Nadal istnieją trudności i przeszkody w realizacji 3 Narodowych Programów Celowych.

[reklama_1]

Zgodnie z raportem rządowym przedstawionym przez Ministra Planowania i Inwestycji Nguyen Chi Dunga, kierowanie i wdrażanie krajowych programów docelowych jest zawsze kluczowym i stałym zadaniem rządu, a premier ściśle i zdecydowanie nimi kieruje. W rezolucjach rządowych i dokumentach dyrektywnych premiera zawsze stawiane są najwyższe wymagania, określając kluczowe zadania i rozwiązania dla ministerstw, agencji centralnych i lokalnych, aby przyspieszyć wdrażanie i wydatkowanie kapitału na 3 krajowe programy docelowe.

Jeśli chodzi o wyniki wydatkowania kapitału budżetowego państwa na programy docelowe, wynika z nich, że w planie kapitałowym na 2021 r. całkowite wydatki publiczne na krajowe programy docelowe w 2021 r. wyniosły 1078 mld VND, co stanowi 88,95% planu. W planie kapitałowym na 2022 r., do 31 stycznia 2023 r., wydatkowany kapitał w 2022 r. wyniósł około 14 468 011 mld VND, co stanowi 42,49% planu (w tym: kapitał inwestycyjny na rozwój wynosi około 12 933 106 mld VND, co stanowi 54% planu; wydatki publiczne wynoszą około 1534,35 mld VND, co stanowi 7,82%).

Do czerwca 2023 r. wypłata publicznych środków inwestycyjnych z budżetu centralnego wyniosła około 1 131 044 mld VND, co stanowiło 5,33% planu. Do 31 sierpnia 2023 r. wypłata publicznego kapitału inwestycyjnego w 2023 r. wyniosła około 10 139 674 mld VND, co stanowiło 41,9% planu. Obliczając całkowity publiczny kapitał inwestycyjny wypłacony w 2023 r. (w tym kapitał inwestycyjny z 2022 r. przedłużony do 2023 r.), do 31 sierpnia 2023 r. wypłata wyniosła około 16 365 331 mld VND, co stanowiło 47,81% planu.

W ramach realizacji Krajowego Programu Celów Rozwoju Społeczno -Gospodarczego na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne i terenach górskich założono, że średni wskaźnik redukcji ubóstwa na obszarach zamieszkiwanych przez mniejszości etniczne wyniesie 3,4% (osiągnięto poziom ponad 3% wyznaczonego celu planu).

Zgodnie z krajowym programem docelowym dotyczącym zrównoważonej redukcji ubóstwa, wskaźnik ubóstwa według wielowymiarowego standardu ubóstwa w 2022 r. wynosi 4,03%, co oznacza spadek o 1,17% i osiągnięcie celu określonego w decyzji nr 90/QD-TTg; osiągnięcie celu wyznaczonego przez Zgromadzenie Narodowe i Rząd. Wskaźnik ubóstwa gospodarstw domowych mniejszości etnicznych w 2022 r. wynosi 21,02%, co oznacza spadek o 4,89% w porównaniu z 2021 r. i osiągnięcie celu określonego w decyzji nr 90/QD-TTg. Wskaźnik ubóstwa w 74 ubogich dystryktach wynosi 38,62% (spadek o 6,35%), co oznacza osiągnięcie celu wyznaczonego przez Zgromadzenie Narodowe i Rząd (4%). Zgodnie z decyzją nr 880/QD-TTg z dnia 22 lipca 2022 r. Prezesa Rady Ministrów inwestuje się w 22 z 74 ubogich dystryktów. Szacowany wskaźnik ubóstwa według wielowymiarowego standardu ubóstwa w 2023 r. wynosi 2,93% (spadek o 1,1%); wskaźnik ubóstwa w biednych dzielnicach wynosi ok. 33% (spadek o 5,62%); wskaźnik ubóstwa wśród gospodarstw domowych mniejszości etnicznych wynosi ok. 17,82% (spadek o 3,2%), co stanowi realizację celu wyznaczonego przez Zgromadzenie Narodowe i Rząd.

Aby szybko usunąć trudności i przeszkody, tworząc warunki dla wdrażania 3 krajowych programów docelowych, Rząd przedłożył Stałej Komisji Zgromadzenia Narodowego do rozpatrzenia i przedłożenia Zgromadzeniu Narodowemu dodatkowych 5 grup rozwiązań politycznych: dotyczących uprawnień do decydowania o kolejności, procedurach, kryteriach i wzorach dokumentów wyboru projektów i modeli wspierania rozwoju produkcji; dotyczących wykorzystania budżetu państwa do wspierania przewodnictwa stowarzyszeń (przedsiębiorstw, spółdzielni), grup gospodarstw domowych realizujących rozwój produkcji i zarządzania aktywami utworzonymi po wsparciu; dotyczących przydzielenia listy małych projektów i prac o nieskomplikowanej technice, które mają być realizowane zgodnie ze szczególnym mechanizmem przy przydzielaniu średnioterminowych planów inwestycji publicznych, dotyczących przydzielania rocznych szacunków budżetu centralnego na wydatki zawodowe, dotyczących mechanizmu powierzania kapitału budżetu państwa za pośrednictwem systemu bankowego na wsparcie wdrażania krajowych programów docelowych.

Przedstawiając sprawozdanie proponujące i ustalające zalecenia rządu dotyczące konkretnych rozwiązań i mechanizmów mających na celu usunięcie trudności i przeszkód, przyspieszenie wdrażania krajowych programów docelowych, przewodniczący Rady Etnicznej Zgromadzenia Narodowego - zastępca przewodniczącego stałej delegacji delegacji nadzorczej Y Thanh Ha Nie Kdam powiedział, że delegacja nadzorcza w pełni zgadza się z koniecznością przedłożenia przez rząd Zgromadzeniu Narodowemu do rozpatrzenia i ogłoszenia szeregu konkretnych rozwiązań i polityk mających na celu usunięcie przeszkód, stworzenie korzystnych warunków dla lokalizacji, aby przyspieszyć wdrażanie krajowych programów docelowych, mając na celu stawianie interesów ludzi na pierwszym miejscu w kontekście tego, że tempo wypłaty kapitału budżetowego państwa na te programy jest nadal stosunkowo niskie, a pozostały czas na wdrożenie nie jest długi, podczas gdy życie ludzi, którzy są beneficjentami, nadal boryka się z wieloma trudnościami.

Biorąc pod uwagę sytuację praktyczną, Delegacja Nadzorcza zaproponowała, aby Stała Komisja Zgromadzenia Narodowego rozpatrzyła i zasadniczo zaakceptowała treść propozycji Rządu, dopuszczając zapisy dotyczące konkretnych rozwiązań i mechanizmów zawarte w tematycznej rezolucji nadzorczej Zgromadzenia Narodowego bez wydawania odrębnej rezolucji. Odnośnie do terminu wdrożenia, Delegacja zgadza się z propozycją Rządu, aby przepisy obowiązywały jedynie do końca 2025 r., tak aby odpowiadały one terminowi wdrożenia Narodowych Programów Celowych. Następnie, w oparciu o ocenę wyników wdrażania Programów, Rząd przedstawi Zgromadzeniu Narodowemu sprawozdanie do rozpatrzenia i podjęcia decyzji w sprawie wdrożenia w kolejnym etapie…

Źródło