Podejmuj bardziej proaktywne działania w zapobieganiu klęskom żywiołowym, reagowaniu na nie i pokonywaniu ich skutków.

Wniosek nr 213-KL/TW stwierdzał, że po 5 latach wdrażania Dyrektywy Sekretariatu nr 42-CT/TW kierownictwo Partii i zarządzanie państwem w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym, reagowania na nie i ich pokonywania zanotowało wiele pozytywnych zmian, które przyczyniły się do minimalizacji szkód wyrządzonych ludziom i mieniu.

Oprócz osiągniętych rezultatów, nadal występują pewne ograniczenia i słabości: system prawny, mechanizmy i polityki nadal mają luki; planowanie, zarządzanie planowaniem obszarów miejskich i wiejskich oraz standardy, normy, normy... nie są ściśle powiązane z wymogami zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli; prognozowanie, monitorowanie i ostrzeganie przed klęskami żywiołowymi nie spełniają wymogów; wiele elementów infrastruktury, wałów, tam, ruchu... nie jest w stanie przeciwstawić się ekstremalnym klęskom żywiołowym; badania i zastosowanie nauki i technologii są nadal ograniczone; funkcje, zadania, organizacja i koordynacja agencji i jednostek nadal mają wiele braków; specjalistyczny sprzęt, zaopatrzenie i towary rezerwowe nie są dostosowane do rzeczywistych potrzeb.

Aby promować osiągnięte wyniki, przezwyciężać niedociągnięcia i ograniczenia oraz działać bardziej proaktywnie w zapobieganiu, reagowaniu i pokonywaniu skutków klęsk żywiołowych, Sekretariat zwraca się do komitetów partyjnych, organizacji partyjnych, władz, agencji zarządzania państwowego, Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, organizacji społeczno -politycznych i związków zawodowych na wszystkich szczeblach z prośbą o dalsze dogłębne zrozumienie i zdecydowane wdrażanie zadań i rozwiązań określonych w Dyrektywie nr 42-CT/TW, a jednocześnie o skupienie się na przewodzeniu i kierowaniu dobrą realizacją następujących kluczowych zadań:

Komitety partyjne, organizacje partyjne i władze na wszystkich szczeblach, zwłaszcza szefowie komitetów partyjnych, agencji i jednostek, muszą wzmocnić i dogłębnie zrozumieć punkt widzenia proaktywnego dostosowywania się do zmian klimatu i ekstremalnych zjawisk pogodowych, poszanowania praw natury i zapewnienia zrównoważonego rozwoju; powiązania wymogów zapobiegania klęskom żywiołowym, kontroli nad nimi i ochrony przyrody z rozliczaniem inwestycji w projekty i prace inwestycyjne; promowania decentralizacji i delegowania uprawnień w zapobieganiu klęskom żywiołowym, reagowaniu na nie i pokonywaniu ich skutków, zapewniając jasną identyfikację osób, pracy, postępu, uprawnień, odpowiedzialności i wyników.

W 2026 r. zasadniczo zakończyć przegląd oraz pełną i terminową instytucjonalizację wytycznych i kierunków Partii w dokumentach prawnych, mechanizmach i politykach dotyczących zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli, innych stosownych specjalistycznych dokumentach prawnych i dokumentach dotyczących wdrażania; ukończyć system krajowych norm i przepisów technicznych, wskaźników projektowych dla systemów infrastruktury, zwłaszcza wałów przeciwpowodziowych, tam, prac odwadniających przed powodzią, infrastruktury energetycznej, telekomunikacji... w celu zapewnienia odpowiedniej pojemności do przetrwania ekstremalnych klęsk żywiołowych; zmienić i uzupełnić planowanie systemu magazynowego, przepisy dotyczące wykazu, eksportu i dostaw krajowych towarów rezerwowych w celu szybkiego reagowania na skutki klęsk żywiołowych i ich łagodzenia; ukończyć przepisy dotyczące postępowania i rozwiązywania sytuacji nadzwyczajnych; dostosować procedury operacyjne zbiorników między zbiornikami i pojedynczych zbiorników hydroenergetycznych i nawadniających, w których priorytetem musi być rezerwowanie użytecznej pojemności zbiornika w celu ograniczenia powodzi na obszarach położonych niżej; Istnieje mechanizm mobilizacji zasobów organizacji, przedsiębiorstw i osób fizycznych oraz zachęcania i wspierania rozwoju funduszy oraz instytucji finansowych i kredytowych w celu efektywnego udziału w zapobieganiu klęskom żywiołowym i ich kontroli.

Proaktywne uzupełnianie i dostosowywanie strategii, planów i opcji zapobiegania klęskom żywiołowym, reagowania na nie i pokonywania ich skutków zgodnie z realiami każdego regionu i miejscowości, w szczególności utrzymywanie regularnego i ciągłego funkcjonowania schronów, szpitali, szkół, infrastruktury transportowej, sieci energetycznych i środków komunikacji... w przypadku wystąpienia klęsk żywiołowych; promowanie integracji wymogów zapobiegania klęskom żywiołowym i kontroli nad nimi w planowaniu, inwestycjach w budownictwo miejskie, obszary mieszkalne i prace infrastrukturalne; organizowanie, przekształcanie i poprawa zdolności reagowania obszarów mieszkalnych i turystycznych na obszarach o wysokim ryzyku wystąpienia klęsk żywiołowych; wzmacnianie ochrony przestrzeni odwodnienia powodziowego w dorzeczach i korytach rzek, zapewniając przepustowość odwodnienia powodziowego.

Promowanie badań, zastosowań osiągnięć naukowych i technologicznych, innowacji i transformacji cyfrowej w celu adaptacji, zapobiegania, zwalczania i przezwyciężania skutków klęsk żywiołowych, traktując to jako kluczowe, przełomowe rozwiązanie. Zwiększenie inwestycji w badania podstawowe nad rodzajami klęsk żywiołowych, budowanie podstaw naukowych i zaawansowanych modeli prognostycznych; modernizacja wielowarstwowych systemów monitorowania i nadzoru, promowanie wykorzystania technologii teledetekcji, zdjęć satelitarnych, dronów, modeli sztucznej inteligencji i informatyki do analizy dużych zbiorów danych w prognozowaniu, ostrzeganiu, monitorowaniu, nadzorowaniu i zarządzaniu ryzykiem klęsk żywiołowych.

Zakończenie i uruchomienie krajowego systemu baz danych na temat klęsk żywiołowych i zmian klimatycznych; zbudowanie platformy zarządzania katastrofami w środowisku cyfrowym, zastosowanie sztucznej inteligencji, ocena i segmentacja ryzyka oraz aktualizacja map ryzyka katastrof w celu kierowania i dowodzenia w zakresie zapobiegania katastrofom i kontroli nad nimi (do 2026 r.).

Jasno określić uprawnienia i obowiązki rządu, ministerstw, agencji centralnych i władz lokalnych na szczeblu wojewódzkim i gminnym oraz agencji międzysektorowych zgodnie z możliwościami wdrożeniowymi każdego poziomu, w powiązaniu ze wzmocnieniem inspekcji, badania i nadzoru w zakresie zapobiegania, zwalczania i przezwyciężania skutków klęsk żywiołowych; dokonać przeglądu, uporządkować i udoskonalić aparat organizacyjny w celu zapewnienia spójności, poprawy wydajności i skuteczności zarządzania państwowego oraz zdolności kierownictwa, administracji i koordynacji międzysektorowej w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym i zwalczania ich (dążenie do zakończenia przed czerwcem 2026 r.).

Promowanie rozwoju wysokiej jakości zasobów ludzkich, szkolenie i wspieranie przyciągania kadry naukowo-badawczej, ekspertów i naukowców z kraju i z zagranicy do udziału w badaniach, wdrażaniu i doradztwie w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli; regularne szkolenie, wspieranie i zapewnianie specjalistycznych szkoleń dla sił pracujących w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli, specjalistycznego ratownictwa i służb ratowniczych oraz sił lokalnych.

Mobilizować i efektywnie wykorzystywać wszystkie zasoby budżetu państwa, fundusze, źródła pomocy, sponsoring i udział w pomysłach, zasobach ludzkich i finansowych organizacji i osób w celu adaptacji do klęsk żywiołowych, zapobiegania im, zwalczania ich i przezwyciężania ich skutków. Państwo odgrywa w tym wiodącą rolę, zapewniając zasoby, jednocześnie mobilizując maksymalne środki krajowe i zagraniczne. Inwestować w nowoczesny sprzęt, środki oraz niezbędne środki medyczne i cywilne, dostosowane do potrzeb akcji ratowniczych w każdej sytuacji kryzysowej, w każdym regionie, każdej miejscowości, a zwłaszcza na obszarach gmin wysokiego ryzyka, często odizolowanych. Priorytetowo traktować alokację budżetu, aby skupić się na przezwyciężaniu i skutecznym reagowaniu na incydenty związane z wałami przeciwpowodziowymi, zbiornikami retencyjnymi, infrastrukturą drogową, systemami elektroenergetycznymi, komunikacją, opieką zdrowotną, edukacją itp.

Przeanalizuj i ustal priorytety zasobów w średnioterminowym planie inwestycji publicznych na lata 2026–2030 oraz rocznych rezerw budżetowych w celu zorganizowania wdrażania strategii, planów, planów generalnych i kluczowych projektów dotyczących zapobiegania klęskom żywiołowym i ich kontroli; zaproponuj synchroniczne, wielokryterialne rozwiązania w nowoczesnym, inteligentnym kierunku, zdolne do przeciwstawienia się klęskom żywiołowym we wszystkich sytuacjach, w których zasoby będą priorytetowo traktowane w odniesieniu do kluczowych, pilnych projektów inwestycji publicznych.

Innowacja i dywersyfikacja propagandy, mobilizacji i edukacji, podnoszenie świadomości i odpowiedzialności całego systemu politycznego, kadr, członków partii, społeczności i ludzi, dążąc do zmiany świadomości i zachowań w zapobieganiu, reagowaniu i przezwyciężaniu skutków klęsk żywiołowych. Skupienie się na doskonaleniu wiedzy, potencjału, umiejętności propagandy, mobilizacji, kierowania i organizacji działań zapobiegawczych, reagowania i przezwyciężania skutków klęsk żywiołowych wśród kadr i członków partii, zwłaszcza na wsiach, w przysiółkach i na obszarach oddalonych; umiejętności rozpoznawania sytuacji kryzysowych i podejmowania działań zapobiegawczych, reagowania i przezwyciężania skutków klęsk żywiołowych dla ludzi.

Wzmacniać politykę zagraniczną, integrację i współpracę międzynarodową, dzielić się informacjami i doświadczeniem w zakresie analizy i prognozowania trendów zmian klimatu, prognozowania pogody, zapobiegania klęskom żywiołowym, reagowania na ich skutki i ich łagodzenia. Aktywnie uczestniczyć w międzynarodowych inicjatywach i zobowiązaniach dotyczących zapobiegania i kontroli klęsk żywiołowych oraz adaptacji do zmian klimatu w sposób elastyczny, dostosowany do aktualnych warunków w kraju.

TRAN BINH

Źródło: https://www.sggp.org.vn/chu-dong-hon-nua-trong-cong-tac-phong-ngua-ung-pho-khac-phuc-hau-qua-thien-tai-post825805.html