecznie wdrażała treści dotyczące zarządzania państwowego w zakresie nauki i technologii, innowacji i transformacji cyfrowej, które zostały przypisane władzom prowincji i gminy; aby nadal opracowywała rozwiązania mające na celu rozwój profesjonalnych i wyspecjalizowanych zasobów ludzkich w dziedzinie nauki i technologii; aby wzmocniła koordynację z odpowiednimi agencjami; aby nadal szukała wskazówek i profesjonalnego wsparcia w Departamencie Nauki i Technologii...

Pani Tran Bich Ngoc, zastępca dyrektora Departamentu Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego i szefowa delegacji roboczej, wygłosiła przemówienie końcowe na sesji roboczej.

„Ministerstwo Nauki i Technologii zapewnia, że ​​będzie nadal wspierać Lam Dong, bezpośrednio usuwając przeszkody, aby miejscowości mogły skutecznie funkcjonować w ramach dwupoziomowego rządu, zmierzając w kierunku budowania «proaktywnej, przyjaznej ludziom i zorientowanej na ludzi administracji dla ich satysfakcji» – podkreśliła pani Tran Bich Ngoc.

Delegacja Ministerstwa Nauki i Technologii wymieniła i wysłuchała opinii w Centrum Obsługi HCC w prowincji Lam Dong.

Pracownicy Centrum Usług Publicznych gminy Duc Trong zajmujący się procedurami administracyjnymi w dziedzinie nauki i technologii przekazują informacje delegacji roboczej Ministerstwa Nauki i Technologii.

Delegaci robią sobie pamiątkowe zdjęcia.

Centrum Komunikacji Naukowej i Technologicznej

Source: https://mst.gov.vn/bo-khcn-dong-hanh-cung-lam-dong-thao-go-vuong-mac-nang-cao-hieu-qua-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197250825163733283.htm