Nadal istnieją trudności i przeszkody w realizacji 3 Narodowych Programów Celowych.

[reklama_1]

Zgodnie z raportem rządowym przedstawionym przez Ministra Planowania i Inwestycji Nguyen Chi Dung, kierowanie i wdrażanie krajowych programów docelowych jest zawsze kluczowym i stałym zadaniem rządu, a premier ściśle i zdecydowanie nimi kieruje. W rezolucjach rządowych i dokumentach dyrektywnych premiera zawsze określane są najwyższe wymagania, a ministerstwa, agencje centralne i samorządy lokalne określają kluczowe zadania i rozwiązania, aby przyspieszyć wdrażanie i wydatkowanie kapitału na 3 krajowe programy docelowe.

Jeśli chodzi o wyniki wydatkowania kapitału budżetowego państwa na programy docelowe, wynika z nich, że w planie kapitałowym na 2021 r. całkowite wydatki publiczne na krajowe programy docelowe w 2021 r. wyniosły 1078 mld VND, co stanowi 88,95% planu. W planie kapitałowym na 2022 r., do 31 stycznia 2023 r., wydatkowany kapitał w 2022 r. wyniósł około 14 468 011 mld VND, co stanowi 42,49% planu (w tym: kapitał inwestycyjny na rozwój wynosi około 12 933 106 mld VND, co stanowi 54% planu; wydatki publiczne wynoszą około 1534,35 mld VND, co stanowi 7,82%).

Do czerwca 2023 r. wypłata publicznych środków inwestycyjnych z budżetu centralnego wyniosła około 1 131 044 mld VND, co stanowiło 5,33% planu. Do 31 sierpnia 2023 r. wypłata publicznego kapitału inwestycyjnego w 2023 r. wyniosła około 10 139 674 mld VND, co stanowiło 41,9% planu. Obliczając całkowity publiczny kapitał inwestycyjny wypłacony w 2023 r. (w tym kapitał inwestycyjny z 2022 r. przedłużony do 2023 r.), do 31 sierpnia 2023 r. wypłata wyniosła około 16 365 331 mld VND, co stanowiło 47,81% planu.

W ramach realizacji Krajowego Programu Celów Rozwoju Społeczno -Gospodarczego na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich założono, że średni wskaźnik redukcji ubóstwa na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne wyniesie 3,4% (osiągnięto poziom ponad 3% wyznaczonego celu planu).

Zgodnie z krajowym programem docelowym dotyczącym zrównoważonej redukcji ubóstwa, wskaźnik ubóstwa według wielowymiarowego standardu ubóstwa w 2022 r. wynosi 4,03%, co oznacza spadek o 1,17% i osiągnięcie celu określonego w decyzji nr 90/QD-TTg; osiągnięcie celu wyznaczonego przez Zgromadzenie Narodowe i Rząd. Wskaźnik ubóstwa gospodarstw domowych mniejszości etnicznych w 2022 r. wynosi 21,02%, co oznacza spadek o 4,89% w porównaniu z 2021 r. i osiągnięcie celu określonego w decyzji nr 90/QD-TTg. Wskaźnik ubóstwa w 74 ubogich dystryktach wynosi 38,62% (spadek o 6,35%), co oznacza osiągnięcie celu wyznaczonego przez Zgromadzenie Narodowe i Rząd (4%). Zgodnie z decyzją nr 880/QD-TTg z dnia 22 lipca 2022 r. Prezesa Rady Ministrów inwestuje się w 22 z 74 ubogich dystryktów. Szacowany wskaźnik ubóstwa według wielowymiarowego standardu ubóstwa w 2023 r. wynosi 2,93% (spadek o 1,1%); wskaźnik ubóstwa w biednych dzielnicach wynosi ok. 33% (spadek o 5,62%); wskaźnik ubóstwa wśród gospodarstw domowych mniejszości etnicznych wynosi ok. 17,82% (spadek o 3,2%), co stanowi realizację celu wyznaczonego przez Zgromadzenie Narodowe i Rząd.

Aby szybko usunąć trudności i przeszkody, tworząc warunki dla wdrażania 3 krajowych programów docelowych, Rząd przedłożył Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu w celu uzupełnienia 5 grup rozwiązań politycznych dotyczących uprawnień do decydowania o kolejności, procedurach, kryteriach i wzorach dokumentów wyboru projektów i modeli wspierania rozwoju produkcji; o wykorzystaniu budżetu państwa do wspierania przewodnictwa stowarzyszeń (przedsiębiorstw, spółdzielni), grup gospodarstw domowych realizujących rozwój produkcji i zarządzania aktywami utworzonymi po wsparciu; o przydzieleniu listy małych projektów i prac o nieskomplikowanej technice, które mają być realizowane zgodnie ze szczególnym mechanizmem przy przydzielaniu średnioterminowych planów inwestycji publicznych, o przydzielaniu rocznych preliminarzy budżetu centralnego na wydatki zawodowe, o mechanizmie powierzania kapitału budżetu państwa za pośrednictwem systemu bankowego na wsparcie wdrażania krajowych programów docelowych.

Przedstawiając sprawozdanie proponujące i ustalające zalecenia rządu dotyczące konkretnych rozwiązań i mechanizmów mających na celu usunięcie trudności i przeszkód, przyspieszenie wdrażania krajowych programów docelowych, przewodniczący Rady Zgromadzenia Narodowego ds. Mniejszości Etnicznych - - zastępca przewodniczącego stałej delegacji delegacji nadzorczej Y Thanh Ha Nie Kdam powiedział, że delegacja nadzorcza w pełni zgadza się z koniecznością przedłożenia przez rząd Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i ogłoszenia szeregu konkretnych rozwiązań i polityk mających na celu usunięcie przeszkód, stworzenie korzystnych warunków dla lokalizacji w celu przyspieszenia wdrażania krajowych programów docelowych, mając na celu stawianie interesów ludzi na pierwszym miejscu w kontekście tego, że tempo wypłaty kapitału budżetowego państwa na te programy jest nadal stosunkowo niskie, a pozostały czas na wdrożenie nie jest długi, podczas gdy życie ludzi, którzy są beneficjentami, nadal boryka się z wieloma trudnościami.

Biorąc pod uwagę sytuację praktyczną, Delegacja Nadzorcza zaproponowała, aby Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego rozpatrzyła i zasadniczo zaakceptowała treść propozycji Rządu, dopuszczając zapisy dotyczące konkretnych rozwiązań i mechanizmów zawarte w tematycznej rezolucji nadzorczej Zgromadzenia Narodowego bez wydawania odrębnej rezolucji. Odnośnie do terminu wdrożenia, Delegacja zgadza się z propozycją Rządu, aby przepisy obowiązywały jedynie do końca 2025 r., tak aby odpowiadały one terminowi wdrożenia Narodowych Programów Celowych. Następnie, w oparciu o ocenę wyników wdrażania Programów, Rząd przedstawi Zgromadzeniu Narodowemu sprawozdanie do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w sprawie wdrożenia w kolejnym etapie…

Źródło