Czy spotkanie Xi Jinpinga z Bidenem przyniesie przełom?

Prezydent USA Joe Biden i prezydent Chin Xi Jinping uzgodnili, że spotkają się na marginesie zbliżającego się 30. Szczytu Współpracy Gospodarczej Azji i Pacyfiku (APEC) w San Francisco w USA.

Przygotowania do długo oczekiwanych rozmów na wysokim szczeblu między USA a Chinami idą pełną parą, ale analitycy twierdzą, że nie spodziewają się przełomu w długo trwających sporach między obiema stronami.

Relacje między dwoma mocarstwami osiągnęły nowy rekordowo niski poziom na początku tego roku, po tym jak wojsko amerykańskie zestrzeliło podejrzewany o szpiegostwo chiński balon i odcięło praktycznie wszystkie kanały komunikacji. Od tego czasu stosunki poprawiły się, po części dzięki serii wizyt przedstawicieli USA w Pekinie oraz grupom roboczym zajmującym się kwestiami technologicznymi i gospodarczymi .

Na początku tego tygodnia rzeczniczka prasowa Białego Domu Karine Jean-Pierre powiedziała, że ​​spodziewa się, iż Biden przeprowadzi „trudną… ale ważną rozmowę” z chińskim przywódcą.

Pekin nie potwierdził jeszcze obecności Xi. Potwierdzenie ze strony USA nastąpiło po rozmowach w ubiegłym tygodniu między czołowym chińskim dyplomatą Wang Yi a kluczowymi urzędnikami w Waszyngtonie, w tym sekretarzem stanu USA Antony'm Blinkenem i doradcą ds. bezpieczeństwa narodowego Białego Domu Jake'iem Sullivanem. Obie strony zgodziły się „dołożyć wspólnych starań, aby doprowadzić do spotkania” obu głów państw.

Jednak według oświadczenia chińskiego Ministerstwa Spraw Zagranicznych pan Wang ostrzegł, że „droga do szczytu USA-Chiny w San Francisco nie będzie gładka” i nie można jej pozostawić na „autopilocie”.

Wyrażając chęć dalszego dialogu

Obserwatorzy dyplomatyczni w dużej mierze nie mają wielkich oczekiwań co do faktycznych skutków spotkania – pierwszych rozmów twarzą w twarz między dwoma przywódcami od roku.

„Nie spodziewam się wielkiego przełomu. Nie spodziewam się wielkiej odwilży” – powiedział Chong Ja Ian, politolog z Narodowego Uniwersytetu Singapuru.

Pan Chong powiedział, że oczekuje jedynie, iż obie strony postarają się lepiej zrozumieć swoje poglądy i wyraził chęć dalszego dialogu „w celu rozwiązania konfliktów i zminimalizowania ryzyka”.

Jak powiedział David Arase, profesor polityki międzynarodowej w Centrum Hopkinsa-Nanjing, podczas spotkania obu przywódców może zostać poruszonych szereg kwestii.

Eksperci twierdzą, że „gorące punkty”, takie jak Morze Południowochińskie i Tajwan, mogą zostać poruszone, ale żadna ze stron nie spodziewa się rozwiązania tych długotrwałych problemów. Zdjęcie: gCaptain

Pan Arase spodziewa się, że obie strony wezwą do uwolnienia zakładników i udzielenia pomocy humanitarnej cywilom w Strefie Gazy, zgodzą się na działania mające na celu zmniejszenie napięć w regionie Indo-Pacyfiku, a także potencjalnie będą promować współpracę w kwestiach „niestrategicznych”, takich jak zmiana klimatu.

Te tematy minister spraw zagranicznych Wang Yi poruszył w zeszłym tygodniu z przedstawicielami USA podczas wymiany poglądów na temat trwającego konfliktu na Bliskim Wschodzie i wojny na Ukrainie.

Arase spodziewa się, że podczas spotkania Xi-Bidena Waszyngton zwróci się do Pekinu o pomoc w wywieraniu presji na Rosję, Koreę Północną i Iran – kraje, które zagrażają interesom USA. Jednocześnie Pekin prawdopodobnie zażąda zniesienia sankcji gospodarczych nałożonych przez USA na Chiny.

Jednak według pana Arase, wysiłki obu przywódców prawdopodobnie przyniosą jedynie „niewielkie rezultaty”. Nie będzie żadnych znaczących rezultatów, „ale mogą one ponownie otworzyć linie regularnej dyskusji i konsultacji, aby zapobiec niepokojącemu pogorszeniu i rosnącej wrogości w stosunkach dwustronnych” – powiedział.

Ekspert powiedział, że spotkanie prezydenta Xi i prezydenta Bidena będzie dla świata sygnałem, że USA i Chiny działają odpowiedzialnie, aby pokojowo rozwiązać swoje różnice.

Dobry znak dla reszty świata

Tematy, które będą omawiać panowie Xi i Biden, będą zależeć od czasu przeznaczonego na Szczyt, powiedział pan Alfred Wu, adiunkt w Lee Kuan Yew School of Public Policy na Narodowym Uniwersytecie Singapuru.

Gdyby przywódcy mieli więcej czasu, pan Wu spodziewał się bardziej dogłębnej dyskusji na temat problemów nękających stosunki dwustronne. W przeciwnym razie, być może będą musieli wypracować „ogólny kierunek rozwoju relacji, otworzyć kanały komunikacji i nie pogarszać sytuacji” – powiedział pan Wu.

Kiedy pan Xi Jinping i pan Biden spotkali się ostatnio – na marginesie szczytu G20 w Indonezji w listopadzie ubiegłego roku – rozmawiali przez trzy godziny na tematy od Tajwanu po Koreę Północną.

Pan Wu powiedział, że można poruszyć „gorące punkty”, takie jak Morze Południowochińskie i Tajwan, ale żadna ze stron nie spodziewa się rozwiązania tych od dawna nurtujących kwestii. Spotkanie twarzą w twarz będzie postrzegane jako sposób na rozmowę obu stron, „starając się uniknąć najgorszego scenariusza wojny”.

Oczekuje się, że San Francisco powita ponad 30 000 gości na 30. Szczycie Współpracy Gospodarczej Azji i Pacyfiku (APEC) i towarzyszących mu wydarzeniach, które odbędą się w dniach 11–17 listopada 2023 r. Zdjęcie: SF Standard

Pan Wu stwierdził jednak, że spotkanie będzie pomocne dla obu przywódców w kraju. Dla pana Bidena szczyt będzie sygnałem, że potrafi komunikować się z Chinami. A dla pana Xi będzie dowodem na to, że Chiny są „traktowane na równi” z USA i są światowym liderem.

Wang Huiyao, założyciel pekińskiego think tanku Center for China and Globalization, powiedział, że szczyt Xi-Bidena będzie „bardzo znaczący” – zwłaszcza dla sąsiadów Chin.

Przywódcy w regionie od dawna apelują o stabilniejsze stosunki między USA i Chinami i wyrażają obawy, że będą musieli wybrać stronę w rosnącej rywalizacji między dwoma supermocarstwami.

„Samo zdjęcie dwóch przywódców ściskających sobie dłonie byłoby ważnym sygnałem dla świata zewnętrznego” – powiedział pan Wang, który stwierdził, że szczyt był zbyt długo odkładany.

„Rozmowy przyniosą dobre rezultaty innym regionom. Spełniają oczekiwania świata” – powiedział pan Wang. „Świat potrzebuje stabilności, a spotkanie liderów dwóch największych gospodarek świata ustabilizuje gospodarkę światową i stworzy dobre sygnały dla reszty świata” .

Minh Duc (według SCMP, Bloomberg)

Źródło: https://www.nguoiduatin.vn/cuoc-gap-giua-ong-tap-va-ong-biden-lieu-co-chung-kien-dot-pha-a634022.html