„Pomiar szczęścia” ludzi: nowy wskaźnik KPI rządu

To jest podejście od wzrostu do budowania zaufania, od wskaźników materialnych do ludzkiego szczęścia. Projekt jasno określa „dobrobyt, cywilizację, szczęście” w samym temacie otwartym, potwierdzając, że miarą zarządzania jest zadowolenie ludzi.

Od wskaźników materialnych do instytucji szczęścia

Po raz pierwszy w historii Kongresu słowo „szczęście” znalazło się w centrum filozofii rozwoju kraju. „Szczęście” stało się standardową wartością nowoczesnej administracji publicznej na szczeblu krajowym – gdzie postęp kraju mierzy się nie tylko wzrostem gospodarczym, ale także poczuciem bezpieczeństwa, sprawiedliwości i zaufania obywateli.

Uśmiechy kobiet na wyżynach prowincji Nghe An . Zdjęcie: Le Anh Dung

To myślenie odzwierciedla nowy kierunek rozwoju w Partyjnej wizji ludzi i instytucji rozwojowych: rozwój ma nie tylko tworzyć bogactwo, ale także sprawiać, by każdy obywatel czuł się chroniony, szanowany i miał dostęp do szans. „Szczęście” nie jest zatem już pojęciem emocjonalnym, lecz kategorią polityczno -moralną, bezpośrednio związaną z odpowiedzialnością państwa za tworzenie pokojowego, humanitarnego i zrównoważonego środowiska życia.

Jeśli „dobrobyt” oznacza siłę materialną, „cywilizacja” poziom intelektualny i kulturowy, to „szczęście” jest fundamentem ludzkich wartości – wiary i moralności, co pomaga pozostałym dwóm filarom nabrać głębszego i trwalszego znaczenia. Umieszczenie „szczęścia” w centrum tematu XIV Kongresu jest zatem nie tylko subtelnością w wyrazie, ale także zdecydowanym potwierdzeniem, że: rozwój ludzi jest istotą wszystkich postępowych instytucji.

Od ekonomii szczęścia do instytucji zaufania

Ekonomia wychodzi poza liczby i zaczyna zdawać sobie sprawę, że ostateczną miarą rozwoju jest szczęście, a nie tylko dochód.

W latach 70. Richard Easterlin odkrył „paradoks szczęścia”: wraz ze wzrostem dochodów ludzie niekoniecznie stają się szczęśliwsi, jeśli społeczeństwo jest nierówne, a zaufanie do społeczności maleje. W tym samym okresie Amartya Sen – późniejszy laureat Nagrody Nobla w dziedzinie ekonomii w 1998 roku – zainicjował „podejście oparte na zdolnościach”, argumentując, że szczęśliwe społeczeństwo to nie to, gdzie ludzie są najbogatsi, ale to, gdzie mają możliwości i możliwości, by robić to, co uważają za sensowne.

Portret dziecka na wyżynach prowincji Tuyen Quang. Zdjęcie: Le Anh Dung

Na początku XXI wieku Daniel Kahneman – laureat Nagrody Nobla w dziedzinie ekonomii w 2002 roku – nadal dowodził, że „szczęście” ma dwa różne poziomy: szczęście doświadczalne to poczucie życia chwilą obecną, a szczęście wartościujące to satysfakcja z patrzenia wstecz na własne życie. Wskazał, że dochód może podnosić poziom satysfakcji, ale nie gwarantuje, że ludzie czują się spokojniejsi lub mniej niespokojni w życiu codziennym.

Szczęście nie jest zatem wynikiem wzrostu, lecz produktem wolności i godności, gwarantowanych przez humanitarne i sprawiedliwe instytucje. Te idee zbiegają się w jednym punkcie: dobre instytucje to nie tylko te, które działają skutecznie, ale także te, które budzą zaufanie. Zaufanie – wzmocnione przez praworządność, przejrzystość i uczciwość – staje się „kapitałem społecznym”, który sprzyja kreatywności, innowacyjności i trwałemu konsensusowi.

Ekonomista Joel Mokyr – laureat Nagrody Nobla w dziedzinie ekonomii za rok 2025 – twierdzi, że innowacje mogą być zrównoważone tylko w społeczeństwie „otwartym na nowe idee i pozwalającym na zmiany”. Nazywa to „kulturą nadziei i eksperymentów”, w której ludzie odważają się na innowacje, ponieważ wierzą, że jutro będzie lepsze niż dziś. W tym sensie szczęście jest nie tylko celem rozwoju, ale także duchową energią instytucji.

Kiedy szczęście jest mierzone, monitorowane i politycznie rozliczane

W oparciu o tę teoretyczną podstawę, Wietnam w ostatnich latach zaczął radykalnie zmieniać swoje podejście do koncepcji „rozwoju dla ludzkiego szczęścia”. Niektóre pionierskie miejscowości eksperymentowały z pomiarem i integracją wskaźnika szczęścia z planowaniem rozwoju społeczno-gospodarczego, co stanowi nową wizję administracji publicznej.

Piękno gór i rzek Cao Bang napełnia serca ludzi szczęściem.

Yen Bai jest jednym z pierwszych przykładów badań ankietowych dotyczących poziomu zadowolenia i szczęścia mieszkańców w skali całej prowincji. Wyniki nie tylko pomagają władzom jasno identyfikować „jasne punkty” i „wąskie gardła” w życiu społecznym, ale także kształtują nową kulturę rządzenia: każda decyzja ma na celu poprawę zadowolenia mieszkańców.

Hanoi oficjalnie włączyło „szczęście” do swojego programu rozwoju miast na lata 2025–2030, stawiając sobie za cel zbudowanie „cywilizowanej – nowoczesnej – szczęśliwej” stolicy. To wyraźnie pokazuje świadomość, że rozwój miast to nie tylko poszerzanie przestrzeni fizycznej, ale także tworzenie humanitarnego i zrównoważonego środowiska życia, w którym ludzie mogą żyć w wierze i wolności twórczej.

Co godne uwagi, Cao Bang – pierwsza prowincja w tej kadencji, w której odbył się zjazd partii – poszła o krok dalej: włączyła „Indeks Szczęścia Cao Bang” (CB-HPI) do Rezolucji Zjazdu Partii na kadencję 2025-2030. Cel jest precyzyjnie określony: do 2030 roku ponad 90% gmin osiągnie wynik CB-HPI na poziomie 90 lub wyższym. To przełom instytucjonalny – kiedy szczęście jest nie tylko wspominane w dyskursie, ale także kwantyfikowane, monitorowane i politycznie rozliczane.

Według pracy „Budowanie szczęśliwego Cao Bang – ścieżka rozwoju dla ludzi” autorstwa dr. Quan Minh Cuonga, prowincja nie tylko „wspomina o szczęściu”, ale także identyfikuje je jako podstawowy system wartości całego modelu rozwoju: przyjmując szczęście jako cel, kulturę jako tożsamość konkurencyjną, lokalną siłę wewnętrzną jako fundament i godność ludzką jako ostateczny powód wszystkich działań rządu.

Od szczęścia do zdolności instytucjonalnych – rekomendacje dla dokumentów XIV Kongresu

Umieszczenie „szczęścia” obok „dobrobytu” i „cywilizacji” w projektach dokumentów XIV Kongresu ma nie tylko charakter symboliczny, ale także sugeruje nową kategorię rządzenia Socjalistycznej Republiki Wietnamu: rządzenie oparte na zaufaniu i zadowoleniu obywateli. Szczęśliwy kraj to nie tylko miejsce, gdzie ludzie mają co jeść i się odziać, ale także miejsce, w którym ufa się im, słucha ich i inspiruje do wspólnego tworzenia przyszłości.

W tym sensie „szczęście” nie jest już nagrodą za rozwój, lecz miarą potencjału instytucjonalnego – zdolności do rozpoznawania i zaspokajania najgłębszych potrzeb ludzi: bezpieczeństwa, godności i zaufania. Silna instytucja nie jest wynikiem nakazów, lecz dobrowolnego zaufania ludzi; a to zaufanie można utrzymać tylko wtedy, gdy rząd jest przejrzysty, sprawiedliwy i chętny do pomocy.

Na podstawie lokalnych doświadczeń, takich jak Yen Bai, Hanoi, a zwłaszcza Cao Bang – gdzie „Indeks Szczęścia” został oficjalnie włączony do Rezolucji Zjazdu Partii – można wypracować konkretne podejście na szczeblu krajowym. Zaleca się, aby w Projekcie Dokumentu XIV Zjazdu rozważono dodanie orientacji na zbudowanie i pilotaż Wietnamskiego Indeksu Szczęścia (VHI), zlecając rządowi przewodniczenie i współpracę z szeregiem miejscowości w celu wdrożenia go w latach 2025–2030, jako podstawę do instytucjonalizacji w kolejnej kadencji.

Na poziomie strategicznym konieczne jest uznanie „szczęścia” za podstawową wartość nowego etapu wietnamskiego modelu rozwoju – wyrażającą się na trzech poziomach: politycznym, ekonomicznym, społecznym i kulturowo-etycznym. Szczęście jest zatem nie tylko celem, ale także metodą rozwoju, zasadą działania państwa konstruktywnego, służącego ludziom – w którym wszystkie polityki są ukierunkowane na ludzi, a każdy człowiek czuje się częścią przyszłości kraju.

Vietnamnet.vn

Źródło: https://vietnamnet.vn/hanh-phuc-mach-nguon-hy-vong-trong-the-che-doi-moi-2454067.html