Minister nauki i technologii Nguyen Manh Hung, za zgodą premiera, przedstawił projekt ustawy o sztucznej inteligencji.
Równowaga między zarządzaniem a rozwojem, stawianie ludzi w centrum uwagi
Przedstawiając projekt Zgromadzeniu Narodowemu, minister Nguyen Manh Hung powiedział, że projekt ustawy o sztucznej inteligencji składa się z 8 rozdziałów i 36 artykułów, jest skonstruowany w duchu ustawy ramowej, zwięzłej, ale elastycznej, zapewniającej pełną instytucjonalizację głównych polityk i kierunków Partii i państwa w zakresie nauki , technologii, innowacji i transformacji cyfrowej, zwłaszcza w duchu rezolucji nr 57-NQ/TW w sprawie przełomów w rozwoju nauki i technologii, innowacji i krajowej transformacji cyfrowej.
Minister podkreślił, że ustawa o sztucznej inteligencji stawia człowieka w centrum uwagi, zgodnie z nadrzędną zasadą, że sztuczna inteligencja służy ludziom, a nie ich zastępuje; ludzie nadzorują AI w ważnych decyzjach. Ustawa wymaga zapewnienia przejrzystości, odpowiedzialności i bezpieczeństwa w całym cyklu życia systemu sztucznej inteligencji; jasno określając odpowiedzialność prawną podmiotów: twórców, dostawców, wdrożeniowców i użytkowników.
Ustawa koncentruje się również na rozwoju infrastruktury intelektualnej Wietnamu, modelach językowych mniejszości etnicznych Wietnamu, wymogu stosowania sztucznej inteligencji w usługach publicznych w ramach krajowej infrastruktury, promowaniu zielonej sztucznej inteligencji, środowisk testowych dla startupów zajmujących się sztuczną inteligencją, zachętach podatkowych, funduszach inwestycyjnych w dziedzinie sztucznej inteligencji i bonach wspierających komercjalizację.
Odnosząc się do filozofii zarządzania, minister stwierdził, że zarządzanie sztuczną inteligencją nie polega na „wymyślaniu zupełnie nowej filozofii”, lecz na dziedziczeniu sposobu, w jaki ludzie zarządzają ludzką inteligencją: zarządzanie danymi wejściowymi poprzez edukację i formalne informacje; zarządzanie procesem decyzyjnym poprzez przepisy, etykę i standardy zawodowe; zarządzanie wynikami, zachowaniami i konsekwencjami poprzez sankcje, nadzór społeczny i jasno określone obowiązki. Dzięki sztucznej inteligencji państwo będzie zarządzać danymi wejściowymi poprzez przepisy dotyczące danych i ochronę danych osobowych; zarządzanie modelami poprzez ocenę ryzyka i niezależne testy; zarządzanie wynikami poprzez standardy bezpieczeństwa, mechanizmy poaudytowe i odpowiednie sankcje.
Minister Nguyen Manh Hung powiedział również, że projekt ustawy o sztucznej inteligencji (AI) został opracowany z myślą o selektywnym dziedziczeniu doświadczeń międzynarodowych. Na świecie tylko UE, Korea Południowa i Japonia wydały przepisy dotyczące AI. Wietnam wybrał kompromisowe podejście: poziom bezpieczeństwa jest wyższy niż podstawowy poziom w Korei Południowej, ale niższy i obejmuje mniej procedur niż UE; jednocześnie promując silny rozwój, podobnie jak Japonia. Ustawa ma być krótka, około 20 stron, i koncentrować się na zasadach i ramach zarządzania, podczas gdy rząd określi szczegółowe regulacje techniczne w dekrecie, aby zapewnić elastyczność w kontekście szybko zmieniającej się technologii.
Podkreślając strategiczną rolę sztucznej inteligencji, minister powiedział, że AI jest najważniejszą technologią Czwartej Rewolucji Przemysłowej, decydującą o konkurencyjności i tempie rozwoju kraju. Dlatego też szybkie wprowadzenie ustawy o AI jest niezbędne, aby Wietnam mógł rozwijać AI proaktywnie i systematycznie, przyciągając inwestycje, zapewniając jednocześnie bezpieczeństwo i suwerenność cyfrową kraju.
Panorama 10. sesji XV Zgromadzenia Narodowego.
Wyjaśnienie mechanizmów zarządzania ryzykiem i kontrolowanych testów
Podczas sesji dyskusyjnej wielu deputowanych do Zgromadzenia Narodowego wysoko oceniło prace przygotowawcze rządu i agencji redakcyjnej, a także skupiło się na przedstawianiu uwag na temat kluczowych kwestii: zarządzania ryzykiem, mechanizmu kontrolowanych testów (piaskownicy), odpowiedzialności prawnej i ochrony człowieka.
Delegat Hoang Minh Hieu (Delegacja Nghe An) stwierdził, że sztuczna inteligencja (AI) to bardzo nowa dziedzina, powiązana z wieloma branżami i sektorami. Opierając się jedynie na obecnych ramach prawnych, niemożliwe jest stworzenie odpowiednich warunków do rozwoju AI. Według niego, głównym celem mechanizmu kontrolowanych testów jest usunięcie barier prawnych, które utrudniają rozwój modeli AI, umożliwiając ograniczone testowanie w celu zebrania danych potwierdzających skuteczność, a tym samym promując długoterminową reformę regulacyjną. Jest to podejście zgodne z obecnym tokiem myślenia legislacyjnego: „instytucje muszą najpierw utorować drogę rozwojowi”.
Delegaci zasugerowali, że regulacje dotyczące piaskownic powinny stanowić punkt centralny ram prawnych dotyczących sztucznej inteligencji, wyjaśniając zakres wyłączeń i zmniejszając obowiązki zgodności dla organizacji i osób biorących udział w testach, unikając przy tym ograniczania się wyłącznie do zakresu ustawy o sztucznej inteligencji bez uwzględnienia przepisów pokrewnych.
Doceniając wysiłki i determinację Rządu i Komisji Redakcyjnej w starannym przygotowaniu i przedłożeniu Zgromadzeniu Narodowemu projektu ustawy o sztucznej inteligencji, delegatka Trinh Thi Tu Anh (Delegacja Lam Dong) stwierdziła, że jest to pionierski krok w kierunku uczynienia Wietnamu jednym z pierwszych krajów na świecie posiadających niezależne ramy prawne dla tej nowatorskiej dziedziny technologii. To nie tylko świadczy o wrażliwości i podążaniu za trendami, ale także przyczynia się do pozycjonowania Wietnamu na globalnej mapie cyfrowej, budując proaktywne nastawienie wkraczając na główny światowy plac zabaw technologiczny. Delegatka Trinh Thi Tu Anh stwierdziła, że konieczne jest skupienie się na analizie koncepcji „umyślnego naruszenia” w kontekście technologii sztucznej inteligencji typu „czarna skrzynka”. W przeciwieństwie do tradycyjnego oprogramowania, w wielu przypadkach sztuczna inteligencja może podejmować błędne decyzje, których nawet twórca nie jest w stanie przewidzieć ze względu na niepewność algorytmu. Jest to ryzyko technologiczne, a nie subiektywna wola człowieka.
Aby zapewnić firmom spokój ducha w zakresie innowacji, delegaci zasugerowali wprowadzenie przepisów w następującym brzmieniu: Incydenty wynikające z nieprzewidzianych błędów technicznych lub niepewności algorytmicznych, jeśli firmy przestrzegały odpowiednich procedur bezpieczeństwa, nie będą uznawane za celowe naruszenia. Takie podejście pomaga znaleźć równowagę między zachęcaniem do eksperymentowania a ochroną użytkowników.
Delegat Nguyen Hoang Bao Tran (Delegacja Miasta Ho Chi Minh) stwierdził, że Artykuł 22 dotyczący mechanizmu kontrolowanych testów ogranicza się obecnie jedynie do określenia zasad, bez jasnego opisu modelu operacyjnego. Według delegata, aby piaskownica była naprawdę skuteczna, konieczne jest: jasne określenie zakresu i rodzaju testowanych działań; nie wszystkie rozwiązania AI wymagają piaskownicy, powinna być ona stosowana tylko do modeli o wysokim ryzyku i dużym wpływie; a dokładniej określenie odpowiedzialności i procesu koordynacji między agencjami zarządzającymi, firmami i stronami uczestniczącymi w testowaniu.
Delegaci uczestniczący w 10. sesji XV Zgromadzenia Narodowego.
Tworzenie fundamentów pod zarządzanie sztuczną inteligencją zorientowane na człowieka i przyszłość
Podsumowując dyskusję, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego Le Minh Hoan ocenił, że jest to „przełomowe” prawo, które będzie miało ogromne znaczenie dla konkurencyjności kraju w nadchodzących dekadach. Podkreślił, że Zgromadzenie Narodowe podchodzi do sztucznej inteligencji z myślą „bez strachu, ale i bez subiektywizmu”, zawsze stawiając człowieka w centrum uwagi.
Według wiceprzewodniczącego Zgromadzenia Narodowego, ustawa o sztucznej inteligencji musi być przede wszystkim skierowana do ludzi, skierowana do nich i ich chronić. Bazując na mocy obliczeniowej sztucznej inteligencji, tylko ludzie mogą „tchnąć życie w ludzkie wartości” i stworzyć ramy prawne, które będą służyć interesom społeczności, nie będą tworzyć nowych nierówności społecznych i nie będą szkodzić grupom wrażliwym.
Zamykając sesję dyskusyjną, wiceprzewodniczący Zgromadzenia Narodowego zwrócił się do rządu, Ministerstwa Nauki i Technologii oraz właściwych agencji o pilne i poważne przeanalizowanie, pełne przyswojenie i gruntowne wyjaśnienie opinii delegatów, zapewniając: spójność i jednolitość projektu ustawy o sztucznej inteligencji z obowiązującym systemem prawnym; określanie wyłącznie zasad podlegających uprawnieniom Zgromadzenia Narodowego, zlecając rządowi określenie szczegółów dotyczących elastycznego zarządzania, harmonizacji kontroli ryzyka i promowania rozwoju; stawianie człowieka w centrum, zapewnianie porządku społecznego i bezpieczeństwa, cyberbezpieczeństwa, prywatności i zgodności z odpowiednimi traktatami międzynarodowymi...
.
Source: https://mst.gov.vn/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-dat-con-nguoi-o-vi-tri-trung-tam-197251127191513632.htm
Komentarz (0)