 |
| Prowincje i miasta koncentrują się na wdrażaniu zdecydowanych środków mających na celu zapobieganie nielegalnym, nieraportowanym i nieuregulowanym (NNN) połowom prowadzonym przez statki rybackie i rybaków oraz ich eliminację. (Źródło: VNA) |
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi właśnie wydało depeszę o pilnym wdrożeniu zdecydowanych środków mających na celu zwalczanie nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych (NNN) połowów, przygotowując się do współpracy z 4. Delegacją Inspekcyjną Komisji Europejskiej (KE), wysłaną do przewodniczących komitetów ludowych prowincji nadbrzeżnych i miast zarządzanych centralnie.
Oczekuje się, że Komisja Europejska odwiedzi Wietnam w ramach czwartej kontroli na miejscu w październiku 2023 r. Aby przygotować się na przyjęcie Delegacji Inspekcyjnej Komisji Europejskiej i współpracę z nią w celu osiągnięcia najlepszych rezultatów oraz zdecydowania się na usunięcie ostrzeżenia „żółtej kartki”, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi (Stała Agencja Narodowego Komitetu Sterującego ds. NNN) zwraca się do prowincji nadmorskich i miast zarządzanych centralnie o skupienie się na przywództwie i kierownictwie, aby w sposób zdecydowany i synchroniczny wdrażać kluczowe i pilne zadania oraz rozwiązania od teraz do października 2023 r.
W szczególności prowincje i miasta priorytetowo traktują przydzielanie wystarczających zasobów, kontynuując poważne i skuteczne wdrażanie instrukcji Premiera zawartych w decyzji nr 81/QD-TTg z dnia 13 lutego 2023 r. zatwierdzającej „Plan działania na rzecz zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów, przygotowujący się do współpracy z 4. Delegacją Inspekcyjną Komisji Europejskiej”; decyzji nr 1077/QD-TTg z dnia 14 września 2022 r. zatwierdzającej „Projekt zapobiegania nielegalnym, nieraportowanym i nieuregulowanym połowom oraz zwalczania ich do 2025 r.”; komunikacie urzędowym nr 265/CD-TTg z dnia 17 kwietnia 2023 r. w sprawie „skupienia się na usuwaniu trudności i przeszkód w celu promowania produkcji i konsumpcji produktów rolnych; wdrażania 3 krajowych programów docelowych; zwalczania nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów”.
Jednocześnie wdrażane są wytyczne Przewodniczącego Krajowego Komitetu Sterującego ds. połowów NNN; wytyczne i wskazówki Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi zawarte w dokumentach, wyniki kontroli sytuacji w zakresie zwalczania połowów NNN w miejscowościach oraz inne powiązane dokumenty wytyczne; odpowiedzialność szefów komitetów partyjnych, władz wszystkich szczebli i właściwych sił funkcyjnych z konkretnymi wynikami zwalczania połowów NNN.
Prowincje i miasta skupiają się na wdrażaniu zdecydowanych środków zapobiegających nielegalnemu połowowi owoców morza na wodach obcych przez statki rybackie i rybaków; badają, weryfikują i dokładnie rozwiązują problemy pośredników i zmów mających na celu wysyłanie statków rybackich i rybaków w celu nielegalnego połowu owoców morza na wodach obcych.
W zakresie zarządzania statkami rybackimi, prowincje i miasta przeprowadzają ogólną inspekcję i przegląd całkowitej liczby statków rybackich, ustalają aktualny status statków rybackich (liczba zarejestrowanych, skontrolowanych i posiadających licencje; liczba niezarejestrowanych, nieskontrolowanych, licencjonowanych lub wygasłych statków rybackich; statków rybackich operujących poza prowincją; statków rybackich, którym nie zainstalowano jeszcze systemu VMS...) w celu przeprowadzenia kontroli i klasyfikacji, aby zapewnić monitorowanie i nadzór nad wszystkimi działaniami floty oraz postępować w przypadku naruszeń zgodnie z prawem; zwłaszcza w przypadku statków rybackich z klauzulą „3 nie”.
Jednostki ściśle kontrolują statki rybackie wchodzące do portów i opuszczające je, statki rybackie wchodzące do portów i opuszczające je na posterunkach granicznych i stacjach; przeprowadzają rejestrację, inspekcje, wydają licencje połowowe, w pełni aktualizują dane dotyczące statków rybackich w krajowej bazie danych rybołówstwa (VNFishbase); zapobiegają i ściśle traktują niekwalifikowane statki rybackie, zwłaszcza te, które nie przestrzegają przepisów VMS, uczestniczące w działalności połowowej.
Prowincje i miasta potwierdzają i certyfikują identyfikowalność eksploatowanych produktów wodnych w celu zapewnienia ich legalności; organizują specjalistyczne inspekcje i badania przedsiębiorstw importujących eksploatowane produkty wodne w celu przetworzenia i eksportu na rynek europejski.
Jednocześnie należy ściśle przestrzegać przepisów prawa administracyjnego i karnego wobec organizacji i osób, które celowo naruszają i legalizują dokumenty dotyczące przesyłek eksportowych; należy zapewnić, aby 100% statków rybackich cumowało w wyznaczonych portach i monitorować 100% wydobywanych lokalnie produktów wodnych.
Władze prowincji i miast nakazały organom ścigania skoordynowane działania w okresach szczytowych, polegające na patrolowaniu, inspekcjach, kontrolowaniu i nakładaniu kar za naruszenia administracyjne w sektorze rybołówstwa, ze szczególnym uwzględnieniem ścisłego i dokładnego postępowania w przypadku nielegalnych połowów na wodach obcych i naruszeń przepisów VMS...
Jednocześnie należy zapewnić odpowiednie zasoby (zasoby ludzkie, fundusze, sprzęt) dla odpowiednich władz lokalnych, aby mogły one podjąć się walki z nielegalnymi, nieraportowanymi i nieuregulowanymi połowami; należy zapewnić kompetentny, wykwalifikowany i odpowiedzialny personel oraz wdrożyć odpowiednie mechanizmy, zasady, zachęty i nagrody.
Wdrażając wnioski z kontroli KE przeprowadzonej podczas trzeciej kontroli, Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi zwróciło się do prowincji Khanh Hoa i Ba Ria Vung Tau oraz powiązanych miejscowości o współpracę z Ministerstwem w celu zbadania, zweryfikowania oraz zajęcia się sprawą w sposób ścisły i dokładny, zgodnie z przepisami prawa.
Władze lokalne regularnie przeprowadzają inspekcje, analizy i dogłębną analizę, a także rozpatrują kwestie odpowiedzialności organizacji i osób, które nie wywiązują się ze swoich obowiązków i zadań. Do 30 września 2023 r. prowincje i miasta przekażą wyniki wdrażania programu zwalczania połowów NNN Ministerstwu Rolnictwa i Rozwoju Wsi (za pośrednictwem Departamentu Nadzoru Rybołówstwa) w celu ich syntezy i przekazania Prezesowi Rady Ministrów, Przewodniczącemu Krajowego Komitetu Sterującego ds. Połowów NNN.
Ministerstwo Rolnictwa i Rozwoju Wsi powierzyło również Departamentowi Jakości, Przetwórstwa i Rozwoju Rynku przewodniczenie i koordynację działań z Departamentem Rybołówstwa, strukturami funkcjonalnymi Ministerstw Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa Publicznego, Finansów i właściwymi agencjami w celu pilnego zbadania i zweryfikowania podejrzeń o przemyt i legalizację produktów pochodzących z nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów oraz ścisłego i dokładnego rozpatrywania naruszeń zgodnie z prawem.
Departament organizuje specjalistyczne inspekcje i kontrole przedsiębiorstw importujących surowe produkty wodne w celu ich przetworzenia i eksportu na rynek europejski; prowadzi ścisłą egzekucję administracyjną i karną wobec organizacji i osób, które umyślnie naruszają lub legalizują dokumenty dotyczące przewozów eksportowych.
Departament Rybołówstwa przewodniczy i koordynuje działania z Departamentem Kontroli Rybołówstwa oraz właściwymi agencjami ministerstw, oddziałów i miejscowości w celu opracowania planu i zorganizowania wdrożenia „kompleksowej ogólnej inspekcji” w 28 prowincjach nadbrzeżnych i miastach zarządzanych centralnie w celu kontroli, klasyfikacji i postępowania ze statkami rybackimi oznaczonymi „3 nie” zgodnie z przepisami prawnymi.
Departament Rybołówstwa pilnie kończy procedury mające na celu przedłożenie rządowi do ogłoszenia w sierpniu 2023 r. dekretu zmieniającego i uzupełniającego dekret nr 26/2019/ND-CP z dnia 8 marca 2019 r. oraz dekretu zmieniającego dekret nr 42/2019/ND-CP z dnia 16 maja 2019 r.
Departament Nadzoru Rybołówstwa nadal doradza w sprawie organizowania grup roboczych, które będą kontrolować, wzywać do podjęcia działań i kierować walką z nielegalnymi, nieraportowanymi i nieuregulowanymi połowami w danych miejscowościach; przewodniczy i koordynuje działania z organami ścigania właściwych ministerstw, oddziałów i miejscowości w celu kontynuowania okresów szczytowych patrolowania, kontrolowania, inspekcji oraz surowego i dokładnego karania aktów nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów.
Departament Kontroli Rybołówstwa przewodniczy i koordynuje działania z odpowiednimi agencjami Ministerstwa Obrony Narodowej, Bezpieczeństwa Publicznego, Spraw Zagranicznych w celu organizowania międzysektorowych grup roboczych, które współpracują z krajami przyjmującymi w celu aresztowania i zajmowania się wietnamskimi statkami rybackimi i rybakami, aby zrozumieć sytuację, zbadać i dokładnie zająć się przypadkami nielegalnych połowów.
Ministerstwo zleciło również Departamentowi Nadzoru Rybołówstwa staranne przygotowanie treści internetowej sesji roboczej z Komisją Europejską we wrześniu 2023 r. w celu zapewnienia najlepszych rezultatów; zadaniem tym jest opracowanie planu generalnego na potrzeby przygotowań do przyjęcia i współpracy z 4. Delegacją Inspekcyjną Komisji Europejskiej (spodziewaną się w październiku 2023 r.).
Źródło
Komentarz (0)