Publiczność, przejrzystość i antynegatywność w postępowaniu z dowodami i majątkiem

Delegaci zaproponowali dodanie przepisów mówiących o tym, że sąd ma prawo weryfikować legalność aktów i decyzji dotyczących stosowania środków związanych z postępowaniem z dowodami i majątkiem organów śledczych.

Delegacja Zgromadzenia Narodowego Ho Chi Minh dyskutowała w grupach. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

Podczas dyskusji w grupach nad projektem rezolucji w sprawie pilotażu postępowania z dowodami i majątkiem podczas śledztwa, ścigania i procesu w szeregu spraw karnych, delegaci stwierdzili, że w procesie rozpatrywania zgłoszeń i zawiadomień o przestępstwach, wszczynania postępowania karnego, prowadzenia śledztw, ścigania i procesu w sprawach karnych, oprócz wyjaśnienia sprawy, sprawcy i czynu przestępczego, konieczne jest dodanie środka „konfiskaty i zniszczenia” w postępowaniu z dowodami; jednocześnie należy być publicznym, przejrzystym i zwalczać negatywne nastawienie w postępowaniu z dowodami i majątkiem.

Propozycja dodania środków „konfiskaty i zniszczenia” do postępowania z dowodami

Obecna praktyka rozwiązywania spraw karnych pokazuje, że nadal zdarzają się sytuacje, w których wiele dowodów i aktywów nie zostało należycie potraktowanych, w tym wiele dowodów i aktywów znajdujących się na różnych etapach postępowania, które nie zostały potraktowane przez długi czas, co spowodowało straty, szkody i kosztowne przechowywanie.

Obowiązujące obecnie prawo postępowania karnego nie zawiera żadnych regulacji dotyczących postępowania z dowodami i majątkiem, takim jak pieniądze, nieruchomości, aktywa związane z gruntami, papiery wartościowe itp.; nie ma bezpośrednich regulacji dotyczących stosowania środka „czasowego zawieszenia transakcji, czasowego zawieszenia rejestracji, przeniesienia własności, użytkowania i zmiany aktualnego statusu aktywów” w celu zapewnienia stosowania środków postępowania, co w praktyce prowadzi do trudności w postępowaniu z dowodami i majątkiem.

W związku z tym, zdaniem delegatów, konieczne jest wydanie projektu „Rezolucji pilotażowej w sprawie postępowania z dowodami i mieniem w toku śledztwa, postępowania karnego i postępowania sądowego w szeregu spraw karnych”. Będzie ona stanowić podstawę prawną do rozwiązania trudności i przeszkód w przeszłości. Jednocześnie ochroni ona uzasadnione prawa i interesy stron i osób powiązanych; zapobiegnie utracie i zniszczeniu majątku, co negatywnie wpływa na sytuację polityczną , produkcję i działalność gospodarczą; a także marnotrawstwu i zniszczeniu majątku państwa, organizacji i osób fizycznych.

Przedstawiając szczegółowe opinie na temat środków postępowania z dowodami i majątkiem, delegat Nguyen Van Thuan ( Can Tho ) stwierdził, że projekt rezolucji przewiduje 5 środków postępowania z dowodami i majątkiem. Jednak w praktyce, podczas śledztwa, postępowania karnego i rozprawy, istnieją dowody i majątek, które wymagają natychmiastowej konfiskaty lub zniszczenia, takie jak bakterie chorobotwórcze i substancje chemiczne zanieczyszczające środowisko. W związku z tym delegat zaproponował dodanie do projektu rezolucji środka postępowania z dowodami poprzez „konfiskatę i zniszczenie”.

Podzielając ten sam pogląd, delegatka Tran Thi Thu Phuoc (Kon Tum) przeanalizowała, że dowody i aktywa związane ze sprawami karnymi często mają złożone pochodzenie i charakter. W ostatnim czasie pojawiło się wiele przypadków, w których dowody „dowodzą przestępstwa” i nie mają już praktycznej wartości, ale nie mogą zostać „zniszczone”, ponieważ konieczne jest oczekiwanie na zakończenie wszystkich etapów sprawy, co powoduje ogromne marnotrawstwo budżetu i zasobów. Dlatego delegatka zaproponowała dodanie do projektu rezolucji mechanizmu „konfiskaty i zniszczenia”. Jest to również jeden z 6 mechanizmów postępowania z dowodami i aktywami, które zostały zajęte, tymczasowo zatrzymane, zajęte i zamrożone, a który został zatwierdzony przez Biuro Polityczne w Projekcie dotyczącym postępowania z dowodami. Terminowe postępowanie z dowodami i aktywami pomaga uniknąć sytuacji, w której dowody i aktywa są przetrzymywane zbyt długo, co prowadzi do marnotrawstwa budżetu i zasobów zarządczych.

Publiczność, przejrzystość i antynegatywność w postępowaniu z dowodami i majątkiem

Delegat Luong Van Hung (Quang Ngai) przeanalizował, że zgodnie z obowiązującymi przepisami, w trakcie rozstrzygania sprawy, dowody i aktywa, które zostały zajęte, tymczasowo zatrzymane lub zablokowane, nie mogą być wykorzystywane w codziennym życiu ani w działalności gospodarczej i mogą zostać zwrócone jedynie w określonych przypadkach.

Delegaci stwierdzili, że projekt rezolucji zapewnia większą elastyczność, dzięki czemu, gdy dowody i majątek zostaną rozpatrzone na wczesnym etapie, ofiary mogą otrzymać odszkodowanie szybciej, bez konieczności oczekiwania na orzeczenie sądu. Przyczynia się to do ochrony uzasadnionych praw i interesów ofiar i osób im bliskich.

Jednakże projektowany przepis „Środki postępowania z dowodami i majątkiem stosuje się w całym procesie postępowania z informacjami o przestępstwach, ściganiu, dochodzeniu, oskarżeniu i procesie, a przed podjęciem decyzji muszą one uzyskać jednomyślność organów ścigania” w punkcie b, ust. 7, art. 3 projektu rezolucji „jest sprzeczny z zasadą niezawisłości sądu, zapisaną w Konstytucji i Kodeksie postępowania karnego”.

Również według delegata Luong Van Hunga, zgodnie z zapisami projektu, w trakcie rozprawy wniosek i decyzja sądu w sprawie postępowania z dowodami i majątkiem muszą być uzgodnione z organem śledczym i prokuraturą, co jest niewłaściwe, podczas gdy skład orzekający musi ponosić odpowiedzialność za swój wyrok, a wyrok ten musi zostać odnotowany w wyroku i decyzji sądu.

Delegacje Zgromadzenia Narodowego z prowincji Hau Giang, Bac Ninh, Lang Son i Dak Lak dyskutują w grupach. (Zdjęcie: Doan Tan/VNA)

W celu zapewnienia zasad jawności, przejrzystości, kontroli władzy, zapobiegania i walki z korupcją i negatywizmem w postępowaniu z dowodami i majątkiem, przy jednoczesnym zapewnieniu uzasadnionych praw i interesów właścicieli nieruchomości, delegaci zaproponowali uzupełnienie przepisów, zgodnie z którymi właściwy sąd rozpatruje legalność czynności i decyzji w sprawie stosowania środków do postępowania z dowodami i majątkiem organów śledczych i prokuratur w toku dochodzenia i ścigania.

Celem tego przepisu jest zagwarantowanie zasady, że sąd ludowy jest organem sądowniczym Socjalistycznej Republiki Wietnamu, sprawującym władzę sądowniczą, a jego obowiązkiem jest ochrona sprawiedliwości, ochrona praw człowieka, praw obywateli, ochrona reżimu socjalistycznego, ochrona interesów państwa oraz uzasadnionych praw i interesów organizacji i jednostek.

Źródło