Odnotowano znaczny postęp w zmianie postrzegania przez rybaków połowów IUU (nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych).

Począwszy od bezpośredniego kontaktu na pokładzie statków, aż po proaktywne utrzymywanie przez rybaków urządzeń śledzących statki przed każdym rejsem, świadomość i działania mające na celu zapobieganie i zwalczanie nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych (NNN) połowów na wielu obszarach przybrzeżnych przyniosły znaczący postęp.

Wczesnym rankiem w placówce straży granicznej Linh Huynh w prowincji An Giang można zaobserwować, jak strażnicy graniczni bezpośrednio sprawdzają urządzenia do śledzenia statków (VMS) i ponownie instruują załogi w zakresie pozornie prostych procedur, które często są pomijane podczas długich rejsów morskich.

Funkcjonariusze z placówki Straży Granicznej Linh Huynh patrolują i monitorują morze oraz doradzają rybakom w przestrzeganiu przepisów dotyczących połowów NNN (nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych). (Zdjęcie: An Giang Newspaper and Radio - Television)

W gminie Hon Dat (prowincja An Giang) znajduje się obecnie blisko 300 kutrów rybackich. W kontekście ogólnokrajowych represji przeciwko nielegalnym, nieraportowanym i nieuregulowanym połowom (NNN), presja na lokalne siły straży granicznej jest znaczna. Według gazety i radia An Giang, cytującej majora Phana Tan Phata, zastępcę oficera politycznego placówki straży granicznej Linh Huynh, jednostka przeprowadza od 3 do 8 wizyt na statkach miesięcznie, kontrolując sprzęt i przypominając rybakom o częstych naruszeniach. Na lądzie funkcjonariusze straży granicznej dzielą kampanie informacyjne na mniejsze grupy i odwiedzają gospodarstwa domowe, aby rozmawiać i wyjaśniać rybakom pewne kwestie, ułatwiając im zrozumienie.

To praktyczne podejście przyniosło znaczącą zmianę w świadomości rybaków. Pan Vo Ngoc Thu, mieszkaniec wioski Vam Bien, powiedział, że wcześniej uważał, że łowienie ryb w odpowiednim sezonie wystarczy, nie zwracając uwagi na granice morskie ani nie utrzymując sygnału śledzenia VMS. „Kiedy funkcjonariusze zeszli na łódź i pokazali mi każdy przycisk do włączania sprzętu, zrozumiałem, że przestrzeganie zasad nie jest tylko na pokaz, ale ma na celu ochronę mnie i mojej załogi. Od tamtej pory moja łódź zawsze utrzymuje stabilny sygnał VMS” – powiedział pan Thu.

Dla rybaków takich jak pan Tran Huu Thanh, mieszkających w wiosce Linh Huynh, którzy często spędzają długie okresy na morzu, bezpośrednia komunikacja na pokładzie jest jeszcze skuteczniejsza. „Rzadko słucham całej sesji informacyjnej na dużą skalę. Funkcjonariusze podchodzili bezpośrednio do łodzi i jasno wyjaśniali każdy punkt, więc od razu zrozumiałem, gdzie są dozwolone obszary połowowe i kiedy powinienem włączyć system VMS” – powiedział pan Thanh.

Według podpułkownika Bui Khac Duonga, dowódcy placówki Straży Granicznej Linh Huynh, proces przekonania rybaków do zmiany nawyków nie jest łatwy. Rybacy spędzają długie dni na morzu, a ich zdolność przyswajania informacji jest zróżnicowana; przekazanie zbyt wielu informacji naraz utrudnia ich zapamiętanie, a brak jasnego wyjaśnienia może łatwo doprowadzić do nieporozumień co do nowych przepisów. Dlatego jednostka aktywnie dzieli treści na mniejsze części, gromadzi materiały odpowiednie dla każdej grupy docelowej i organizuje regularne szkolenia, aby poprawić umiejętności komunikacyjne swoich funkcjonariuszy, dbając o to, aby informacje prawne były zwięzłe, łatwe do zrozumienia, zapamiętania i wdrożenia.

Podejście polegające na mobilizacji społeczności „do właściwych osób we właściwym czasie” przyniosło wyraźne rezultaty. Od 1 stycznia do 30 listopada 2025 roku w gminie Hon Dat nie odnotowano już żadnych przypadków połowów NNN; 98% statków utrzymuje włączony VMS (system monitorowania pojazdów) zgodnie z wymaganiami. Co istotne, wiele statków, które wcześniej były często ostrzegane, teraz proaktywnie kontaktuje się z władzami w celu sprawdzenia swoich sygnałów przed każdym wyjściem w morze.

Według Nguyen Huu Ngoc, zastępcy szefa Departamentu Propagandy i Mobilizacji Masowej Komitetu Partii Prowincjonalnej An Giang, placówka Straży Granicznej Linh Huynh dobrze wywiązała się z obowiązku masowej mobilizacji, „mówiąc ludziom to, co muszą usłyszeć, we właściwym czasie, kiedy tego potrzebują”. Kiedy rybacy rozumieją i dobrowolnie się podporządkowują, zarządzanie staje się łatwiejsze i skuteczniejsze. To wysoce praktyczny model „umiejętnej masowej mobilizacji”, przyczyniający się do celu, jakim jest zniesienie „żółtej kartki” za nielegalne, nieraportowane i nieuregulowane połowy oraz ochrona zrównoważonego rozwoju rybaków.

Nie tylko w An Giang, ale także w estuarium Song Doc (prowincja Ca Mau ) – jednym z największych estuariów w delcie Mekongu – przepisy dotyczące eksploatacji rybołówstwa są regularnie i systematycznie wdrażane. W punkcie kontroli granicznej Song Doc funkcjonariusze i żołnierze łączą bezpośrednią dystrybucję informacji o statkach, rozdając ulotki i udzielając szczegółowych wskazówek każdemu właścicielowi statku, kapitanowi i mechanikowi.

W rezultacie liczba statków rybackich tracących sygnały śledzenia lub przekraczających granice morskie znacząco spadała z roku na rok, co odzwierciedla pozytywną zmianę w świadomości rybaków w zakresie przestrzegania przepisów. Według Ma Minh Tama, sekretarza Komitetu Partii w gminie Song Doc, władze lokalne uznały zwalczanie nielegalnych, nieraportowanych i nieuregulowanych połowów za kluczowe zadanie, przypisując odpowiedzialność każdemu urzędnikowi i każdemu statkowi rybackiemu. „Przestrzeganie przepisów to nie tylko zniesienie żółtej kartki za nielegalne, nieraportowane i nieuregulowane połowy, ale także odpowiedzialność za ochronę zasobów wodnych i zapewnienie społeczności rybackiej długoterminowych źródeł utrzymania” – podkreślił, cytowany przez Wietnamską Agencję Prasową (TTXVN).

Opierając się na kampaniach uświadamiających, gmina Song Doc, we współpracy ze strażą graniczną i inspektorami rybołówstwa, dokonała przeglądu listy statków wysokiego ryzyka, aby niezwłocznie je o tym upomnieć i monitorować. W rezultacie liczba naruszeń znacznie spadła, a przestrzeganie przepisów przez rybaków stało się coraz bardziej widoczne.

Doświadczenia w Hon Dat, Song Doc i wielu innych obszarach przybrzeżnych pokazują, że gdy rybacy rozumieją przepisy i dobrowolnie je wdrażają, każda wyprawa połowowa nie tylko przyczynia się do przyspieszenia procesu usuwania „żółtej karty” dla połowów NNN, ale co ważniejsze, chroni zasoby morskie i tworzy podwaliny pod zrównoważony rozwój przemysłu owoców morza.

Source: https://thoidai.com.vn/chuyen-bien-ro-ret-trong-viec-thay-doi-nhan-thuc-cua-ngu-dan-ve-iuu-218425.html