Propozycja dodania 5 grup do obowiązkowego ubezpieczenia społecznego

[reklama_1]

Minister Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych Dao Ngoc Dung właśnie podpisał rządowy wniosek do Zgromadzenia Narodowego w sprawie projektu ustawy o ubezpieczeniach społecznych (z późniejszymi zmianami). Projekt ustawy zostanie zaopiniowany po raz pierwszy przez Zgromadzenie Narodowe na 6. sesji, która rozpocznie się 23 października.

Skrócenie minimalnego okresu składek na ubezpieczenia społeczne uprawniającego do otrzymania emerytury z 20 do 15 lat

Warto zauważyć, że w projekcie wskazano minimalny okres opłacania składek na ubezpieczenie społeczne uprawniający do otrzymania emerytury, wydłużony z 20 do 15 lat, aby zwiększyć liczbę osób pobierających emeryturę.

W celu zwiększenia liczby emerytów w uchwale nr 28-NQ/TW wskazano: „Zmianę warunków korzystania ze świadczeń emerytalnych w kierunku stopniowego zmniejszenia minimalnej liczby lat składek na ubezpieczenia społeczne uprawniającej do świadczeń emerytalnych z 20 do 15 lat, w kierunku 10 lat przy obliczonym odpowiednim poziomie świadczenia, w celu stworzenia starszym pracownikom z niewielką liczbą lat uczestnictwa w ubezpieczeniach społecznych warunków dostępu do świadczeń z ubezpieczeń społecznych i korzystania z nich”.

Zgodnie z zasadami ubezpieczeń społecznych i praktyką międzynarodową, aby otrzymać emeryturę, pracownik musi spełnić jednocześnie dwa warunki: osiągnąć wiek emerytalny i mieć wystarczająco dużo czasu na opłacanie minimalnych składek na ubezpieczenia społeczne.

Zgodnie z obowiązującą Ustawą o ubezpieczeniach społecznych minimalny okres składkowy wynosi 20 lat.

Rząd ocenił, że obecne przepisy, zgodnie z którymi minimalny okres opłacania składek na ubezpieczenie społeczne uprawniający do otrzymania emerytury wynosi 20 lat, stwarzają trudności i ograniczają szanse na otrzymanie emerytury przez niektóre osoby, które nie opłacały składek na ubezpieczenie społeczne przez 20 lat.

W związku z tym zmieniono artykuł 64 projektu ustawy, który stanowi, że pracownicy, którzy osiągnęli wiek emerytalny i opłacali składki na ubezpieczenia społeczne przez co najmniej 15 lat, będą otrzymywać comiesięczną emeryturę.

Celem tego rozporządzenia jest stworzenie szansy niektórym grupom osób, które zaczynają uczestniczyć w ubezpieczeniach społecznych późno (w wieku 45–47 lat), uczestniczą w nich z przerwami lub wykonują określone zawody o krótkim czasie pracy, co sprawia, że nie mają wystarczająco dużo 20 lat składek na ubezpieczenia społeczne w momencie osiągnięcia wieku emerytalnego, na otrzymywanie comiesięcznej emerytury i zagwarantowanie ubezpieczenia zdrowotnego .

Regulacja ta przyczynia się również do zmniejszenia liczby osób pobierających jednorazowe świadczenia z ubezpieczeń społecznych z tytułu prawa do emerytury. Pracownicy z dłuższym okresem składkowym nadal będą otrzymywać emerytury w wyższej stawce, która pozostaje niezmieniona w porównaniu z obecnymi przepisami.

Według statystyk w ciągu 7 lat obowiązywania Ustawy o ubezpieczeniach społecznych w 2014 r. jednorazowe świadczenia z ubezpieczeń społecznych pobierało ponad 500 tys. osób, które uczestniczyły w ubezpieczeniach społecznych ponad 10 lat i były w wieku 40 lat i więcej; ponad 70 tys. osób, które przekroczyły wiek emerytalny, musiało pobierać jednorazowe świadczenia z ubezpieczeń społecznych, ponieważ nie opłaciły składek za 20 lat obowiązkowego ubezpieczenia społecznego; ponad 20 tys. osób, które nie opłaciły składek za okres do osiągnięcia wieku emerytalnego, musiało opłacać jednorazowe świadczenia za pozostały czas pobierania emerytury.

Jeśli zatem nadal będzie obowiązywał minimalny okres 20 lat uczestnictwa w ubezpieczeniach społecznych, osoby te raczej nie będą miały szans na otrzymanie emerytury.

Dodatkowe świadczenia socjalne

W projekcie ustawy o systemie ubezpieczeń społecznych (zmienionej) rząd zaproponował uzupełnienie świadczeń z tytułu renty socjalnej oraz obniżenie wieku pobierania świadczeń do 75 lat.

Zgodnie z projektem ustawy, obywatele Wietnamu w wieku 75 lat i starsi, którzy nie pobierają emerytur, miesięcznych świadczeń z ubezpieczenia społecznego ani innych miesięcznych świadczeń społecznych, otrzymają świadczenia emerytalne gwarantowane przez budżet państwa. Ma to na celu osiągnięcie celu wyznaczonego przez Rząd Centralny do 2030 r., zgodnie z którym około 60% osób w wieku emerytalnym otrzyma emerytury, miesięczne świadczenia z ubezpieczenia społecznego i świadczenia emerytalne.

Projekt ustawy dodaje również przepis, zgodnie z którym pracownicy, którzy osiągnęli wiek emerytalny, ale nie opłacali składek na ubezpieczenie społeczne przez wystarczająco długi czas, aby otrzymać emeryturę (mniej niż 15 lat wpłat) i nie są w wieku pozwalającym na pobieranie świadczeń z tytułu emerytury socjalnej (nie ukończyli jeszcze 75 lat), mogą wybrać pobieranie comiesięcznych świadczeń przez okres przed osiągnięciem wieku uprawniającego do pobierania świadczeń z tytułu emerytury socjalnej.

Wysokość świadczenia zależy od okresu wypłaty, wynagrodzenia i miesięcznego dochodu pracownika, z którego odprowadzane są składki na ubezpieczenia społeczne. Jednocześnie w okresie pobierania comiesięcznych świadczeń przysługuje mu ubezpieczenie zdrowotne gwarantowane z budżetu państwa.

Rząd uważa, że regulacja ta przyczyni się do zwiększenia liczby beneficjentów comiesięcznych dotacji, nie powodując przy tym znacznego zwiększenia budżetu państwa.

Pracownicy, którzy opłacali obowiązkowe ubezpieczenia społeczne przez 5 lat, jeśli nie pobrali jednorazowej składki na ubezpieczenie społeczne, mogą otrzymać comiesięczne świadczenie (nie niższe od świadczenia z ubezpieczenia społecznego) już po osiągnięciu wieku emerytalnego, zamiast czekać do 75. roku życia.

Oczekuje się, że łączna liczba osób korzystających z tej polityki wzrośnie do ponad 800 tys. osób ze względu na obniżenie wieku oraz do około 300 tys. osób ze względu na powiązanie poziomu dofinansowania emerytury socjalnej z podstawowym poziomem ubezpieczenia społecznego (obowiązkowe i dobrowolne ubezpieczenie społeczne).

Dodanie 5 grup do uczestnictwa w obowiązkowym ubezpieczeniu społecznym

Projekt uwzględnia również 5 grup objętych obowiązkowym ubezpieczeniem społecznym, w tym właścicieli firm (zarejestrowanych), pracowników pracujących w niepełnym wymiarze godzin na wsiach oraz grupy mieszkaniowe, podobne do pracowników pracujących w niepełnym wymiarze godzin na poziomie gmin.

Menedżerowie przedsiębiorstw, kontrolerzy, przedstawiciele kapitału państwowego, przedstawiciele kapitału przedsiębiorstwa w spółce i spółce dominującej oraz menedżerowie spółdzielni nie otrzymują wynagrodzeń.

Obok tego są pracownicy zatrudnieni w niepełnym wymiarze godzin (pracownicy pracujący w elastycznych godzinach).

W przypadku zawarcia nie umowy o pracę lub umowy o innej nazwie, ale o treści określającej pracę zarobkową, wynagrodzenie oraz zarządzanie, funkcjonowanie i nadzór jednej ze stron zgodnie z Kodeksem pracy z 2019 r.

Według szacunków rządu łączna liczba osób, które mają zostać objęte ubezpieczeniem społecznym, wynosi około 3 milionów osób.

Ponadto projekt wprowadza szereg regulacji mających na celu zapobieganie opóźnieniom w płatnościach i uchylaniu się od płacenia składek na ubezpieczenia społeczne.

Zgodnie z przepisami należy zapłacić kwotę równą 0,03% dziennie naliczoną od kwoty zaległej płatności; podjąć decyzję o zaprzestaniu wystawiania faktur dla pracodawców, którzy zalegają z płatnościami ubezpieczeń społecznych przez 6 miesięcy lub dłużej; podjąć decyzję o odroczeniu wyjścia dla pracodawców, którzy zalegają z płatnościami przez 12 miesięcy lub dłużej.

Źródło