Potrzeba wzmocnienia zarządzania basenami przydomowymi

29 kwietnia dziecko utonęło na basenie pływackim Xuan Giao w wiosce Hung Xuan 2, w gminie Xuan Giao, w dystrykcie Bao Thang. Po tym incydencie pojawiło się wiele pytań, takich jak: Jak obecnie funkcjonuje i zarządza basenami? Czy pływacy wiedzą cokolwiek o pływaniu i czego powinni unikać? Ile czasu minęło od momentu utonięcia dziecka do momentu jego odnalezienia i udzielenia mu pierwszej pomocy w opisanym powyżej zdarzeniu? Czy gdyby odkryto je wcześniej, doszłoby do jakichkolwiek nieszczęśliwych konsekwencji?

Basen, w którym utonęło dziecko w gminie Xuan Giao.

W rozmowie z dziennikarzami, przewodniczący Ludowego Komitetu Gminy Xuan Giao stwierdził, że basen, na którym doszło do incydentu, w pełni spełnia wymogi biznesowe. W raporcie z inspekcji Departamentu Kultury Fizycznej i Zarządzania Sportem , Departamentu Kultury i Sportu prowincji, z dnia 15 czerwca 2023 r., wykazano również, że inspekcja potwierdziła, że warunki panujące na obiektach oraz warunki zawodowe zostały zapewnione zgodnie z Okólnikiem Ministerstwa Kultury, Sportu i Turystyki nr 03/2018/TT-BVHTTDL z dnia 19 stycznia 2018 r.

Według właściciela basenu, jego otwarcie nastąpi około lipca 2023 roku. W dniu, w którym utonęło dziecko, basen otwarto dla gości wcześniej niż przewidywano.

Według statystyk Departamentu Kultury i Sportu dzielnicy Bao Thang, obecnie w tym rejonie znajduje się 13 basenów, z czego 5 jest nieczynnych, a 1 basen zamknięto po incydencie utonięcia dziecka; 1 basen znajduje się na terenie szkoły, reszta jest własnością osób prywatnych i gospodarstw domowych.

Wraz z rozwojem społeczno -gospodarczym rośnie zapotrzebowanie mieszkańców na rozrywkę i rekreację, w tym pływanie – zarówno w celu ćwiczenia ciała, jak i redukcji upałów latem. W związku z tym w regionie rośnie liczba basenów i usług basenowych dla rodzin. Każdego roku dystrykt Bao Thang regularnie kieruje działaniami propagandowymi mającymi na celu zapobieganie utonięciom dzieci; gminy i miasta analizują i oceniają sytuację biznesową na basenach; Departament Kultury i Sportu zaleca Powiatowemu Komitetowi Ludowemu powołanie zespołów inspekcyjnych, analizę, ocenę sytuacji operacyjnej i zarządzanie basenami w celu zapewnienia bezpieczeństwa.

Komitet Ludowy Dzielnicy Bao Thang spotkał się, aby omówić rozwiązania mające na celu usprawnienie zarządzania basenami działającymi na tym obszarze.

Sześć dni po utonięciu dziecka na basenie Xuan Giao, w dystrykcie Bao Thang odbyła się konferencja, na której omówiono rozwiązania mające na celu usprawnienie zarządzania basenami działającymi w tym regionie. W szczególności, Ludowy Komitet Dystryktu zlecił Departamentowi Kultury i Sportu zalecenie utworzenia interdyscyplinarnego zespołu inspekcyjnego, który kompleksowo sprawdzi funkcjonowanie basenów, doradzi w zakresie organizacji szkoleń dla właścicieli basenów i ratowników oraz będzie instruował, jak zapewnić efektywne funkcjonowanie basenów. Gminy i miasta powinny od początku roku opracować plan przeglądu, monitorowania i przypominania o konieczności zapewnienia odpowiednich warunków użytkowania basenów.

Powiat będzie stanowczo i surowo reagował na naruszenia prawa w basenach, propagując propagandę o ryzyku utonięć i informując o bezpieczeństwie nad wodą wśród wszystkich za pośrednictwem środków masowego przekazu. W szczególności będzie zwracał uwagę na działania pokontrolne, aby zapewnić prawidłowe funkcjonowanie basenów.

Pan Nguyen Duc Binh, wiceprzewodniczący Powiatowego Komitetu Ludowego, przyznał, że zarządzanie prywatnymi basenami w okolicy napotyka pewne trudności ze względu na przepisy stanowe. Z drugiej strony, wraz z nadejściem sezonu upałów, wzrasta zapotrzebowanie na pływanie wśród ludzi, zwłaszcza dzieci, dlatego w procesie organizacji zajęć niektóre obiekty zaniedbują swoje obowiązki lub z powodu przeciążenia nie dysponują wystarczającymi zasobami ludzkimi.

Według pana Dang Thanh Tunga, szefa Wydziału Wychowania Fizycznego i Zarządzania Sportem w Departamencie Kultury i Sportu prowincji, nie tylko w dystrykcie Bao Thang, ale także w miejscowościach prowincji, liczba basenów przydomowych i szkolnych wzrosła na przestrzeni lat.

Jednak według statystyk jednostka obecnie posiada listę zarządzających tylko dla 14 basenów firmowych i 6 basenów indywidualnych, którym przyznano certyfikat kwalifikowalności do prowadzenia działalności sportowej w pływaniu w latach 2019-2020. Oznacza to, że baseny indywidualne działające po Dekrecie 36/2019/ND-CP z dnia 29 kwietnia 2019 r. Rządu nie muszą ubiegać się o certyfikat kwalifikowalności do prowadzenia działalności sportowej w pływaniu, więc departament funkcjonalny nie zna konkretnej liczby. Gospodarstwa domowe z basenami potrzebują jedynie certyfikatu rejestracji działalności gospodarczej wydanego przez Departament Finansów i Planowania na szczeblu powiatu oraz zapewnienia towarzyszących standardowych warunków określonych w Okólniku nr 03/2018/TT-BVHTTDL z dnia 19 stycznia 2018 r. Ministerstwa Kultury, Sportu i Turystyki , aby kwalifikować się do prowadzenia działalności.

Pan Tung potwierdził: Zmiany w przepisach prawnych utrudniają zarządzanie i zapewnienie bezpieczeństwa basenów w prywatnych gospodarstwach domowych.

Każdego roku Wydział Wychowania Fizycznego i Zarządzania Sportem, Wydział Kultury i Sportu oraz powiązane sektory i miejscowości podejmują wiele wysiłków w celu propagowania zapobiegania utonięciom i ich kontroli, zapewniają szkolenia mające na celu poprawę zarządzania, dbają o bezpieczeństwo podczas zarządzania basenem oraz udzielają pierwszej pomocy w przypadku utonięcia.

Z drugiej strony, szybki wzrost liczby basenów w gospodarstwach domowych i szkołach przyniósł pozytywne rezultaty, przyczyniając się do tworzenia bezpieczniejszych placów zabaw dla dzieci latem, aby nie musiały one pływać w rzekach i strumieniach, co ograniczy liczbę tragicznych wypadków. Potrzebny jest jednak również mechanizm usprawniający zarządzanie funkcjonowaniem basenów, aby nie powtórzyły się nieszczęśliwe przypadki, takie jak ten, który niedawno miał miejsce w gminie Xuan Giao.

Źródło