Starannie przygotuj warunki na przyjęcie 5. Delegacji Inspekcyjnej WE

Zgodnie z planem, na początku listopada 2024 roku, Zespół Inspekcyjny Komisji Europejskiej (KE) uda się do Wietnamu, aby skontrolować zapobieganie i zwalczanie nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów (NNN). Ta wizyta kontrolna jest niezwykle ważna, ponieważ stanowi ostateczne rozstrzygnięcie, które pozwoli KE na wycofanie ostrzeżenia „żółtej kartki” dla eksploatowanych owoców morza w Wietnamie.

Wykonano kilka podstawowych zadań

W ostatnim czasie sektory i miejscowości w prowincji podjęły wysiłki na rzecz poważnego i kompleksowego wdrożenia zadań i rozwiązań w zakresie zwalczania połowów NNN oraz naprawy infrastruktury portów rybackich. Do tej pory zrealizowano szereg kluczowych zadań i prac, osiągając pozytywne rezultaty o istotnym znaczeniu, przyczyniając się do celu, jakim jest usunięcie „żółtej karty” dla połowów NNN i zrównoważony rozwój sektora rybołówstwa. W związku z tym prowincja ściśle kontroluje statki rybackie wysokiego ryzyka, nie dopuszczając do naruszeń wód obcych. Rejestracja i wydawanie licencji połowowych dla statków rybackich, zgodnie z Okólnikiem 06/2024/TT-BNNPTNT, osiągnęła poziom blisko 99%. Wdrożono również kontrolę statków rybackich wpływających i wypływających z portów, wdrożenie systemu eCDT oraz kontrolę wydobycia w portach, a także identyfikowalność. Skoncentrowano się na postępie procedur naprawy i modernizacji infrastruktury portów rybackich, a niektóre z nich zostały już rozpoczęte.

Niektóre kluczowe zadania i prace zostały zasadniczo ukończone, co przyniosło pozytywne rezultaty. Zdjęcie: N. Lan.

Nadal jednak istnieją pewne zadania, które nie zostały ukończone zgodnie z planem i harmonogramem. Rejestracja zgodnie z Okólnikiem nr 06 dla statków rybackich o długości 12 metrów lub dłuższych przebiega powoli. Liczba statków rybackich, które zarejestrowały się, ale którym jeszcze nie przyznano/ponownie przyznano licencji KTTS, jest nadal wysoka. Wiele statków NNN wpływających do i wypływających z portów rybackich nie zostało obsłużonych, co wpływa na identyfikowalność i certyfikację pochodzenia eksploatowanych produktów wodnych dla przedsiębiorstw. Postępowanie w przypadku naruszeń administracyjnych, zwłaszcza w przypadku statków rybackich, które utraciły połączenie z VMS na morzu, jest bardzo ograniczone. Postępy w projektach naprawy infrastruktury portów rybackich, pogłębiania kanałów i radzenia sobie z zanieczyszczeniem środowiska na obszarach portów rybackich zostały poczynione, ale nadal są powolne.

Władze nie są zdecydowane w egzekwowaniu prawa i reagowaniu na jego naruszenia.

Można zauważyć, że oprócz niskiej świadomości przestrzegania prawa przez część rybaków, przyczyną jest nadal brak poważnego wdrożenia przez niektóre jednostki i osoby przydzielonych im obowiązków i zadań, a także brak determinacji sił funkcjonalnych w egzekwowaniu prawa i reagowaniu na naruszenia. Na spotkaniu Prowincjonalnego Komitetu Sterującego ds. Połowów NNN w pierwszych 9 miesiącach roku, wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego Nguyen Hong Hai podkreślił: Aby przygotować warunki do współpracy z 5. Delegacją Inspekcyjną KE, sektory i jednostki samorządu terytorialnego muszą skoncentrować się na przezwyciężaniu ograniczeń i niedociągnięć w zwalczaniu połowów NNN oraz w realizacji zadań powierzonych przez Prowincjonalny Komitet Ludowy. W związku z tym najważniejszym zadaniem jest nadal zapobieganie naruszeniom na wodach obcych, co wymaga od Komendy Wojewódzkiej Straży Granicznej, Policji Wojewódzkiej, władz lokalnych i podległych jednostek dalszego wzmacniania zarządzania i ścisłego monitorowania statków wysokiego ryzyka, członków załóg, którzy dopuścili się naruszeń i zostali aresztowani przez państwa obce, a także stanowczego niedopuszczania do naruszania wód obcych przez statki rybackie prowincji.

Siły kontroli rybołówstwa patrolują morze. Zdjęcie: N. Lan

Peak ściśle śledzi kluczowe zadania

Ponadto Poddepartament Rybołówstwa nadal koordynuje działania z miejscowościami, aby skupić się na ukończeniu rejestracji i przyznawaniu licencji połowowych dla statków rybackich zgodnie z Okólnikiem 06 oraz przyznawaniu i ponownym przyznawaniu licencji połowowych dla grup zarejestrowanych statków, które nie posiadają licencji lub których licencje wygasły w październiku 2024 r. Miejscowości wzmacniają zarządzanie statkami rybackimi na tym obszarze, zwłaszcza zakup i transfer statków rybackich muszą zapewnić określone procedury; nadal nalegać na ukończenie rejestracji grup statków od 12 metrów. W szczególności Poddepartament Rybołówstwa (Prowincjonalne Centrum Monitorowania Statków Rybackich) jest zobowiązany do zorganizowania poważnego, całodobowego dyżuru w celu monitorowania i nadzorowania statków rybackich operujących na morzu; niezwłocznego powiadamiania statków rybackich, które przekraczają granicę lub tracą połączenie na morzu, zgodnie z procedurami i przepisami; monitorowania postępowania ze statkami rybackimi wykazującymi oznaki naruszeń do końca incydentu.

Monitorowanie statków rybackich operujących na morzu poprzez system VMS.

Ponadto Zarząd Portu Rybackiego Prowincji jest zobowiązany do nakazania portom rybackim prowadzenia kompleksowych i rygorystycznych statystyk dotyczących statków rybackich wpływających i wypływających z portu, prowadzenia dzienników połowowych, monitorowania połowów na nabrzeżu oraz ścisłego zarządzania i przechowywania dokumentacji zgodnie z przepisami. W odniesieniu do trudności i problemów związanych z potwierdzaniem pochodzenia produktów wodnych dla przedsiębiorstw w Porcie Rybackim Phan Thiet, Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi jest zobowiązany do przewodniczenia i koordynowania działań z odpowiednimi sektorami w celu współpracy z Zarządem Portu Rybackiego Prowincji i Zarządem Portu Rybackiego Phan Thiet w zakresie przeglądu środków zarządzania, ścisłego wdrażania kontroli połowów NNN dla statków rybackich, zakupów, przeładunku i pośrednictwa w porcie, ścisłego postępowania w przypadku naruszeń oraz zapewnienia legalnej eksploatacji surowców do przetwórstwa i eksportu. Siły funkcyjne (Straż Graniczna, Nadzór Rybołówstwa) nasiliły patrole, inspekcje i kontrole na tymczasowych nabrzeżach i plażach, zaostrzyły zasady obsługi statków rybackich o długości 15 metrów i większych, które nie cumowały w portach rybackich, przydzieliły statkom rybackim dokujące do portów w celu rozładunku produktów rybnych oraz zajęły się przypadkami naruszeń przepisów dotyczących dzienników połowowych i obszarów połowowych...

Wzmocnienie pracy polegającej na zrozumieniu sytuacji, weryfikacji i rygorystycznym postępowaniu w przypadku naruszeń.

W odniesieniu do egzekwowania prawa i postępowania z naruszeniami, wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego zwrócił się do jednostek funkcyjnych o wzmocnienie działań w zakresie analizy sytuacji, weryfikacji i ścisłego postępowania z naruszeniami; ścisłego postępowania z osobami nieodpowiedzialnymi, pomagającymi i podżegającymi do naruszeń. W odniesieniu do postępowania ze statkami rybackimi, które utraciły łączność i przekroczyły granice morskie, grupa robocza na szczeblu okręgowym (Międzysektorowa grupa robocza zgodnie z decyzją nr 1608/QD-UBND z dnia 28 sierpnia 2024 r.) jest zobowiązana do pilnego zorganizowania inspekcji, weryfikacji i kompleksowego postępowania ze statkami rybackimi, które utraciły łączność od października 2023 r. do chwili obecnej. Wyznaczenie Przewodniczącego Międzysektorowej Grupy Roboczej – Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi do przewodniczenia i koordynacji z odpowiednimi jednostkami w celu kontroli, weryfikacji i postępowania z szeregiem jednostek i miejscowości; dzielenie się wynikami weryfikacji i postępowania z Prowincjonalną Policją w celu monitorowania i kontroli...

Wraz z 28 nadmorskimi prowincjami i miastami w całym kraju, Binh Thuan potwierdził swoje wysiłki i determinację we wdrażaniu wymogów rządu i Komisji Europejskiej w zakresie kontroli i eksploatacji połowów NNN. Dążąc do odpowiedzialnego zarządzania rybołówstwem i zrównoważonego rozwoju, wspólnie z całym krajem dąży do szybkiego zniesienia „żółtej kartki” Komisji Europejskiej.

Source: https://baobinhthuan.com.vn/chuan-bi-chu-dao-cac-dieu-kien-don-doan-thanh-tra-cua-ec-lan-5-125073.html