Ponad połowę stanowią środki budżetowe.
W rozmowie z gazetą Giao Thong, pan Tran Quang Lam, dyrektor Departamentu Transportu miasta Ho Chi Minh, powiedział, że rząd właśnie wyznaczył Komitet Ludowy miasta Ho Chi Minh jako główną agencję, która będzie koordynować działania z lokalnymi władzami w celu przygotowania raportu ze studium wykonalności wstępnej dla projektu Ho Chi Minh City Ring Road 4, zaproponowania konkretnych polityk i mechanizmów oraz niezwłocznego przedstawienia go Zgromadzeniu Narodowemu na sesji specjalnej pod koniec 2024 r.
Mapa pokazująca przebieg obwodnicy nr 4 miasta Ho Chi Minh.
Pełniąc funkcję instytucji koordynującej, Komitet Ludowy Ho Chi Minh City pilnie skoordynował działania z pozostałymi czterema prowincjami w celu przeglądu i sfinalizowania raportu ze studium wykonalności wstępnej całego projektu i jego projektów składowych w celu przedłożenia go Radzie ds. Oceny Stanu.
Podczas spotkania z przedstawicielami władz lokalnych w połowie października 2024 r. wiceminister transportu Le Anh Tuan wysoko ocenił wysiłki władz lokalnych włożone w badanie i przygotowanie raportu przedwykonalności projektu Ring Road 4.
Pełniąc rolę „dyrygenta”, miasto Ho Chi Minh, wspólnie z innymi miejscowościami, podjęło się wielu pilnych zadań, zaproponowało mechanizmy i strategie, a nawet zaoferowało przejęcie części trasy przez Long An , demonstrując tym samym determinację i odpowiedzialność miasta Ho Chi Minh w realizacji tego międzyregionalnego megaprojektu.
Mimo że projekt jest realizowany w ramach metody PPP, a konkretnie umowy BOT, w celu zapewnienia wykonalności państwo będzie partycypować w kapitale w określonym procencie.
W projekcie wstępnego studium wykonalności samorządy zaproponowały, aby 55,4% finansowania pochodziło z budżetu państwa (co odpowiada kwocie 75 667 mld VND, z czego 42 053 mld VND pochodzi z budżetu centralnego, a 33 614 mld VND z budżetu lokalnego). 44,6% finansowania (co odpowiada kwocie 60 926 mld VND) pochodziłoby ze środków BOT.
W latach 2021–2025 zapotrzebowanie na ten cel wyniesie około 16 035 mld VND. Z tego około 7469 mld VND pochodzić będzie z budżetu centralnego, a około 8566 mld VND z budżetu samorządów (w tym około 2400 mld VND z Ho Chi Minh City).
W okresie 2026–2030 zapotrzebowanie będzie wynosić około 59 632 miliardów VND, z czego około 34 584 miliardów VND będzie pochodzić z budżetu rządu centralnego, a 25 048 miliardów VND z budżetów samorządów lokalnych (z czego około 8 071 miliardów VND przypada na budżet Ho Chi Minh City).
Potrzebny jest specjalny mechanizm.
Pan Tran Quang Lam stwierdził, że projekt Obwodnicy 4 stoi obecnie przed licznymi wyzwaniami. Najtrudniejszym jest zbilansowanie środków budżetowych władz lokalnych. Dlatego w nadchodzącym okresie potrzebny jest znaczący impuls instytucjonalny w celu rozwiązania przeszkód we wdrażaniu projektu.
„Oprócz Ho Chi Minh City, które może samodzielnie zbilansować swój budżet, prowincje Binh Duong, Dong Nai i Ba Ria – Vung Tau proponują, aby rząd centralny zapewnił 50% finansowania projektu. Prowincja Long An proponuje natomiast, aby rząd centralny zapewnił 70% finansowania” – powiedział pan Lam.
Całkowita długość odcinka przebiegającego przez prowincję Long An wynosi około 78,3 km. Punkt początkowy znajduje się na Kanale Thầy Cai (granica między dystryktem Củ Chi w Ho Chi Minh a dystryktem Đức Hòa w prowincji Long An), a punkt końcowy łączy się z osią północ-południe w rejonie portu Hiệp Phước w dystrykcie Nhà Bè w Ho Chi Minh. Wstępny całkowity koszt inwestycji w fazie 1 w prowincji Long An wynosi 63 967 miliardów VND. Władze prowincji Long An wielokrotnie wyrażały obawy dotyczące trudności w zabezpieczeniu niezbędnych środków z lokalnego budżetu.
Według pana Lama, chociaż Ho Chi Minh City dysponuje środkami finansowymi, obecnie nie ma mechanizmu umożliwiającego gminie wykorzystanie środków budżetowych na inwestycję w projekt Obwodnicy nr 4. Co więcej, obecnie nie ma mechanizmu umożliwiającego wykorzystanie budżetu jednej gminy na wsparcie innej.
Zaproponuj dwie opcje.
Wyciągając wnioski z projektu Hanoi Ring Road 4, w którym realizacja zbyt dużych projektów składowych wiązałaby się ze znacznymi trudnościami zarówno w budowie, jak i eksploatacji, władze lokalne zaproponowały na niedawnym spotkaniu dwie opcje.
Widok perspektywiczny na obwodnicę nr 4 w Ho Chi Minh.
Po pierwsze, odcinek przebiegający przez prowincję Long An powinien zostać podzielony na dwa projekty składowe. Pierwszy odcinek biegnie od kanału Thầy Cai (na granicy dystryktu Củ Chi w Ho Chi Minh i dystryktu Đức Hòa w prowincji Long An) do drogi ekspresowej Ho Chi Minh – Trung Lương; drugi odcinek biegnie od drogi ekspresowej Ho Chi Minh – Trung Lương do jej punktu końcowego, łączącego oś północ-południe w porcie Hiệp Phước w dystrykcie Nhà Bè w Ho Chi Minh. Podzielenie go na dwa projekty ułatwi pozyskiwanie inwestycji w modelu PPP i alokację lokalnego budżetu.
Drugą opcją jest przydzielenie części projektu w prowincji Long An miastu Ho Chi Minh. Ta opcja pozwoliłaby miastu Ho Chi Minh proaktywnie zarządzać budżetem projektu, odciążając prowincję Long An.
Popierając propozycję przydzielenia części projektu miastu Ho Chi Minh, pan Nguyen Minh Lam, wiceprzewodniczący Ludowego Komitetu Prowincji Long An, powiedział: „Miasto Ho Chi Minh może wybrać odcinek trasy do realizacji, a prowincja Long An zajmie się resztą”.
Jednak, zdaniem pana Lama, projekt musi zostać dokładnie zbadany przez jednostkę konsultacyjną, aby zapewnić jego wykonalność przed przedstawieniem go premierowi, a także ułatwić jego przyszłą eksploatację. Dzięki temu projekt będzie bardziej wykonalny w prowincji Long An, umożliwiając równoległą realizację w innych prowincjach.
Łączna wartość inwestycji wynosi prawie 137 miliardów VND.
Zgodnie z planem, obwodnica Ho Chi Minh City nr 4 będzie miała czteropasmowy przekrój, z ciągłymi pasami awaryjnymi wzdłuż całej trasy, każdy o szerokości 3 metrów. Na trasie powstanie 21 węzłów. Ponadto projekt zakłada inwestycje w budowę dróg równoległych i lokalnych dróg dojazdowych po obu stronach trasy, w zależności od potrzeb ruchu na każdym odcinku i w danej miejscowości (odcinki przebiegające przez obszary miejskie, osiedla mieszkaniowe itp.). Szacunkowy całkowity koszt inwestycji wynosi około 136 948 mld VND (z czego 49 902 mld VND pochodzi z budżetu centralnego, a 37 028 mld VND z budżetu samorządu lokalnego).
W raporcie przedwykonawczym władze lokalne jednogłośnie zaproponowały kilka konkretnych mechanizmów. Zaproponowały w szczególności umożliwienie władzom lokalnym wykorzystania własnych środków budżetowych do inwestowania w projekty Obwodnicy 4 (finansowane z budżetu rządu centralnego); oraz mechanizm wykorzystania budżetów lokalnych do wspierania innych władz lokalnych w realizacji inwestycji publicznych w ramach projektu (most Thu Bien łączący prowincje Dong Nai i Binh Duong oraz most łączący prowincje Dong Nai i Ba Ria – Vung Tau). Mechanizm ten został już zastosowany w realizacji projektu Obwodnicy 3.
Źródło: https://www.baogiaothong.vn/can-cu-hich-co-che-lam-vanh-dai-4-tphcm-192241105102930822.htm
Komentarz (0)