Według szefa Departamentu Edukacji i Szkolenia miasta Ho Chi Minh przepisy dotyczące opłat za pobieranie opłat stanowią prawną platformę, dzięki której szkoły mogą w sposób przejrzysty i publiczny wdrażać działania edukacyjne służące uczniom i zaspokajaniu ich potrzeb; jednocześnie stanowią również mechanizm umożliwiający społeczeństwu monitorowanie, wykrywanie i szybkie reagowanie na jednostki, które nie wdrażają tych przepisów w sposób poważny.
Miasto Ho Chi Minh reguluje dochody i poziom poboru, mechanizmy zarządzania przychodami i wydatkami na usługi służące i wspierające działalność edukacyjną.
ZDJĘCIE: NHAT THINH
NIE ZWIĘKSZAĆ O WIĘCEJ NIŻ 15%
Rezolucja nr 18 Rady Ludowej Ho Chi Minh City określa dochody i poziom wpływów oraz mechanizm zarządzania dochodami i wydatkami na usługi służące i wspierające działalność edukacyjną publicznych placówek oświatowych. W tym roku szkolnym miasto posiada listę 9 dochodów z usług służących i wspierających działalność edukacyjną (organizacja internatów, śniadań, opieki nad dziećmi po szkole, klimatyzacji itp.) oraz 15 innych dochodów z usług w dziedzinie edukacji i szkoleń, w tym dochody z organizacji programów szkolnych i obsługi poszczególnych uczniów, takie jak śniadania, posiłki w internacie, woda pitna itp.
Pani Nguyen Thi Nhat Hang, zastępca dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia w Ho Chi Minh City, zaapelowała, aby szkoły opierały się na dokumentach regulujących pobieranie i wykorzystywanie czesnego oraz innych dochodów, dokumentach regulujących wdrażanie programów nauczania; dokumentach dotyczących zwolnień z czesnego, obniżek i polityki wsparcia… w celu sporządzania szacunków dochodów i wydatków. Jednocześnie muszą one zostać upublicznione rodzicom przed wdrożeniem i zapewnić pełne systemy finansowe zgodnie z przepisami. Dyrektorzy szkół nie mogą generować żadnych dochodów poza przepisami.
Zastępca Dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia zwrócił się również do Komitetów Ludowych okręgów, gmin i stref specjalnych o rozważenie opłat za usługi i innych opłat poza czesnym w oparciu o plan operacyjny, szacunki dochodów i wydatków oraz proponowane poziomy poboru opłat dla każdej placówki oświatowej. Przed wdrożeniem należy uzgodnić ramy dotyczące poziomu poboru opłat, uwzględniające rzeczywistą sytuację każdej miejscowości i praktykę każdej placówki oświatowej.
Pan Tran Khac Huy, Kierownik Działu Planowania Finansowego w Departamencie Edukacji i Szkolenia, zauważył, że stawki poboru określone w uchwale to maksymalne stawki poboru. W oparciu o rzeczywistą sytuację i potrzeby uczniów, szkoły uzgodnią z rodzicami konkretne stawki poboru, które nie będą jednak wyższe niż stawki określone w niniejszej uchwale i nie będą wyższe o 15% od stawek obowiązujących w roku szkolnym 2024-2025.
W przypadku gdy placówka oświatowa planuje zorganizowanie świadczenia dodatkowych usług wspierających nowe działania edukacyjne (które nie pojawią się jeszcze w roku szkolnym 2024-2025), przychody te muszą zostać zbadane i uzgodnione z rodzicami przed wdrożeniem. Poziom przychodów z usług wspierających działania edukacyjne musi być adekwatny do jakości usług świadczonych uczniom oraz zgodny z podstawami, zasadami i metodami ustalania cen towarów i usług zgodnie z ustawą o cenach.
Pozostałe opłaty za usługi pobierane od poszczególnych uczniów muszą być zgodne z lokalnymi realiami. W przypadku podwyżki w porównaniu z rokiem poprzednim, musi ona zostać uzasadniona, podana do publicznej wiadomości i być transparentna, a także musi być uzyskana zgoda rodziców.
Uczniowie rozpoczynają nowy rok szkolny, rodzice martwią się o dochody szkół
Zdjęcie: Ngoc Duong
Ujednolicone czesne dla szkół w regionie
W rozmowie z reporterem Thanh Nien , pan Hoang Dinh Ke, kierownik Departamentu Kultury i Społeczeństwa Okręgu Tam Thang (HCMC), powiedział, że zgodnie z wytycznymi Departamentu Edukacji i Szkolenia, okręg zwrócił się do 16 szkół publicznych o wprowadzenie opłaty za zbiórkę. Następnie okręg dokona oceny i opracuje ujednolicony system opłat za zbiórkę w tym regionie, a następnie szkoły przystąpią do organizacji wdrożenia na rok szkolny 2025-2026.
Pani Nguyen Thi Minh Chau, dyrektorka Szkoły Średniej Ly Thanh Tong (dzielnica Chanh Hung, Ho Chi Minh), poinformowała, że szkoła opracowała i zaproponowała gminie wysokość opłat pobieranych w tym roku szkolnym zgodnie z przepisami. W porównaniu z poprzednim rokiem szkolnym, szkoła Ly Thanh Tong zaproponowała podwyższenie opłaty za posiłki o 1000 VND (z 34 000 do 35 000 VND/posiłek) oraz opłaty za internat o 20 000 VND (z 220 000 do 240 000 VND/miesiąc).
Według pani Chau, proponowana podwyżka w powyższych dwóch pozycjach waha się poniżej 5-10%, zgodnie z przepisami miasta. Jednakże, zgodnie z przepisami, jeśli nastąpi podwyżka w porównaniu z rokiem poprzednim, musi ona zostać wyjaśniona, ujawniona i uzyskana za zgodą rodziców uczniów. Dlatego szkoła zgłosiła wynagrodzenia 5 pracowników obsługi i 6 pracowników kuchni, aby zaproponować podwyżkę opłat za usługi internatu.
„Szkoła ustaliła powyższy poziom opłat, aby zapewnić fundusze na utrzymanie zespołu po każdym roku szkolnym, tak aby mógł on powrócić i zapewnić uczniom usługi z internatem” – powiedziała pani Chau.
Kierownictwo Departamentu Edukacji i Szkolenia zwróciło się również do okręgów, gmin i stref specjalnych o pilne wydanie wytycznych dotyczących dochodów i wydatków placówek oświatowych, zgodnie z poziomami zarządzania. Na podstawie planu operacyjnego, szacunków dochodów i wydatków oraz proponowanych poziomów dochodów każdej placówki oświatowej, należy uwzględnić przychody z usług, usług wsparcia edukacyjnego oraz inne przychody poza czesnym, zgodnie z przepisami. Na tej podstawie, przed wdrożeniem, należy uzgodnić ramy przychodów dostosowane do rzeczywistej sytuacji każdej miejscowości.
Należy bezwzględnie karać zleceniodawców, którzy zbierają i wydają pieniądze wbrew regulaminowi.
Departament Edukacji i Szkolenia w Ho Chi Minh powołał zespoły inspekcyjne, które na początku roku szkolnego 2025-2026 będą kontrolować sytuację dochodów i wydatków w szkołach, zgodnie z hierarchią zarządzania, i niezwłocznie korygować przypadki zawyżania lub nielegalnego pobierania opłat. Dyrektorzy placówek oświatowych, którzy pobierają i wydają pieniądze z naruszeniem przepisów, podlegają surowym sankcjom.
Pan Tran Khac Huy powiedział również, że w związku z niedawną sytuacją w Ho Chi Minh City pojawiły się informacje o kilku szkołach, które nie wdrożyły prawidłowo instrukcji dotyczących organizacji poboru opłat na początku roku szkolnego, a także w zakresie mobilizacji sponsorów w publicznych placówkach edukacyjnych, co wywołało negatywną opinię publiczną wobec sektora edukacji i szkoleń. Departament Edukacji i Szkolenia domaga się, aby wszystkie opłaty były w pełni i publicznie ogłaszane przez szkołę na piśmie rodzicom i uczniom. Nie należy pozwalać komitetowi reprezentującemu rodziców na wdrażanie treści dotyczących poboru opłat w ramach jednostki, absolutnie nie należy zmieniać nazwy ani arbitralnie dodawać żadnych dodatkowych opłat, które wynikają z przepisów. Należy zwrócić uwagę na wydłużenie czasu wdrażania opłat, nie należy organizować poboru wielu opłat jednocześnie i w pełni przestrzegać określonych zasad zarządzania finansami.
W odniesieniu do mobilizacji, przyjmowania, zarządzania i wykorzystania źródeł finansowania, Kierownik Działu Planowania Finansowego wymaga od szkół zaplanowania mobilizacji finansowania oraz jasnego określenia treści, celu, beneficjentów, szacunków budżetowych i planów realizacji działań wymagających finansowania. Plan mobilizacji musi zostać zatwierdzony przez Komitet Ludowy gminy, okręgu szkolnego lub Departamentu Edukacji i Szkolenia (zgodnie z hierarchią zarządzania) przed zorganizowaniem mobilizacji, w duchu dobrowolności, a nie wyrównywania i „nadużywania finansowania”, aby stało się ono obowiązkowym dochodem.
Surowo zabrania się wykorzystywania nazwy rady rodziców do pobierania opłat niezgodnie z regulaminem.
Jak pobierać podatki w starych dzielnicach Binh Duong i Ba Ria-Vung Tau?
Pan Tran Khac Huy powiedział, że biorąc pod uwagę kwotę pieniędzy, jaką nadal obowiązuje w ramach starej rezolucji Rady Ludowej prowincji Binh Duong i Ba Ria-Vung Tau w sprawie wsparcia uczniów w obu regionach, ten rok szkolny będzie realizowany, dopóki nie zostanie ona uchylona lub nie zostanie opracowana nowa rezolucja.
Jeśli chodzi o dochody z listy programów szkolnych, nie ma potrzeby starać się wdrożyć wszystkich treści. Organizacja zajęć edukacyjnych w ramach programu szkolnego musi być przede wszystkim oparta na planie, profesjonalnym doradztwie oraz na uwzględnieniu potrzeb uczniów, warunków lokalowych i dydaktycznych szkoły. „Nie chodzi o to, że w zeszłym roku nie prowadziliśmy żadnych działań, ale w tym roku widzimy, że rezolucja zawiera listę regulacji, więc musimy ją wdrożyć za wszelką cenę” – podkreślił pan Huy.
Source: https://thanhnien.vn/cac-khoan-thu-dau-nam-hoc-truong-phai-giai-trinh-neu-tang-muc-thu-185250922220114379.htm
Komentarz (0)