Która agencja będzie mogła przeprowadzać niespodziewane kontrole w ośrodku kontroli?

Wzmocnienie decentralizacji związanej z inspekcją i kontrolą działań testowych

Zgodnie z projektem Okólnika regulującego procedury przyznawania nowych, ponownego przyznawania, czasowego zawieszania i cofania certyfikatów uprawniających do wykonywania czynności kontroli pojazdów mechanicznych przez placówki kontroli pojazdów mechanicznych, Ministerstwo Transportu promowało decentralizację i delegowanie uprawnień w zarządzaniu.

Zamiast Rejestru Wietnamu, za kontrolę, ocenę, wydawanie nowych i ponowne wydawanie certyfikatów kwalifikowalności do prowadzenia kontroli pojazdów mechanicznych w placówkach inspekcyjnych odpowiada Departament Transportu (zdjęcie poglądowe).

Zamiast Rejestru Wietnamu agencją odpowiedzialną za kontrolę, ocenę, przyznawanie i ponowne przyznawanie certyfikatów kwalifikowalności do prowadzenia kontroli pojazdów mechanicznych w placówkach inspekcyjnych będzie Departament Transportu.

Według Vietnam Register powyższa propozycja jest zgodna z polityką decentralizacji i delegowania uprawnień w państwowym zarządzaniu obszarem rejestracji.

Ekspert ds. transportu stwierdził, że decentralizacja przewidziana w projekcie Okólnika jest również zgodna z obowiązującym rozporządzeniem w sprawie służb kontroli pojazdów mechanicznych. Z drugiej strony, silna decentralizacja przyczynia się do wzmocnienia roli zarządczej Departamentu Transportu.

„Jako agencja zarządzająca działalnością transportową na tym obszarze, Departament Transportu doskonale rozumie skalę pojazdów i możliwości ich zwiększania z każdym okresem. Jeśli firma chce otworzyć punkt kontroli pojazdów, lokalny Departament Transportu będzie odpowiedzialny za dokonanie przeglądu i rozważenie, czy konieczne jest otwarcie większej liczby punktów kontroli pojazdów na tym obszarze, a także za ocenę, czy lokalizacja punktu kontroli pojazdów jest odpowiednia, aby zapewnić, że punkty będą działać, konkurować ze sobą i wspólnie się rozwijać” – powiedział ekspert.

Oprócz decentralizacji projekt Okólnika reguluje również kwestie kontroli i badania działalności związanej z kontrolą pojazdów mechanicznych.

W związku z tym Ministerstwo Transportu zaproponowało, aby Wietnamski Rejestr i Departament Transportu były dwiema jednostkami, które ze względu na swoje funkcje i zadania będą odpowiedzialne za przeprowadzanie niespodziewanych kontroli w punktach kontroli pojazdów.

Jednocześnie projekt Okólnika wyraźnie określa 3 przypadki, w których placówki kontrolne będą podlegać niespodziewanym kontrolom, w tym: gdy pojawią się uzasadnione skargi lub zażalenia dotyczące naruszeń w czynnościach kontrolnych; gdy pojawi się pisemne żądanie od właściwych organów lub gdy pojawią się oznaki nieprawidłowości w czynnościach kontrolnych (za pośrednictwem systemu monitorowania i analizy baz danych inspekcji).

W celu sprawdzenia i ponownej oceny wyników kontroli projekt rozporządzenia stanowi, że jeśli pojazd znajduje się obecnie w placówce kontroli, należy losowo wybrać spośród pojazdów, które zostały sprawdzone w placówce kontroli, przeprowadzić ponowną kontrolę i ponowną ocenę, a następnie porównać wyniki z poprzednimi wynikami kontroli w placówce kontroli.

W przypadku gdy pojazd nie znajduje się w placówce kontroli, a istnieje podejrzenie, że w chwili kontroli pojazd wykazuje oznaki niezgodności z zapisami kontroli, ale mimo to wydano mu certyfikat i pieczątkę kontroli, należy skontaktować się z właściwym organem w celu znalezienia pojazdu do kontroli, ponownej oceny i porównania z wynikami poprzednich kontroli w placówce kontroli.

Kontrolę i ponowną ocenę przeprowadza się w miejscu zaparkowania pojazdu, w innym punkcie kontroli lub dostarczając pojazd z powrotem do punktu kontroli w celu ponownej kontroli i oceny.

W przypadku naruszenia przez placówkę kontroli przepisów o kontroli pojazdów mechanicznych, organ kontroli (Wydział Rejestracji, Wydział Transportu) podejmuje działania lub rekomenduje podjęcie działań właściwemu organowi zgodnie z przepisami prawa.

Zdaniem ekspertów ds. ruchu drogowego, w dekrecie 03/2024/ND-CP, który obowiązuje od 1 marca 2024 r., rząd postanowił, że Departament Rejestracji Pojazdów będzie jednym z departamentów i departamentów ogólnych podległych ministerstwu, którym powierzono wykonywanie specjalistycznych funkcji kontrolnych.

Dlatego też, oprócz Departamentu Transportu, właściwe jest powierzenie Departamentowi Rejestracji odpowiedzialności za przeprowadzanie inspekcji i kontroli działalności związanej z kontrolą pojazdów mechanicznych, co wzmocni zarządzanie i umożliwi ścisłą kontrolę działań w zakresie rejestracji.

Ministerstwo Transportu zaproponowało, aby w przypadku cofnięcia certyfikatu operacyjnego placówce kontrolnej jej kierownicy i inspektorzy nadal ponosili prawną odpowiedzialność za wyniki kontroli (zdjęcie poglądowe).

Zaostrzenie odpowiedzialności za naruszanie przepisów dotyczących obiektów inspekcyjnych

W projekcie Okólnika Ministerstwo Transportu stanowczo zabrania organizacjom, które tworzą placówki kontroli pojazdów, ingerowania w pracę placówek kontroli pojazdów w celu naruszenia przepisów prawa.

Stacja kontroli pojazdów, której świadectwo kwalifikowalności do przeprowadzania przeglądów technicznych pojazdów zostało cofnięte, będzie rozpatrywana pod kątem ponownego wydania świadectwa kwalifikowalności do przeprowadzania przeglądów technicznych pojazdów dopiero po upływie 24 miesięcy od daty cofnięcia, z wyjątkiem przypadków, gdy stacja kontroli pojazdów zwróci się z prośbą o zaprzestanie działalności na okres dłuższy niż 12 kolejnych miesięcy.

Warto zauważyć, że Ministerstwo Transportu zaproponowało, aby w przypadku czasowego zawieszenia działalności lub cofnięcia certyfikatu kwalifikowalności do badania technicznego pojazdów mechanicznych, kierownicy placówki kontrolnej oraz inspektorzy bezpośrednio przeprowadzający kontrolę nadal ponosili odpowiedzialność prawną za wyniki kontroli wydane przez ich placówkę, które są nadal ważne.

Jednocześnie odpowiednie organizacje i osoby muszą nadal wypełniać inne obowiązki i zadania określone w przepisach prawa.

Placówka kontrolna musi usunąć naruszenia stwierdzone w decyzji o zawieszeniu czasowym i może wznowić działalność dopiero po usunięciu naruszeń.

Pojazdy, za które nie zapłacono mandatów, nie zostaną zarejestrowane.

W przepisach dotyczących odpowiedzialności placówek kontroli drogowej projekt Okólnika wyraźnie stanowi, że placówki kontroli drogowej nie przeprowadziły jeszcze kontroli w następujących przypadkach: Nieprzestrzeganie decyzji o sankcjach administracyjnych za wykroczenia w zakresie ruchu drogowego; Przypadki, w których termin na usunięcie wykroczenia odnotowanego w rejestrze wykroczeń administracyjnych lub zawiadomieniu właściwego organu o nałożeniu sankcji upłynął, a właściciel pojazdu lub sprawca wykroczenia nie stawił się w siedzibie właściwego organu w celu jego usunięcia i załatwienia; Przypadki, w których udzielono ostrzeżenia w ramach Programu zarządzania kontrolami.

Po spełnieniu powyższych obowiązków przez właściciela pojazdu lub sprawcę wykroczenia, pojazd zostanie poddany kontroli zgodnie z przepisami.

Source: https://www.baogiaothong.vn/co-quan-nao-se-duoc-kiem-tra-dot-xuat-trung-tam-dang-kiem-192240915142145882.htm