Europa może pozostać w tyle w wyścigu o produkcję baterii, ponieważ nie jest w stanie przewidzieć konkurencji ze strony USA i rosnących kosztów surowców.
W najnowszym raporcie z audytu zatytułowanym „Potrzebny nowy impuls strategiczny”, opublikowanym przez Europejski Trybunał Obrachunkowy (ETO), stwierdzono, że „UE ryzykuje pozostanie w tyle w swoich wysiłkach zmierzających do stania się światowym liderem w dziedzinie akumulatorów”.
Annemie Turtelboom, która kierowała audytem, powiedziała, że jeśli nie zostaną podjęte żadne działania, Europa ryzykuje, że będzie zmuszona odroczyć zakaz dla pojazdów z silnikami spalinowymi na okres po 2035 r. lub kontynuować jego wdrażanie i pozostać mocno zależna od Chin, które produkują 76% światowych akumulatorów.
„UE nie może popaść w taką samą zależność od baterii, jak w przypadku gazu ziemnego” – ocenił. Według autora badania, nie chodzi tu wyłącznie o suwerenność gospodarczą.
Już w 2008 roku UE dostrzegła ryzyko uzależnienia od źródeł baterii spoza bloku. Dlatego w 2017 roku planowała utworzenie sojuszu na rzecz produkcji baterii. Do 2018 roku opracowano plan działania. Od tego czasu Komisja Europejska go wdrożyła, a w całej Europie powstają nowe projekty. W pewnym momencie pojawiły się nawet obawy dotyczące nadprodukcji baterii.
Budowa fabryki akumulatorów do pojazdów elektrycznych w Douvrin we Francji, 13 lutego 2023 r. Zdjęcie: REA
W raporcie wskazano również, że zdolność produkcyjna baterii w UE szybko rośnie, a jej potencjał może wzrosnąć z 44 GWh w 2020 r. do 1200 GWh w 2030 r. Taka ilość baterii wystarczy, aby zaspokoić popyt od 2025 r. i wyposażyć 16 milionów pojazdów rocznie do 2030 r. – to więcej niż rekordowa liczba pojazdów zarejestrowanych w bloku przed pandemią COVID-19.
Ale to wszystko jest tylko kwestią „jeśli”. Audytorzy są bardzo sceptyczni co do faktycznej realizacji zapowiadanych projektów i wskazują na szereg poważnych przeszkód.
Po pierwsze, chodzi o złożoność subsydiów. Uważa się je za trudne do interpretacji i charakteryzujące się nadmiernie długim czasem oczekiwania. Pozostaje to jednak najłatwiejszym do rozwiązania problemem. Po drugie, mamy do czynienia z szybkim tempem globalnych zmian i powolną adaptacją Europy. Cały unijny plan działania dotyczący baterii został opracowany w czasie, gdy energia była przystępna cenowo i nie uwzględniał potencjalnego wzrostu ryzyka.
Jednak podatki od energii wzrosły o 60% w pierwszej połowie 2022 roku, co negatywnie wpłynęło na niektóre projekty, a nie było żadnych awaryjnych opcji finansowania. Tymczasem inne kraje idą naprzód. Amerykańska ustawa o redukcji inflacji (IRA), uchwalona w sierpniu 2022 roku, dotuje baterie „Made in USA” w cenie 45 dolarów za kWh i 10% kosztów produkcji kluczowych minerałów i materiałów. Do tej pory UE dofinansowała ten cel kwotą 1,7 mld euro, plus dodatkowe 6 mld euro od krajów w ramach programu „Projekty na rzecz dobra wspólnego” (IPCEI).
Po trzecie, głównym wyzwaniem wskazanym przez Europejski Trybunał Obrachunkowy jest dostęp do surowców, choć w tym roku stał się on priorytetem dla Komisji. Pomimo trwających negocjacji i podpisania strategicznych partnerstw z kilkoma krajami, UE nadal nie zawarła umów o wolnym handlu z największymi na świecie producentami surowców i materiałów rafinowanych do produkcji baterii, w szczególności z Chinami (surowy grafit, rafinowany kobalt, lit, nikiel), Demokratyczną Republiką Konga (surowy kobalt) i Australią (surowy lit).
UE nie ma również jasnego obrazu własnych potrzeb. Według raportu, ocena kluczowych surowców przeprowadzona przez Komisję Europejską – choć zaktualizowana w tym roku – jest nadal niekompletna w odniesieniu do popytu na surowy kobalt, surowy lit, rafinowany grafit naturalny i nie uwzględnia produkcji materiałów przetworzonych (anod i katod).
Ceny wszystkich tych surowców gwałtownie rosną, w połączeniu z rosnącymi cenami energii, co budzi realny niepokój. Szacowany koszt zestawu akumulatorów wyprodukowanego w Europie pod koniec 2020 roku był dwukrotnie wyższy niż koszt produkcji taniego pojazdu elektrycznego. ECA zastanawia się, jak branża akumulatorów może być konkurencyjna. To realne pytanie dla unijnej polityki w tym zakresie.
Phiên An ( według Le Monde )
Link źródłowy






Komentarz (0)