Przez całe swoje życie prezydent Ho Chi Minh zawsze nakazywał i wymagał od kadr i członków partii, aby wykazywali się wysokim poczuciem odpowiedzialności za powierzone im zadania i pracę, bez względu na to, czy były duże, czy małe, proste, czy złożone, zwykłe, czy ważne, czy poufne.
Jednak w rzeczywistości tendencja do unikania odpowiedzialności, uchylania się od obowiązków, pracy bez zaangażowania i lęku przed działaniem to „choroba” obecna obecnie wśród kadr, członków partii, urzędników i pracowników sektora publicznego. Dostrzegając ten problem i dążąc do jego rozwiązania i zwalczania, Komitet Partii Prowincji Binh Thuan wdrożył wiele zdecydowanych rozwiązań.
Objawy i przyczyny
Według oceny Stałego Komitetu Partii Prowincjonalnej, w ostatnim czasie kadry, członkowie partii, urzędnicy państwowi i pracownicy sektora publicznego w prowincji dokładali wielu starań, aby wypełniać swoje obowiązki i zadania. Jednak w rzeczywistości nadal zdarzają się przypadki, w których niektórzy kadry, członkowie partii i urzędnicy państwowi w niektórych agencjach, jednostkach i miejscowościach w prowincji wykazują oznaki unikania obowiązków, uchylania się od odpowiedzialności, pracy bez zaangażowania, obawy przed odpowiedzialnością i niechęci do działania. Sytuacja ta wpłynęła na rozwój społeczno-gospodarczy prowincji, zwłaszcza po tym, jak władze oskarżyły i osądziły szereg byłych i obecnych urzędników prowincji związanych z projektami inwestycyjnymi w prowincji. W oparciu o tę sytuację Stały Komitet Partii Prowincjonalnej Binh Thuan zidentyfikował kilka przejawów unikania obowiązków, uchylania się od odpowiedzialności, pracy bez zaangażowania, obawy przed odpowiedzialnością i niechęci do działania wśród części kadr i członków partii. Wśród liderów kadry kierowniczej najpoważniejszymi problemami są: brak proaktywnego doradztwa, propozycji i organizacji w realizacji zadań w ramach powierzonych im uprawnień i odpowiedzialności; brak wyrażania własnych opinii podczas doradzania, kierowania i zarządzania pracą; niepełne wykonywanie powierzonych im obowiązków, odpowiedzialności i uprawnień; oraz tendencja do doradzania, proponowania, kierowania i zarządzania pracą w oparciu o własne subiektywne opinie, aby zapewnić sobie bezpieczeństwo, ignorując wąskie gardła i opóźnienia w całościowej pracy. Brakuje im uważnej uwagi, nie rozumieją sytuacji w swojej agencji, lokalizacji lub jednostce; nie raportują, raportują z opóźnieniem lub raportują nieuczciwie, niekompletnie lub niedokładnie odnośnie rzeczywistych rezultatów zadań, za które odpowiadają. Nie potrafią również priorytetowo traktować rozwiązywania pilnych problemów; ważnych, trudnych, złożonych, wrażliwych lub bezprecedensowych; oraz ważnych i pilnych kwestii związanych z ich obszarem pracy. Dążą do eskalowania zadań do przełożonych lub przenoszenia ich horyzontalnie do innych agencji, jednostek lub osób, gdy praca leży w ich jurysdykcji i odpowiedzialności. Kadrom, członkom partii i urzędnikom bez oficjalnych stanowisk brakuje dokładności i inicjatywy, nie wywiązując się ze swoich obowiązków; ich rady i rozwiązywanie problemów są niejasne i nieprecyzyjne, priorytetowo traktują szybkie wykonanie zadania, przedłużając proces, odkładając pracę na później i zaniedbując to, co trudne. Brakuje im ambicji i motywacji, są samozadowoleni, boją się podejmować trudnych zadań, boją się popełniać błędy lub wybierają „bezpieczne” stanowiska i dziedziny pracy o niskim ryzyku i niewielkiej presji. Są bierni, niezdecydowani i polegają wyłącznie na poleceniach przełożonych lub zbiorowych decyzjach w sprawach leżących w ich osobistej jurysdykcji i odpowiedzialności.
Jedną z przyczyn tej sytuacji jest brak w rządzie centralnym szczegółowych przepisów dotyczących zachowań i kar za uchylanie się od odpowiedzialności, prokrastynację, pracę połowiczną i lęk przed odpowiedzialnością. W związku z tym nie ma środków, które mogłyby ściśle przeciwdziałać tym zachowaniom. Ponadto system wynagrodzeń urzędników i pracowników służby cywilnej jest nadal niski w porównaniu z ogólnym poziomem dochodów społeczeństwa, podczas gdy ilość pracy do wykonania i rozwiązania na wszystkich szczeblach, w sektorach i miejscowościach rośnie, a wymagania dotyczące odpowiedzialności stają się coraz wyższe, co prowadzi do rezygnacji wielu urzędników i pracowników służby cywilnej; część urzędników i pracowników służby cywilnej pracuje połowicznie, kierując się zasadą „proporcjonalności do wynagrodzenia” lub wykorzystuje godziny pracy w godzinach urzędowania na sprawy osobiste i dorabianie, aby zmniejszyć obciążenie ekonomiczne swoich rodzin. Ponadto szefom niektórych komitetów partyjnych, rządów, agencji i jednostek brakowało czasami, a w niektórych miejscach, determinacji, zdecydowania, dokładności i wystarczającego skupienia; Brakuje skutecznych metod i środków kierowania, zarządzania i organizowania wdrażania; Rola i odpowiedzialność w przewodzeniu i kierowaniu realizacją zadań nie zostały w pełni wykazane, zwłaszcza w przypadku zadań trudnych, z przeszkodami wymagającymi dużej determinacji; a monitorowanie, nakłanianie i kontrola pracy urzędników i urzędników państwowych nie były przeprowadzane regularnie. Część urzędników i członków Partii nie była prawdziwie wzorowa, nie przejawiała wysokiego poczucia odpowiedzialności za swoją pracę; ich zrozumienie wytycznych i polityki Partii oraz praw i przepisów państwowych jest niepełne; występują oznaki degradacji ideologicznej i politycznej, rozkładu moralnego i dewiacji stylu życia; lęk przed odpowiedzialnością; brak hartu ducha; pokusa oraz popadanie w indywidualizm i korzyści materialne. Praca polegająca na przeglądaniu, ocenianiu i klasyfikowaniu urzędników i członków Partii była czasami wykonywana poważnie, z pobłażliwością, niechęcią do konfrontacji z problemami i brakiem prawdziwego zrozumienia. Możliwości i kwalifikacje niektórych urzędników, członków Partii, urzędników państwowych i pracowników sektora publicznego nie odpowiadają wymaganiom ich stanowisk i zadań; Brakuje im umiejętności... co prowadzi do niechęci do podejmowania się trudnych zadań, unikania ich, uchylania się od odpowiedzialności, strachu przed popełnianiem błędów i strachu przed odpowiedzialnością.
Konieczne są poważne środki zaradcze.
Aby naprawić i przezwyciężyć tendencję niektórych urzędników i funkcjonariuszy publicznych, zwłaszcza kadry kierowniczej i kierowniczej, do unikania odpowiedzialności, uchylania się od obowiązków i unikania działań, Prowincjonalny Stały Komitet Partii zwraca się do każdej agencji, jednostki i samorządu terytorialnego w prowincji o przeprowadzenie kompleksowego przeglądu swoich funkcji, zadań i struktury organizacyjnej zgodnie z zasadą „jedno zadanie, jedno zadanie przypisane jednej jednostce lub osobie do kierowania, unikając powielania lub pomijania zadań, zgodnie z praktycznymi realiami i obowiązującymi przepisami”. Komitet jest również zobowiązany do ciągłego przeglądu, uzupełniania i doskonalenia regulaminów i procedur roboczych w celu zapewnienia przejrzystości, naukowej rzetelności, spójności i przestrzegania zasad organizacyjnych Partii oraz prawa stanowego; jasnego określenia i rozgraniczenia obowiązków i uprawnień między zespołami a osobami fizycznymi, zwłaszcza kierownikiem a osobami wykonującymi zadania zarządcze i operacyjne. Regularnie monitorować, nakłaniać i kontrolować wykonywanie obowiązków urzędowych przez agencje, jednostki i samorządy terytorialne w prowincji, a zwłaszcza obowiązki kierowników tych agencji. Wzmocnij kontrolę i nadzór nad wdrażaniem regulaminów pracy, regulaminów wewnętrznych oraz regulacji agencji i jednostek; kontroluj działania urzędowe, styl i metody pracy… w celu szybkiego wykrywania i korygowania organizacji i osób wykazujących oznaki unikania, uchylania się od odpowiedzialności lub pracy połowicznej z obawy przed odpowiedzialnością. Skoncentruj się na wdrażaniu rozwiązań mających na celu przezwyciężenie niedoboru wykwalifikowanych liderów, menedżerów i administratorów, którzy mają odwagę myśleć, działać, wprowadzać innowacje i brać na siebie odpowiedzialność; a także osób posiadających dogłębną wiedzę naukową w określonych dziedzinach oraz zdolnych do pracy w środowisku międzynarodowym…; zbuduj zespół urzędników o odpowiednich kwalifikacjach, kompetencjach i prestiżu, aby sprostać stojącym przed nimi zadaniom. Zdecydowanie i bezzwłocznie zastępować lub przenosić na inne stanowiska urzędników najwyższego szczebla, zwłaszcza kierowników departamentów, którzy nie spełniają wymagań stanowiska, mają słabe kompetencje, nie przestrzegają ściśle poleceń i zarządzeń przełożonych, naruszają dyscyplinę i odpowiedzialność w wykonywaniu pracy lub pozwalają na rozwój miejscowości lub jednostki w sposób niezgodny z potencjałem, pozycją i inwestycjami prowincji, powodują wewnętrzne rozłamy, mają niską wiarygodność, są nadmiernie ustępliwi, spotykają się z negatywną opinią publiczną i skargami, nie czekając na koniec kadencji, okresu mianowania lub wieku emerytalnego. Ściśle przestrzegać procedury przeprowadzania głosowań wotum zaufania dla urzędników oraz Regulaminu Biura Politycznego nr 41-QĐ/TW z dnia 3 listopada 2021 r. w sprawie zwolnień i rezygnacji urzędników, zwłaszcza tych, których prestiż spadł, którzy nie mają już motywacji do pracy lub którzy mają słabe kompetencje.
Wierzymy, że dzięki rozwiązaniom zaproponowanym przez Komitet Partii Prowincjonalnej Binh Thuan przezwyciężymy „chorobę” unikania, uchylania się od odpowiedzialności, pracy bez zaangażowania i strachu przed braniem na siebie odpowiedzialności, a tym samym usuniemy „wąskie gardło” wynikające z czynników ludzkich, dzięki czemu nasza prowincja będzie mogła rozwijać się szybko i w sposób zrównoważony.
Źródło
Komentarz (0)