Potrzebne są wystarczająco silne mechanizmy i polityki, aby przyciągnąć prywatne inwestycje w koleje.

Rano 11 listopada deputowani Zgromadzenia Narodowego wysłuchali sprawozdania ministra finansów Nguyena Van Thana na temat projektu ustawy inwestycyjnej (ze zmianami).

Przewodniczący Komisji Gospodarczej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego Phan Van Mai przedstawił raport z przeglądu projektu ustawy inwestycyjnej (zmienionej) rano 11 listopada. Zdjęcie: QUANG PHUC

Przedstawiając raport, minister Nguyen Van Thang powiedział, że projekt ustawy usunie trudności i przeszkody w instytucjach i prawie; skróci i uprości procedury dotyczące inwestycji i biznesu, tworząc korzystne warunki dla ludzi i przedsiębiorstw; udoskonali regulacje dotyczące warunkowych inwestycji i sektorów biznesu oraz warunków dla inwestycji i biznesu, a jednocześnie zmniejszy liczbę niepotrzebnych i nieracjonalnych sektorów i zawodów...

Projekt ustawy nadal promuje decentralizację i delegowanie uprawnień do zatwierdzania polityki inwestycyjnej. W związku z tym projekt ustawy przewiduje jedynie uprawnienia do zatwierdzania polityki inwestycyjnej Premiera i Przewodniczącego Prowincjonalnego Komitetu Ludowego oraz decentralizuje wszystkie projekty podlegające Zgromadzeniu Narodowemu, powierzając je Premierowi, aby przyspieszyć wdrażanie procedur. W szczególności, w przypadku ważnych projektów powinny istnieć specjalne mechanizmy i zasady, różniące się od przepisów ustaw, rozporządzeń i rezolucji Zgromadzenia Narodowego, Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego i rządu, umożliwiające zatwierdzanie polityki inwestycyjnej po uzyskaniu zgody Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego.

Projekt nadal upraszcza procedury zatwierdzania polityk inwestycyjnych. W związku z tym przepisy zawarte w projekcie rozporządzenia w sprawie treści wyceny polityki inwestycyjnej będą zmierzać w kierunku wyeliminowania i uproszczenia niektórych treści wyceny polityki inwestycyjnej, które mają szeroki zakres, pokrywają się z treścią wyceny na etapach realizacji projektu lub nie są konieczne do natychmiastowego uwzględnienia na etapie zatwierdzania polityk inwestycyjnych, takich jak treści wyceny związane z technologią, postępem w budownictwie mieszkaniowym itp. Ma to na celu uproszczenie treści wyceny polityki inwestycyjnej. Na tej podstawie projekt ustawy uzupełnia przepisy o zniesienie ust. 2 art. 13 ustawy o transferze technologii dotyczącego wyceny lub opiniowania technologii na etapie podejmowania decyzji w sprawie polityki inwestycyjnej zgodnie z przepisami ustawy o inwestycjach.

Delegaci uczestniczący w sesji Zgromadzenia Narodowego rano 11 listopada. Zdjęcie: QUANG PHUC

W odniesieniu do procedur zakładania organizacji gospodarczych dla inwestorów zagranicznych, projekt zezwala inwestorom zagranicznym na zakładanie organizacji gospodarczych bez konieczności realizacji projektu inwestycyjnego przed ich założeniem, pod warunkiem spełnienia warunków dostępu do rynku dla inwestorów zagranicznych, które spełniają przepisy, podczas przeprowadzania procedur zakładania organizacji gospodarczych. Przyczyni się to do zwiększenia otwartości i atrakcyjności środowiska inwestycyjnego i biznesowego dla inwestorów zagranicznych, będzie sprzyjać przyciąganiu inwestycji oraz zapewni równe traktowanie inwestorów krajowych i zagranicznych podczas przeprowadzania tej procedury.

W odniesieniu do warunkowych sektorów inwestycji i działalności oraz warunków prowadzenia działalności projekt uzupełnia przepisy stanowiące podstawę przeglądu, kontroli i definiowania sektorów inwestycji i działalności oraz sektorów działalności, które rzeczywiście muszą przeprowadzać „wstępną kontrolę”, a także sektorów transferowych i sektorów działalności, które obecnie regulują warunki inwestycji i działalności mające zastosowanie do produktów i usług wyjściowych, które mogą być kontrolowane za pomocą przepisów technicznych i norm wydawanych przez właściwe organy w ramach mechanizmu „pokontroli”.

Minister finansów Nguyen Van Thang przedstawił raport dotyczący projektu ustawy o inwestycjach (zmienionej) rano 11 listopada. Zdjęcie: QUANG PHUC

Przedstawiając przegląd projektu ustawy inwestycyjnej (zmienionej) w zakresie zatwierdzania polityk inwestycyjnych, przewodniczący Komisji Ekonomicznej i Finansowej Zgromadzenia Narodowego Phan Van Mai zasugerował przeprowadzenie gruntownego przeglądu i jedynie w naprawdę koniecznych przypadkach regulowanie procesu zatwierdzania polityki inwestycyjnej. Należy kontynuować badania i gruntownie argumentować podstawy i uzasadnienie pozbawienia Zgromadzenia Narodowego wszelkich uprawnień w zakresie zatwierdzania polityk inwestycyjnych.

W odniesieniu do sektorów i zawodów związanych z inwestycjami biznesowymi; listy warunkowych sektorów i zawodów związanych z inwestycjami biznesowymi oraz warunków prowadzenia działalności; listy zakazanych sektorów i zawodów związanych z inwestycjami biznesowymi, Komitet proponuje dalsze badanie, przegląd, usprawnianie i ograniczanie warunkowych sektorów i zawodów związanych z inwestycjami biznesowymi, znaczne ograniczenie warunków inwestowania biznesowego oraz zachowanie wyłącznie warunków naprawdę niezbędnych ze względów konstytucyjnych w celu zapewnienia obronności, bezpieczeństwa, porządku, etyki i zdrowia publicznego.

Jeśli chodzi o zarządzanie działalnością inwestycji zagranicznych w Wietnamie, komisja zaleca gruntowną i niezwykle ostrożną analizę przepisów umożliwiających zagranicznym inwestorom zakładanie organizacji gospodarczych bez konieczności realizacji projektu inwestycyjnego przed ich założeniem.

Delegaci uczestniczący w sesji Zgromadzenia Narodowego rano 11 listopada. Zdjęcie: QUANG PHUC

Jeśli chodzi o zmianę punktu c, ust. 3, art. 24 ustawy o kolejach, Komitet stwierdził, że Partia i Państwo miały polityki dotyczące konieczności wydania odpowiednich mechanizmów, polityk i rozwiązań w celu usunięcia przeszkód, przyspieszenia procesu inwestycyjnego kolei krajowych i kolei miejskich, a także preferencyjne polityki mające na celu zachęcenie prywatnego sektora gospodarczego do udziału wraz z Państwem w obszarach strategicznych, kluczowych i ważnych krajowych projektach i zadaniach naukowo-badawczych (takich jak koleje dużych prędkości, koleje miejskie itp.); projekty kolei krajowych i kolei miejskich często charakteryzują się wysokimi stopami inwestycji, długimi okresami zwrotu i wysokim ryzykiem.

Dlatego też Komitet uważa, że ​​konieczne są wystarczająco silne mechanizmy i polityki zwiększające atrakcyjność projektów inwestycyjnych, zachęcające prywatny sektor gospodarczy do inwestowania w tę ważną dziedzinę, w celu zbudowania krajowej infrastruktury kolejowej i kolei miejskich, co stworzy ważną siłę napędową rozwoju społeczno-gospodarczego kraju.

PHAN THAO

Źródło: https://www.sggp.org.vn/can-co-co-che-chinh-sach-du-manh-de-thu-hut-tu-nhan-dau-tu-duong-sat-post822856.html