Ministerstwo Spraw Wewnętrznych stosuje KPI w ocenie urzędników państwowych: Jak obliczyć wyniki?

(Chinhphu.vn) – Ministerstwo Spraw Wewnętrznych ukończyło projekt nowego rozporządzenia w sprawie oceny jakości i klasyfikacji pracowników administracji państwowej i urzędników służby cywilnej. Nowością jest zastosowanie kluczowych wskaźników efektywności (KPI) i konkretnych formuł punktacji, mających na celu kwantyfikację wyników pracy, eliminując problem formalnej, emocjonalnej i pełnej szacunku oceny.

Zdjęcie ilustracyjne

Według Ministerstwa Spraw Wewnętrznych w przeszłości ocena kadr i urzędników państwowych była nadal słaba, formalistyczna i nie odzwierciedlała dokładnie faktycznych możliwości na podstawie wyników i produktów uzyskiwanych na stanowiskach pracy kadr i urzędników państwowych.

W wielu przypadkach ocena jest nadal emocjonalna, pełna szacunku, pobłażliwa lub stronnicza. W rzeczywistości większość kadr i urzędników służby cywilnej jest oceniana jako „dobrze wywiązująca się ze swoich obowiązków” lub lepsza, co prowadzi do wyrównywania szans między tymi, którzy pracują produktywnie, jakościowo i efektywnie, a tymi, którzy pracują słabo, i nie jest narzędziem do odsiewania tych, którzy nie spełniają wymagań stanowiska.

Powodem jest brak skutecznego, przejrzystego i obiektywnego narzędzia oceny, które pozwalałoby na ilościowe określenie postępu, ilości i jakości wyników produktów w odniesieniu do stanowisk kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego.

Ustawa o kadrach i urzędnikach służby cywilnej z 2025 r. (art. 25–27) określa zasady, kompetencje, treść oraz metody oceny i klasyfikacji kwalifikacji urzędników służby cywilnej w oparciu o regularny, ciągły, wielowymiarowy i ilościowy monitoring i ocenę przy użyciu określonych kryteriów.

Kryteria te są powiązane z postępem, ilością i jakością wyników oraz produktów, w zależności od stanowiska pracy; wyniki oceny służą do wdrażania nagród, dodatkowych systemów dochodowych, premii lub do rozważenia zatrudnienia na niższych stanowiskach lub zwolnienia, aby odsiać z systemu osoby niespełniające wymagań stanowiska. Ustawa nakłada również na rząd obowiązek szczegółowego określenia tych treści.

Na tej podstawie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych przygotowało nowy dekret, który ma zastąpić dekrety 90/2020/ND-CP i dekret 48/2023/ND-CP w sprawie oceny i klasyfikacji kadr, urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego.

Jak pokonać sytuację „emocjonalnego, przypadkowego przyznawania punktów pod koniec roku”

Godnym uwagi nowym punktem projektu jest dodanie przepisów dotyczących oceny jakości i klasyfikacji organów administracji państwowej od szczebla centralnego do gminnego (ministerstwa, departamenty, biura, komitety ludowe na wszystkich szczeblach...).

Kryteria oceny merytorycznej obejmują grupę kryteriów ogólnych (30 punktów) oraz grupę kryteriów dotyczących wyników realizacji zadań (70 punktów). Wyniki oceny zbiorczej będą stanowić istotną podstawę do oceny odpowiedzialności lidera, nagradzania lub zarządzania odpowiedzialnością.

Kolejnym godnym uwagi punktem jest wyraźne rozróżnienie w projekcie działań „Monitorowania i Oceny” oraz „Klasyfikacji Jakości”.

W szczególności monitorowanie i ocena urzędników służby cywilnej muszą być przeprowadzane regularnie i stale, okresowo (miesięcznie, kwartalnie). Natomiast klasyfikacja jakości urzędników służby cywilnej jest działaniem kompleksowym i przeprowadzana jest jednorazowo pod koniec roku, w oparciu o wcześniej zarejestrowane wyniki monitorowania i oceny.

Podejście to ma na celu zapewnienie logiki, kolejności i przejrzystości w procesie oceny urzędników państwowych, wyeliminowanie sytuacji „emocjonalnego, nagłego przyznawania punktów pod koniec roku”, zgodnie z wymogami oceny, zapewniając obiektywność, regularność, ciągłość i wielowymiarowość.

Zastosuj jasne wskaźniki KPI i punktację

Projekt dekretu przewiduje również wprowadzenie metody okresowego (miesięcznego, kwartalnego) monitorowania i oceny urzędników, z zastosowaniem KPI (wskaźnika oceny wyników pracy) oraz przejrzystego wzoru punktacji.

Metoda oceny będzie opierać się na dwóch głównych zasadach: Kwantyfikacja produktów pracy: Każdy produkt/praca jest przeliczana na „standardową jednostkę produktu/pracy” zgodnie z kryteriami objętości, złożoności, postępu, techniki itp., aby stworzyć podstawę do jednolitej oceny, unikając indywidualizacji; Ocena według trzech osi kryteriów: ilość, jakość, postęp.

Wyniki monitorowania i oceny obliczane są według wzoru: (Suma wyników kryteriów ogólnych x 30%) + (Suma wyników KPI x 70%), co zapewnia uwzględnienie ogólnych kryteriów jakościowych (30%), przy jednoczesnym podkreśleniu rzeczywistych wyników realizacji zadań (70%).

Na podstawie łącznej liczby punktów urzędnicy państwowi są klasyfikowani na 4 poziomy: Wykonaj misję znakomicie: 90 punktów lub więcej; Wykonaj zadanie dobrze: Od 70 do poniżej 90 punktów; Ukończ misję: Od 50 do poniżej 70 punktów; Misja nieudana: Poniżej 50 punktów lub naruszenie dyscypliny, pogarszający się charakter, obowiązek dawania dobrego przykładu...

Wyniki monitorowania, oceny i klasyfikacji urzędników państwowych będą stanowić bezpośrednią podstawę do ustalania dodatkowych dochodów i premii, rozpatrywania możliwości znalezienia i przeniesienia odpowiednich stanowisk pracy oraz selekcji i usuwania z systemu tych, którzy nie spełniają wymagań danego stanowiska.

Dzięki temu nowemu podejściu każda osoba i urzędnik będzie „mierzona” na podstawie swoich możliwości, produktów i faktycznej wydajności. Będzie to motywować do wysiłku, wspierać innowacyjność i kreatywność – zgodnie z duchem reformy administracyjnej, którą rząd konsekwentnie wdraża.

Czwartek Giang

Source: https://baochinhphu.vn/bo-noi-vu-ap-dung-kpi-trong-danh-gia-cong-chuc-tinh-diem-ra-sao-102251016105312391.htm