Aby zapewnić stabilny wzrost i integrację, konieczna jest nowelizacja ustawy o działalności ubezpieczeniowej.

Zapewniona harmonia i roztropność

Ustawa o działalności ubezpieczeniowej nr 08/2022/QH15 (w skrócie Ustawa o działalności ubezpieczeniowej) została uchwalona przez XV Zgromadzenie Narodowe Socjalistycznej Republiki Wietnamu, na 3. sesji, 16 czerwca 2022 r. i weszła w życie 1 stycznia 2023 r.

Jako ustawa specjalistyczna w dziedzinie działalności ubezpieczeniowej, Ustawa o działalności ubezpieczeniowej przyczyniła się do terminowej instytucjonalizacji polityki i wytycznych Partii w dziedzinie działalności ubezpieczeniowej, służąc celom rozwoju społeczno -gospodarczego i przyspieszając proces industrializacji i modernizacji kraju.

Ilustracja fotograficzna.

Rząd i Minister Finansów wydali osiem dokumentów prawnych szczegółowo opisujących i wyznaczających sposób wdrażania ustawy o działalności ubezpieczeniowej.

Ten system dokumentów prawnych: stworzył podstawowe, kompletne i przejrzyste ramy prawne; promował zdrowe i równe środowisko konkurencyjne między przedsiębiorstwami; zapewnił harmonię między zarządem a ostrożnym nadzorem oraz wyzwolił inicjatywę w działalności gospodarczej przedsiębiorstw.

Zasadniczo Ustawa o działalności ubezpieczeniowej i dokumenty ją wprowadzające stopniowo zbliżają się do praktyk i standardów międzynarodowych, zgodnie z wymogami gospodarki funkcjonującej w oparciu o mechanizm rynkowy, przyczyniając się do skutecznej realizacji zobowiązań integracyjnych w obszarze działalności ubezpieczeniowej i rynków finansowych.

Utworzenie i ukończenie systemu prawnego regulującego działalność ubezpieczeniową w ostatnich czasach stopniowo przyczyniło się do rozwoju wietnamskiego rynku finansowego.

Po wejściu w życie ustawy o działalności ubezpieczeniowej, pomimo ogólnych trudności gospodarczych, większość wskaźników rynku ubezpieczeniowego nadal wykazywała dynamikę wzrostu.

Oczekuje się, że w 2025 roku łączna wartość aktywów przedsiębiorstw ubezpieczeniowych osiągnie 1 067 825 mld VND (wzrost o 29,86% w porównaniu z 2022 rokiem), z czego aktywa przedsiębiorstw ubezpieczeń majątkowych i osobowych osiągną 149 268 mld VND, a ubezpieczeń na życie 918 557 mld VND. Średnie tempo wzrostu w latach 2022-2025 wyniesie około 9,75%.

Łączną kwotę inwestycji w gospodarkę szacuje się na 895 954 mld VND (wzrost o 31,66% w porównaniu z 2022 r.), z czego przedsiębiorstwa ubezpieczeń majątkowych i osobowych szacowane są na 82 654 mld VND, a przedsiębiorstwa ubezpieczeń na życie na 813 300 mld VND. Średnie tempo wzrostu w latach 2022–2025 wynosi około 10,28%.

Również według prognozy Ministerstwa Finansów, całkowite przychody z tytułu składek ubezpieczeniowych w 2025 r. szacowane są na 239 636 mld VND (spadek o 3,29% w porównaniu z 2022 r.), z czego przedsiębiorstwa ubezpieczeń majątkowych i osobowych szacowane są na 85 938 mld VND, a przedsiębiorstwa ubezpieczeń na życie na 153 698 mld VND. Średnie tempo wzrostu w latach 2022–2025 spadło o około 0,91%.

Wypłaty świadczeń ubezpieczeniowych szacuje się na 104 459 mld VND (wzrost o 55,44% w porównaniu z 2022 r.), z czego 25 912 mld VND przypada na towarzystwa ubezpieczeń majątkowych i osobowych, a 78 547 mld VND na towarzystwa ubezpieczeń na życie. Średnie tempo wzrostu w latach 2022–2025 wynosi około 18,18%.

Towarzystwa ubezpieczeniowe dysponują ogólnopolską siecią obsługi klienta, składającą się z ponad 1000 oddziałów i biur przedstawicielskich, niemal miliona agentów i oferującą ponad 2100 produktów ubezpieczeniowych.

Przedsiębiorstwa tworzą miejsca pracy dla blisko 1 miliona osób rocznie; większe straty są wypłacane szybko, co pozwala klientom szybko ustabilizować produkcję i działalność; przyczyniają się do wspierania polityki ubezpieczeń społecznych, programów docelowych i pilnych zadań rządu za pośrednictwem programów ubezpieczeń rolnych i ubezpieczeń rybołówstwa...

Tempo wzrostu zwalnia

Oprócz osiągniętych rezultatów, regulacje prawne dotyczące działalności ubezpieczeniowej mają również pewne braki, niezgodne z polityką Partii i Państwa w zakresie rozwoju gospodarczego, zwłaszcza rozwoju gospodarki prywatnej, a także z praktycznymi wymogami synchronizacji z innymi stosownymi dokumentami prawnymi.

Tempo wzrostu wietnamskiego rynku ubezpieczeń wykazuje oznaki spowolnienia, a tempo wzrostu kluczowych wskaźników w okresie 2022–2025 wyniesie zaledwie około 10%.

W związku z tym należy opracować politykę mającą na celu zwiększenie inicjatywy w zakresie tworzenia i projektowania produktów firm ubezpieczeniowych, aby lepiej sprostać zróżnicowanym potrzebom organizacji i osób fizycznych w wielu dziedzinach działalności gospodarczej i życiowej.

Przejście do stosowania modelu kapitału opartego na ryzyku w Ustawie o działalności ubezpieczeniowej z 2022 roku stopniowo zbliża się do praktyk międzynarodowych. Obecnie Ministerstwo Finansów nie dysponuje środkami finansowymi ani kadrami posiadającymi wystarczające doświadczenie i potencjał, aby nadal doskonalić model kapitału opartego na ryzyku dla wietnamskiego rynku ubezpieczeniowego.

Ponadto Ministerstwo Finansów opracowuje bazę danych informacyjną służącą zarządzaniu i nadzorowi nad rynkiem ubezpieczeniowym oraz buduje model kapitału opartego na ryzyku, którego wdrożenie planowane jest na lata 2026-2030.

Ponadto, obecny system rachunkowości towarzystw ubezpieczeniowych opiera się głównie na księgowości według wartości księgowej, co nie jest zsynchronizowane z księgowością według wartości rynkowej w modelu kapitału opartego na ryzyku. W związku z tym natychmiastowe wdrożenie modelu kapitału opartego na ryzyku w 2028 roku będzie wiązało się z trudnościami pod względem zasobów i infrastruktury informatycznej.

Doświadczenia Hongkongu pokazują, że oprócz ponad 10 lat badań i rozwoju, agencja zarządzająca daje firmom ubezpieczeniowym 3 lata okresu próbnego, aby miały czas na przygotowanie zasobów i unowocześnienie systemów informatycznych.

Dokumenty prawne dotyczące sektora ubezpieczeniowego, takie jak ustawa o kontroli, ustawa o postępowaniu w przypadku naruszeń przepisów administracyjnych itp., zostały w ostatnim czasie znowelizowane i uzupełnione. W związku z tym niektóre przepisy ustawy o działalności ubezpieczeniowej nie są już spójne i zsynchronizowane z nowymi przepisami zawartymi w powyższych dokumentach prawnych.

W oparciu o powyższe podstawy polityczne, prawne i praktyczne Ministerstwo Finansów dokonało przeglądu i analizy treści cięć i uproszczeń procedur administracyjnych oraz warunków prowadzenia działalności, a jednocześnie usunęło trudności i przeszkody uniemożliwiające Ministerstwu przedłożenie Rządowi i Zgromadzeniu Narodowemu projektu ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o działalności ubezpieczeniowej w 2025 r. zgodnie ze skróconym trybem.

Source: https://baodautu.vn/can-sua-luat-kinh-doanh-bao-hiem-de-bao-dam-tang-truong-on-dinh-va-hoi-nhap-d370407.html