Liczba rejestracji firm zajmujących się korepetycjami wzrosła po Okólniku 29: Jak skutecznie zarządzać?

Gdy 14 lutego wszedł w życie Okólnik 29, liczba osób ubiegających się o rejestrację na korepetycje i zajęcia pozalekcyjne wzrosła, zwłaszcza w dużych miastach.

Zwiększenie liczby ośrodków z dodatkowymi funkcjami dydaktycznymi

Pod koniec marca Ministerstwo Edukacji i Szkolenia zorganizowało konferencję online z udziałem 63 departamentów edukacji i szkoleń na temat egzaminów maturalnych, rekrutacji do szkół podstawowych oraz wdrożenia Okólnika 29 w sprawie zarządzania dodatkowym nauczaniem i uczeniem się. Przemawiając na konferencji, pan Tran The Cuong, dyrektor Departamentu Edukacji i Szkolenia w Hanoi , powiedział, że od czasu wejścia w życie Okólnika 29 liczba ośrodków oferujących dodatkowe funkcje nauczania znacznie wzrosła, a szacuje się, że powstało 15 000 takich ośrodków i przedsiębiorstw związanych z dodatkowym nauczaniem. Podobnie, pan Nguyen Bao Quoc, zastępca dyrektora Departamentu Edukacji i Szkolenia w Ho Chi Minh, powiedział, że liczba dodatkowych jednostek nauczania i uczenia się w indywidualnych gospodarstwach domowych przedsiębiorstw przekracza 10 000.

Po wejściu w życie Okólnika 29 wzrośnie liczba ośrodków pełniących dodatkowe funkcje edukacyjne, zwłaszcza w dużych miastach.

Zdjęcie: Nhat Thinh

Według Departamentu Edukacji i Szkolenia Bac Ninh , wdrażając Okólnik nr 29, Departament skoordynował działania z odpowiednimi agencjami w celu ułatwienia rejestracji działalności w zakresie nauczania i uczenia się. Do tej pory w całej prowincji zarejestrowano 923 organizacje i osoby fizyczne, z czego 673 to przedsiębiorstwa, a 250 to jednostki stowarzyszone. W prowincji zarejestrowano 1063 nauczycieli, którzy prowadzą pozaszkolne nauczanie, najwięcej z nich to nauczyciele szkół średnich (685 osób), a 378 to nauczyciele szkół średnich.

Konieczność określenia warunków przyznawania certyfikatów korepetycji

Zatem, zgodnie z Okólnikiem nr 29, jeśli dana osoba ma odpowiednie warunki do nauczania zgodnie z przepisami, rejestracja jako gospodarstwo domowe prowadzące działalność gospodarczą jest dość wygodna. Jeśli jednak rejestracja w celu uzyskania certyfikatu gospodarstwa domowego prowadzącego działalność gospodarczą jest zbyt prosta, wiąże się to również z wieloma zagrożeniami, takimi jak kontrola bezpieczeństwa, zapobieganie pożarom, wyposażenie, powierzchnia sali lekcyjnej, treść planu nauczania, biurka i krzesła… w ramach korepetycji rodzinnych.

Wiadomo, że pani NTMA jest szanowaną i znaną emerytowaną nauczycielką matematyki w gimnazjum w dzielnicy Dien Khanh, Khanh Hoa . Po przejściu na emeryturę otworzyła prywatną klasę korepetycyjną w domu, liczącą 100 uczniów w 4 klasach. Używała salonu do nauczania, więc klasa nie spełniała minimalnych wymagań dotyczących powierzchni, stoły i krzesła nie spełniały standardów, nie było gaśnicy, a ona nie przeszła szkolenia w zakresie zapobiegania i gaszenia pożarów... Dlatego, gdy wydano Okólnik 29, obawiała się, że nie będzie miała kwalifikacji, aby ubiegać się o rejestrację działalności gospodarczej w gospodarstwie domowym w celu nauczania. Jednak zaledwie po 5 dniach od złożenia wniosku otrzymała certyfikat rejestracji działalności gospodarczej w gospodarstwie domowym od wydziału finansów i planowania okręgu bez konieczności sprawdzania warunków, które byłyby wymagane do prowadzenia działalności, ponieważ się martwiła.

Doprowadziło to do tego, że niektórzy nauczyciele zwrócili się do swoich krewnych, głównie emerytowanych nauczycieli, z prośbą o złożenie wniosku o legalną licencję na prowadzenie działalności gospodarczej, legalizując w ten sposób korepetycje. W rzeczywistości istnieje obecnie usługa o nazwie „Wniosek o licencję na prowadzenie działalności gospodarczej” dla nauczycieli, którzy chcą udzielać korepetycji, za opłatą w wysokości około 1 miliona VND, co przyczyniło się do wzrostu liczby rejestracji firm, o czym wspomniano powyżej.

W związku z powyższym, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia oraz Powiatowy Komitet Ludowy muszą wprowadzić szczegółowe przepisy dotyczące warunków uzyskania certyfikatu rejestracji dla gospodarstwa domowego prowadzącego działalność gospodarczą w zakresie korepetycji i nauczania. Oznacza to, że gospodarstwo domowe musi zapewnić odpowiednią powierzchnię sali lekcyjnej/liczbę uczniów; system przeciwpożarowy zgodny z przepisami; standardowe stoły i krzesła; system oświetlenia; plan nauczania; plan lekcji; czas i długość zajęć dydaktycznych, ramy budżetowe...

Zajęcia dodatkowe po lekcjach w ośrodku kultury pozalekcyjnej po wejściu w życie Okólnika nr 29

Zdjęcie: Nhat Thinh

Musi istnieć kontrola wstępna i końcowa; należy unikać sytuacji, w której „prawo królewskie jest słabsze niż zwyczaje wsi”

Gdy dana osoba w pełni spełnia określone wymagania, właściwy organ wyda zaświadczenie o rejestracji działalności gospodarczej. Okólnik nr 29 nie zakazuje korepetycji, ale konieczne jest uporządkowanie korepetycji poza szkołą i uznanie ich za działalność warunkowo podlegającą opodatkowaniu.

Tylko wtedy, gdy korepetycje i nauka zostaną uznane za działalność warunkową, placówki te będą podlegać kompleksowemu zarządzaniu i w pełni przestrzegać procedur prawnych dotyczących wdrażania praw i obowiązków biznesowych. Obecnie, zgodnie z Okólnikiem nr 29, licencje na prowadzenie korepetycji przyznawane są wyłącznie gospodarstwom domowym, zatem zarządzanie nie opiera się na przepisach dotyczących działalności warunkowej zgodnie z Prawem o Działalności Gospodarczej. W rezultacie wydział finansów i planowania okręgu wydaje certyfikaty rejestracyjne bez przeprowadzania kontroli wstępnej ani kontrolnej.

Wydawanie certyfikatów rejestracji działalności gospodarczej bez przeprowadzenia kontroli wstępnej lub końcowej przez właściwe organy będzie skutkować brakiem gwarancji praw uczniów pobierających dodatkowe zajęcia w licencjonowanych przedsiębiorstwach.

Aby dodatkowe nauczanie i uczenie się stało się regularne, Ministerstwo Edukacji i Szkolenia wydało Okólnik nr 29, który jest konieczny, rozsądny i sprawiedliwy w odniesieniu do prawa uczniów do nauki, prawa i obowiązku nauczycieli do nauczania dodatkowego (prawa do swobody działalności gospodarczej i obowiązku płacenia podatków). Najważniejsze jest, aby wdrażanie Okólnika nr 29 było radykalne, zdecydowane, omówione i monitorowane, aby uniknąć sytuacji, w której „prawo królewskie jest łamane przez zwyczaje wsi”, gdzie jedne miejsca tak robią, a inne nie, a lokalne robią to zdecydowanie, a inne pobieżnie.

Ministerstwo Edukacji i Szkolenia powinno wkrótce zalecić rządowi złożenie wniosku do Zgromadzenia Narodowego o uznanie korepetycji i nauczania za warunkową linię biznesową. Mamy nadzieję, że zarządzanie korepetycjami i nauczaniem będzie skuteczne, jeśli nie zostanie ono zakazane.

Source: https://thanhnien.vn/dang-ky-kinh-doanh-day-them-tang-sau-thong-tu-29-lam-sao-quan-ly-hieu-qua-185250404091852908.htm