Rozwój sytuacji i reakcje z różnych krajów

4 marca świat stanął przed nowym, napiętym punktem zwrotnym w stosunkach handlowych, gdy prezydent USA Donald Trump oficjalnie nałożył 25% cło na większość towarów importowanych z Kanady i Meksyku po 30-dniowym odroczeniu, a także podniósł cła na towary chińskie o 10–20%.

Wszystkie trzy państwa w ostrej odpowiedzi zapowiedziały odwet przeciwko Stanom Zjednoczonym, zwiększając tym samym ryzyko wybuchu wojny handlowej bardziej niż kiedykolwiek wcześniej.

Premier Kanady Justin Trudeau natychmiast zapowiedział wprowadzenie 25-procentowych ceł odwetowych na towary amerykańskie o wartości 30 miliardów dolarów kanadyjskich (20,7 miliarda dolarów amerykańskich), które wejdą w życie 4 marca. W ciągu 21 dni cła mają zostać zwiększone do 155 miliardów dolarów kanadyjskich (107 miliardów dolarów amerykańskich).

Lista towarów objętych zakazem obejmuje piwo, wino, kawę, artykuły gospodarstwa domowego, odzież, obuwie, motocykle, kosmetyki i wiele innych. Trudeau nazwał to „wojną ekonomiczną” zainicjowaną przez Stany Zjednoczone, podkreślając współzależność północnoamerykańskich łańcuchów dostaw, zwłaszcza w przemyśle motoryzacyjnym. Premier Ontario, Doug Ford, zagroził nawet odcięciem prądu w północnych stanach USA.

Premier Justin Trudeau oświadczył, że kanadyjskie cła pozostaną w mocy do czasu, aż Stany Zjednoczone wycofają się z tych działań handlowych. W przeciwnym razie rząd Kanady omówi z władzami lokalnymi możliwość wdrożenia również środków pozataryfowych.

W odniesieniu do Meksyku, prezydent Claudia Sheinbaum zapowiedziała, że ​​cła odwetowe zostaną ogłoszone w najbliższą niedzielę. Według Bloomberga , Meksyk będzie miał „plany B, C i D”, ale nie podał szczegółów.

TrumpTapCanBinhNDT 1.jpg
Administracja Donalda Trumpa nałożyła wysokie cła na towary z wielu krajów. Zdjęcie: CNBC

Pekin natychmiast ogłosił środki odwetowe, nakładając dodatkowe cła importowe w wysokości 10-15% na szereg amerykańskich towarów, począwszy od 10 marca, w tym soję, wołowinę, wieprzowinę, owoce morza, warzywa, pszenicę, kukurydzę, bawełnę itp. Chińskie Ministerstwo Handlu dodało 15 kolejnych amerykańskich firm do swojej listy ograniczeń eksportowych.

Chiny, Kanada i Meksyk odpowiadają za prawie 50% handlu USA. Wojna handlowa stworzyła bezprecedensową spiralę napięć. Polityka Trumpa podważa globalny porządek gospodarczy, który jest już kruchy po pandemii i konfliktach geopolitycznych.

Ryzyko pełnowymiarowej wojny handlowej i konfrontacji gospodarczej.

Czy cła wprowadzone przez Waszyngton i odwetowe działania Chin, Kanady i Meksyku doprowadzą do wojny handlowej na szeroką skalę, która rozprzestrzeni się na cały świat?

Odpowiedź zależy od trzech czynników: stopnia eskalacji między stronami, reakcji łańcuchowej ze strony innych gospodarek i zdolności Stanów Zjednoczonych do kontrolowania skutków.

W krótkiej perspektywie prawdopodobieństwo eskalacji wojny handlowej jest bardzo wysokie. Trump ostrzegał już wcześniej, że podniesie cła, jeśli kraje podejmą działania odwetowe. To jego znana taktyka z pierwszej kadencji.

Gospodarki Kanady i Meksyku są silnie uzależnione od Stanów Zjednoczonych, a eksport do USA stanowi odpowiednio 75% i ponad 80% ich całkowitej wartości eksportu. Mało prawdopodobne jest, aby te dwa kraje poszły na całkowite ustępstwa, ale nie są w stanie utrzymać długotrwałego konfliktu ze względu na potencjalnie ogromne straty.

Jako kraje sąsiadujące, Stany Zjednoczone, Kanada i Meksyk mają bliskie powiązania gospodarcze. Dlatego podniesienie ceł może gwałtownie zwiększyć inflację, szkodząc wszystkim trzem krajom.

Jeśli chodzi o Chiny, Pekin mógłby odpowiedzieć bardziej drastycznymi środkami, takimi jak ograniczenie eksportu materiałów strategicznych, stawiając USA i ich sojuszników w trudnej sytuacji. Jeśli Trump odpowie cłem w wysokości 60%, jak groził w kampanii, cykl odwetu wymknie się spod kontroli.

Inwestorzy obawiają się globalnego efektu domina. Unia Europejska (UE) uważnie śledzi poczynania Stanów Zjednoczonych. Na początku lutego Trump twierdził wręcz, że UE została stworzona po to, by osłabiać Stany Zjednoczone, i groził nałożeniem 25% cła na cały import z UE. W trakcie swojej pierwszej kadencji nałożył 25% cło na import stali z Europy i 10% na aluminium. UE odpowiedziała represjami.

Co więcej, jeśli w drugiej kadencji Trump nałoży na UE 25% cło i będzie musiał stawić czoła retorsjom, wojna handlowa rozszerzy się na całą Europę, wciągając takie kraje jak Japonia, Korea Południowa i Indie w wir, który zmieni globalne łańcuchy dostaw.

Jeśli główne kraje jednocześnie wzniosą bariery handlowe, globalny system gospodarczy – już i tak wstrząśnięty pandemią COVID-19, konfliktem na Ukrainie i niestabilnością na Bliskim Wschodzie – może się załamać.

Obecnie obserwatorzy obserwują, jak dobrze administracja Donalda Trumpa kontroluje „grę”. Biały Dom wydaje się zakładać, że lepsza pozycja gospodarcza Ameryki zmusi rywali do ustępstw.

Historia pokazuje jednak, że wojny handlowe często wiążą się z trudnościami gospodarczymi dla krajów biorących udział w konfliktach, ze względu na rosnące ceny towarów, wywierające presję na konsumentów i zakłócające łańcuchy dostaw.

Nawet sam Trump przyznał, że „naród amerykański potrafi znieść krótkotrwałe trudności”. Czy zatem Trump ma cierpliwość i zasoby, aby utrzymać tę grę?

W najgorszym przypadku wojna handlowa może rozszerzyć się na inne środki niż cła, takie jak embarga technologiczne, ograniczenia inwestycyjne czy manipulacje walutowe.

Chiny już wcześniej zakazały eksportu szeregu technologii przetwarzania pierwiastków ziem rzadkich. Kanada również zagroziła odcięciem prądu, a Meksyk może wykorzystać produkty rolne do wywierania presji na stany rolnicze USA.

Jeśli dołączą inne kraje, od UE po BRICS, świat może się rozpaść na rywalizujące bloki gospodarcze, co wywoła ponowne pojawienie się widma Wielkiego Kryzysu z lat 30. XX wieku, kiedy to ustawa celna Smoot-Hawleya przyczyniła się do wybuchu globalnych wojen handlowych.

Oczywiście, ryzyko pełnowymiarowej wojny handlowej jest realne i na niespotykaną dotąd skalę w ciągu ostatniej dekady. Jeśli Trump i jego przeciwnicy wybiorą dialog zamiast eskalacji, szkody mogą zostać ograniczone. Jednak przy ich obecnym, twardym stanowisku, świat balansuje na cienkiej granicy między lokalnymi konfliktami gospodarczymi a globalną wojną handlową bez zwycięzców. Kolejne działania każdej ze stron zadecydują o wszystkim.

Trump wprowadza nowe cła na Kanadę, Meksyk i Chiny, wstrząsając światem . Międzynarodowe rynki finansowe zostały wstrząśnięte po tym, jak prezydent USA Donald Trump ogłosił, że od 4 marca utrzyma 25% cło na Kanadę i Meksyk oraz podniesie cła na towary chińskie do 20%.