Delegaci Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Tri uczestniczą w dyskusji nad projektami ustaw.

Dzisiaj, 12 lutego, Zgromadzenie Narodowe obradowało nad projektem ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o organizacji Zgromadzenia Narodowego oraz projektem ustawy o ogłaszaniu aktów prawnych (zmienionej).

Delegat Ha Sy Dong, członek Komisji Finansów i Budżetu Zgromadzenia Narodowego, pełniący obowiązki przewodniczącego Komitetu Ludowego prowincji Quang Tri , wziął udział w dyskusji na temat projektu ustawy o ogłaszaniu dokumentów prawnych.

Pełniący obowiązki przewodniczącego Ludowego Komitetu Prowincji Quang Tri, delegat Zgromadzenia Narodowego Ha Sy Dong przemawiał na sesji dyskusyjnej - Zdjęcie: TS

Delegaci stwierdzili, że jedną z najważniejszych zmian w projekcie ustawy jest uelastycznienie procesu jej opracowywania, skrócenie czasu jej podejmowania i przyspieszenie, a także „przekazanie ról” rządowi .

W związku z tym Zgromadzenie Narodowe będzie decydować o zatwierdzeniu lub odrzuceniu projektów ustaw, a ich szczegółową treść będzie regulować rząd. Może to przyspieszyć proces decyzyjny, ale prowadzi również do bierności wśród obywateli i przedsiębiorstw.

Delegaci stwierdzili, że posłowie do Zgromadzenia Narodowego często bardziej liczą się z opinią publiczną niż ministerstwa i urzędy, więc „przekazanie ról” rządowi oznacza, że ​​opinia publiczna przekazywana za pośrednictwem prasy i sieci społecznościowych napotka pewne ograniczenia.

Ponadto jedną z ważnych kwestii, która niepokoi delegatów, jest to, że obecnie wiele placówek publikuje projekty na oddzielnych stronach internetowych, co utrudnia ludziom i firmom śledzenie ich treści.

Zdaniem delegata publikacja musi mieć wspólny portal, na którym będą umieszczane wszystkie wersje projektu, a jednocześnie trzeba zadbać o to, aby powiązane dokumenty, takie jak prezentacje i raporty wyjaśniające, były również upubliczniane, aby osoby prywatne i przedsiębiorstwa miały łatwy dostęp do informacji.

Kolejną kwestią poruszoną podczas dyskusji przez delegata Ha Sy Dong było stosowanie procedury uproszczonej przy wydawaniu dokumentów prawnych. Do 2025 roku rząd planuje wydać 130 dokumentów, z czego 69 będzie podlegać procedurze uproszczonej. Procedura ta ułatwia szybkie podejmowanie decyzji, ale ogranicza czas konsultacji. Pomimo stosowania procedury uproszczonej, nadal konieczne jest zapewnienie przejrzystości informacji w elektronicznym portalu informacyjnym, aby media, prasa i obywatele mogli się z nimi zapoznać.

Zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Tri Hoang Duc Thang przemawiał na sesji dyskusyjnej - Zdjęcie: TS

W sesji dyskusyjnej wziął udział delegat Hoang Duc Thang, zastępca przewodniczącego delegacji odpowiedzialnej za Delegację Zgromadzenia Narodowego prowincji Quang Tri, który przedstawił swoją opinię na temat ustawy zmieniającej i uzupełniającej szereg artykułów ustawy o organizacji Zgromadzenia Narodowego oraz projektu ustawy o ogłaszaniu dokumentów prawnych (zmienionej).

W szczególności w artykule 1, ustępie 1 Ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów Ustawy o organizacji Zgromadzenia Narodowego (zmieniającej i uzupełniającej artykuł 5) wskazano, że „Zgromadzenie Narodowe uchwala ustawy regulujące następujące kwestie: a, b, c ...l”. Delegaci stwierdzili jednak, że szczegółowe uregulowanie tych kwestii doprowadzi do trudności w pełnym uwzględnieniu przepisów i obszarów, które zostały określone w Konstytucji z 2013 roku.

Delegat zwrócił uwagę, że zgodnie z Konstytucją z 2013 r., „Zgromadzenie Narodowe ma prawo do wykonywania prawa do stanowienia Konstytucji i prawa do stanowienia prawa”. Konstytucja z 2013 r. zawiera 10 instytucji i obszarów, które muszą zostać zinstytucjonalizowane przez Zgromadzenie Narodowe ustawą. W związku z tym delegat zasugerował, aby Komisja Redakcyjna wymieniła upoważnienie prawne do wdrażania postanowień Konstytucji lub wymieniła wszystkie 10 instytucji i obszarów w Konstytucji, a także rozważyła pominięcie postanowień zawartych w punkcie 1, ustępie 1 projektu.

W odniesieniu do postanowień zawartych w artykule 1, ust. 3 projektu zmiany i uzupełnienia artykułu 30, ust. 1 ustawy o organizacji Zgromadzenia Narodowego delegat zwrócił się do Komisji Redakcyjnej z prośbą o dokonanie przeglądu i ponownej korekty w kierunku, aby na podstawie kwalifikacji zawodowych, wymagań dotyczących pracy i zdolności do uczestniczenia w działalności wyspecjalizowanych organów Zgromadzenia Narodowego, posłowie do Zgromadzenia Narodowego mogli rejestrować się jako członkowie Rady Narodowości lub komisji Zgromadzenia Narodowego.

Delegaci zwrócili również uwagę na kwestię finansowania i udogodnień dla działalności delegacji prowincjonalnego Zgromadzenia Narodowego i podkreślili: Komisja redakcyjna musi rozważyć i przeanalizować szczegółowe przepisy ustawy o finansowaniu działalności lokalnych delegacji Zgromadzenia Narodowego zarówno ze źródeł centralnych, jak i lokalnych, aby władze lokalne miały podstawę do wdrożenia przepisów.

Odnosząc się do projektu ustawy o publikowaniu dokumentów prawnych (zmienionej), delegat Hoang Duc Thang stwierdził: „Zmiana ustawy o publikowaniu dokumentów prawnych jest pilną potrzebą, aby sprostać praktycznym wymogom i zmianom w systemie politycznym, gospodarczym i społecznym kraju. W kontekście wysiłków Partii i Państwa na rzecz innowacji i usprawnienia procesu stanowienia prawa, nowelizacja ustawy jest nie tylko technicznym zadaniem legislacyjnym, ale także strategicznym krokiem w celu poprawy skuteczności i efektywności zarządzania państwem”.

Delegat zaproponował dodanie słowa „kraj” przed określeniem „Socjalistyczna Republika Wietnamu” w następujących postanowieniach: Artykuł 2, Klauzula 5; Artykuł 1, Klauzula 28; Artykuł 1, Klauzula 29; Punkt d, Klauzula 4, Artykuł 31; Punkt c, Klauzula 4, Artykuł 34; Punkt d, Klauzula 4, Artykuł 37; Punkt d, Klauzula 1, Artykuł 50; Klauzula 1, Artykuł 54; Klauzula 5, Artykuł 58.

Przeprowadź badania mające na celu dodanie zasady zapewnienia stabilności podczas tworzenia i ogłaszania prawa w artykule 5 projektu, np.: „Zapewnij stabilność, unikaj częstych zmian, chyba że zajdą poważne zmiany w polityce lub praktyce, które stwarzają pilne potrzeby”; dodaj treść, że wszyscy obywatele Wietnamu mają prawo uczestniczyć w wyrażaniu opinii na temat polityki i projektów dokumentów prawnych w artykule 6, punkt 3 projektu.

Truong Son – Thanh Tuan – Cam Nhung

Source: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-quang-tri-tham-gia-thao-luan-cac-du-an-luat-191671.htm