Można i nie można

Po 20 sesjach Dialog Shangri-La stał się prestiżową marką, wiodącym forum wymiany i dyskusji na temat wyzwań związanych z bezpieczeństwem regionalnym i międzynarodowym, kwestii będących przedmiotem wspólnego zainteresowania, mającym na celu znalezienie nowych podejść i rozwiązań...

21. Dialog Shangri-La odbędzie się w hotelu Shangri-la w Singapurze od 31 maja do 2 czerwca. (Źródło: IISS)

Zgodnie z planem setki wysoko postawionych urzędników, ministrów obrony, dowódców wojskowych, naukowców, ekspertów ds. bezpieczeństwa... z niemal 50 krajów zebrało się w Singapurze, aby wziąć udział w 21. Dialogu Shangri-La, który trwał od 31 maja do 2 czerwca.

W 2024 roku sytuacja na świecie będzie się nadal rozwijać w złożony sposób, z nowymi, nieprzewidywalnymi wydarzeniami. Przedłużające się i zacięte konflikty na Ukrainie i w Strefie Gazy mogą nagle się zmienić, niosąc ze sobą ryzyko wybuchu konfliktu w całym regionie. Jeśli wszystkie strony nie powstrzymają się, burze i napięcia mogą pojawić się na Cieśninie Tajwańskiej, Morzu Wschodniochińskim, Morzu Wschodniochińskim, Półwyspie Koreańskim itd. Za tym stoją role i obowiązki głównych państw oraz relacje USA-Chiny i USA-Rosja.

Globalny i regionalny kontekst sprawia, że ​​kraje coraz bardziej interesują się Dialogiem Shangri-La 2024. Czego więc możemy się spodziewać?

Po pierwsze, wymiana, dyskusja i uznanie najnowszych, znaczących trendów i wydarzeń na świecie i w regionie. Od początku roku odbyło się około tuzina dwustronnych, „trójstronnych”, „czworostronnych” i wielostronnych szczytów regionalnych i globalnych. Warto zauważyć, że wśród uczestników konferencji znajdują się rywale oraz kraje będące w konflikcie i napięciach. Szczyt Chiny-Japonia-Korea, który odbył się 27 maja, jest właśnie takim przypadkiem.

Z wyjątkiem polityki embarga wymierzonej w głównego rywala, większość krajów nie chce „wkładać wszystkich jajek do jednego koszyka”; starają się minimalizować wpływ konkurencji geopolitycznej i konfrontacji w kwestiach bezpieczeństwa na współpracę gospodarczą i handlową. Niektóre kraje wykazują oznaki „zmniejszania swojego ego” i są w stanie iść na ustępstwa w ograniczonym zakresie w zamian za większe korzyści, promując współpracę i odciągając kraje, na których im zależy, od głównego rywala.

Po drugie, społeczność międzynarodowa oczekuje, że państwa będą miały jaśniejsze zrozumienie swojej wspólnej odpowiedzialności za pokój, stabilność, współpracę i rozwój w regionie Azji i Pacyfiku oraz na świecie. Przede wszystkim, główne mocarstwa odgrywają wiodącą rolę i ponoszą ogromną odpowiedzialność. Jednocześnie kraje rozwijające się i wschodzące również odgrywają bardzo ważną rolę.

Po trzecie, kraje mają możliwość otwartej wymiany i wyjaśnienia swoich poglądów na temat regionalnych i globalnych zagrożeń i wyzwań bezpieczeństwa oraz własnej polityki i strategii. Dzięki temu mogą znaleźć wspólne obszary zainteresowania i wzajemnie korzystną współpracę. Współpraca w dziedzinie gospodarki, handlu, kontaktów międzyludzkich itp. oraz stopniowe promowanie współpracy w innych obszarach przyczyni się do budowania zaufania i zapobiegania godnym ubolewania błędom. Z drugiej strony, poprzez dialog, społeczność będzie w stanie rozpoznać, kto często „mówi, ale nie robi”.

Tym razem minister obrony Dong Jun prawdopodobnie będzie nadal nawiązywał do chińskiej koncepcji bezpieczeństwa globalnego, obaw dotyczących sojuszy i współpracy w dziedzinie bezpieczeństwa między USA a ich sojusznikami, co zachęciło niektóre kraje regionu do wzięcia udziału, a także do perspektywy spotkania się ze swoimi japońskimi i koreańskimi odpowiednikami na marginesie Forum, po szczycie Chiny-Japonia-Korea...

Sekretarz Obrony USA Lloyd Austin koncentruje się na temacie: Wzmocnienie relacji między USA a ich sojusznikami i partnerami, aby wspierać wizję pokoju i stabilności w regionie. Szef Pentagonu odwiedzi i spotka się z szeregiem partnerów i sojuszników, aby wdrożyć politykę USA.

Kwestia Morza Wschodniego, w tym spór i kolizja na mieliźnie Scarborough/Co Thomas/wyspie Hoang Nham, zostaną omówione z różnych perspektyw. Według informacji z Filipin, prezydent Ferdinand Marcos wygłosi ważne przemówienie, najprawdopodobniej odnosząc się do sytuacji, przyczyn konfliktu i punktu widzenia Manili. Chiny nie chcą umiędzynarodowić tej kwestii i angażować w nią podmiotów zewnętrznych.

Po czwarte, oprócz sesji plenarnych, bardzo ważne są spotkania bilateralne między wieloma krajami: USA, Chinami, krajami Azji Południowo-Wschodniej, Japonią, Koreą Południową i wieloma innymi. W 2023 roku ministrowie obrony USA i Chin nie spotkali się, dlatego tegoroczny dialog bilateralny jest bardzo oczekiwany.

Po piąte, podsumowując powyższe kwestie, można stwierdzić, że państwa najbardziej pragną współpracować w celu znalezienia praktycznych podejść, wykonalnych rozwiązań, opracowania mechanizmów zarządzania konfliktami i stopniowego ich rozwiązywania... Najważniejsze jest utrzymanie regularnych kanałów komunikacji, zwłaszcza na wysokim szczeblu; budowanie i wzmacnianie strategicznego zaufania oraz rządów prawa, zarówno w oświadczeniach, jak i w działaniach.

* * *

Niektóre kwestie zostały już poruszone w poprzednich dialogach, ale tym razem wciąż pojawiają się nowe wątki. Biorąc pod uwagę obecny kontekst regionalny i światowy, społeczność międzynarodowa ma prawo oczekiwać, ale nie może mieć nadziei, że XXI Dialog Shangri-La przyniesie przełom. Ta długa, pełna wyzwań podróż musi obejmować wiele małych kroków.

Nikt nie przyjeżdża na Dialog Shangri-La tylko po to, żeby się pojawić. Dialog mający na celu zrozumienie kontekstu światowego i regionalnego, zrozumienie siebie, partnerów i przeciwników; znalezienie wspólnych interesów i przeszkód, które można tymczasowo odłożyć na bok na rzecz korzystnej dla obu stron współpracy – tego pragnie społeczność międzynarodowa i to właśnie jest sensem Dialogu Shangri-La 2024. Oczekiwania to jedno, a rezultaty to drugie.

Źródło: https://baoquocte.vn/doi-thoai-shangri-la-co-the-va-khong-the-273159.html