Propozycja skrócenia czasu konwersji celów użytkowania lasu na realizację projektów

[reklama_1]

Lam Dong uważa, że proces przygotowywania dokumentów składanych w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi w celu zmiany przeznaczenia gruntów leśnych na inne cele jest często długotrwały i czasochłonny, co wpływa na postęp realizacji projektu.

Perspektywa projektu zbiornika Ta Hoet, prowincja Lam Dong .

Ludowy Komitet Prowincji Lam Dong właśnie zaproponował Ministerstwu Rolnictwa i Rozwoju Wsi pokierowanie, udzielenie wsparcia, stworzenie korzystnych warunków i skrócenie czasu przeprowadzania procedur związanych ze zmianą przeznaczenia gruntów leśnych na inne cele, aby przyspieszyć postęp inwestycyjny projektów.

W związku z tym, Ludowy Komitet Prowincji Lam Dong stwierdził, że projekt budowy zbiornika Ta Hoet, projekt budowy drogi DT.729 łączącej prowincję Lam Dong z prowincją Binh Thuan i droga DT.722 łącząca prowincję Lam Dong z prowincją Dak Lak, w większości przebiegają przez tereny leśne, co ma wpływ na tereny leśne...

W związku z tym, gmina musi przygotować dokumentację do złożenia w Ministerstwie Rolnictwa i Rozwoju Wsi, aby przeprowadzić procedury zmiany przeznaczenia gruntów leśnych na inne cele, takie jak budowa terenu. Ludowy Komitet Prowincji Lam Dong stwierdził, że procedura ta jest często długotrwała i czasochłonna, co wpływa na postępy w realizacji projektu.

W lipcu ubiegłego roku Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi prowincji Lam Dong poinformował i zaproponował rozwiązanie trudności i problemów związanych ze zmianą celu użytkowania lasu podczas realizacji projektu inwestycyjnego w budowę odcinka drogi ekspresowej Tan Phu – Bao Loc i Bao Loc – Lien Khuong w ramach metody PPP.

W związku z tym, droga ekspresowa Tan Phu - Bao Loc została zatwierdzona przez Premiera decyzją nr 1386/QD-TTg z dnia 10 listopada 2022 r. w sprawie zatwierdzenia polityki inwestycyjnej projektu budowy drogi ekspresowej Tan Phu - Bao Loc w ramach metody PPP.

Ponieważ jednak szlak przebiega przez terytorium prowincji Lam Dong i Dong Nai, ustalanie i zatwierdzanie rejestrów inwentaryzacji lasów oraz zmiana celów użytkowania lasów zgodnie z decentralizacją i delegowaniem uprawnień leży w gestii prowincjonalnego Komitetu Ludowego.

W związku z tym istnieje wiele trudności w syntezie i synchronizacji dokumentacji wniosków o zmianę przeznaczenia gruntów leśnych. W szczególności, w przypadku obszaru w prowincji Lam Dong, ze względu na sekcje wymagające lokalnego dostosowania do ukształtowania terenu, konieczne jest ponowne utworzenie dokumentacji wniosków o zmianę przeznaczenia gruntów leśnych i przekazanie jej do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi do oceny oraz przedłożenie Prezesowi Rady Ministrów do zatwierdzenia (zgodnie z wytycznymi Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi zawartymi w dokumencie nr 97/TCLN-KL z dnia 16 stycznia 2023 r.).

Jednak wyniki wstępnego przeglądu dostosowań pokazują, że pomimo wprowadzenia zmian w lokalizacji i lokalnym położeniu trasy, powierzchnia lasów objętych projektem ulegnie zmniejszeniu w porównaniu z polityką zatwierdzoną przez Premiera.

Ponadto, zgodnie z wynikami planowania 3 rodzajów lasów w prowincji Lam Dong, większość powierzchni gruntów przeznaczonych pod realizację projektu znajduje się na gruntach leśnych przeznaczonych pod lasy produkcyjne, a dostosowanie planowania 3 rodzajów lasów do Krajowego Planowania Leśnego musi zostać wdrożone zgodnie z wytycznymi zawartymi w Obwieszczeniu nr 259/TB-VPCP z dnia 4 lipca 2023 r. Biura Rządowego ogłaszającego wniosek Wicepremiera Tran Luu Quanga na spotkaniu dotyczącym projektu Rezolucji Rządu w sprawie rozwiązań mających na celu usunięcie trudności i przeszkód związanych ze zmianą celu użytkowania lasu w celu realizacji projektów rozwoju społeczno-gospodarczego.

W chwili sporządzania raportu Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi prowincji Lam Dong poinformował, że wdrożenie powyższych postanowień zajmie dużo czasu, co wpłynie na czas potrzebny na złożenie wniosku o pozwolenie na zmianę celu użytkowania lasu.

Jeśli chodzi o obszar w prowincji Dong Nai, według raportu przedstawiciela konsorcjum inwestorów proponujących projekt, zaakceptowanie planu finansowania zalesiania zastępczego napotyka na wiele trudności. Ponadto występują trudności w procedurach związanych z zatwierdzeniem raportu o oddziaływaniu projektu na środowisko, zgodnie z przepisami ustawy o ochronie środowiska, inwestycjach i inwestycjach publicznych.

Podobnie jak w przypadku projektu drogi ekspresowej Tan Phu-Bao Loc, projekt drogi ekspresowej Bao Loc-Lien Khuong napotkał również trudności w dostosowaniu obszaru leśnego poza planowaniem 3 rodzajów lasów w celu wdrożenia projektu inwestycyjnego oraz procedur związanych z zatwierdzeniem raportu oceny oddziaływania na środowisko dla tego projektu zgodnie z przepisami prawa o ochronie środowiska, inwestycjach i inwestycjach publicznych.

Aby rozwiązać powyższe trudności i przeszkody w celu szybkiej realizacji projektu, w lipcu 2023 r. Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi prowincji Lam Dong zwrócił się do Ludowego Komitetu Prowincji o złożenie do Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi wniosku o przedłożenie Premierowi do zatwierdzenia specjalnego mechanizmu, który umożliwi Ludowemu Komitetowi Prowincji Lam Dong nieponowne wnioskowanie o zmianę celu użytkowania lasu ze względu na lokalną korektę kierunku trasy (pomimo zmiany lokalizacji i położenia ze względu na lokalną korektę kierunku trasy, dotknięty obszar leśny ulega zmniejszeniu w porównaniu z polityką uzgodnioną z Premierem); umożliwienie Ludowemu Komitetowi Prowincji Lam Dong dokonywania lokalnych korekt w obszarze realizacji projektu poza planowaniem leśnym; polecenie Ludowemu Komitetowi Prowincji Dong Nai niezwłocznego otrzymania planu zapłaty za zastępcze nasadzenia lasu od przedstawiciela konsorcjum inwestorów jako podstawy do wdrożenia kolejnych kroków zgodnie z przepisami.

Źródło