Propozycja nowelizacji i uzupełnienia ustawy o ubezpieczeniach społecznych w 2024 r. w celu dostosowania jej do modelu rządu dwupoziomowego

Projekt ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o ubezpieczeniach społecznych (ZS) z 2024 r. jest opracowywany przez Ministerstwo Spraw Wewnętrznych i Administracji. Koncentruje się on na zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów dotyczących organizacji, wdrażania i zarządzania ZS przez państwo. Ma to na celu zapewnienie spójności, uniknięcie konfliktów i dublowania się przepisów w procesie wdrażania oraz dostosowanie do funkcjonowania dwupoziomowych samorządów terytorialnych.

Obecnie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych organizuje zebranie opinii na temat projektu ustawy o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o ubezpieczeniach społecznych z 2024 r. (zwanej dalej „projektem ustawy”). Zdaniem Ministerstwa Spraw Wewnętrznych, w celu zapewnienia spójności z innymi systemami prawnymi dotyczącymi organizacji ustroju politycznego i organizacji samorządu terytorialnego, stworzenia podstaw prawnych do realizacji zadań związanych z zarządzaniem państwem oraz organizacją wdrażania systemów i polityk ubezpieczeń społecznych, konieczna jest nowelizacja i uzupełnienie ustawy o ubezpieczeniach społecznych nr 41/2024/QH15 (Ustawa o ubezpieczeniach społecznych z 2024 r.).

Przedstawienie propozycji nowelizacji i uzupełnienia ustawy o ubezpieczeniach społecznych w 2024 r. w celu dostosowania jej do organizacji dwuszczeblowego samorządu terytorialnego.

Celem ogłoszenia projektu ustawy jest nowelizacja i uzupełnienie przepisów dotyczących: pozycji, obowiązków i uprawnień agencji ubezpieczeń społecznych; obowiązków i uprawnień Wietnamskiego Frontu Ojczyzny i związków zawodowych; państwowego zarządzania ubezpieczeniami społecznymi przez ministerstwa, oddziały i miejscowości po restrukturyzacji aparatu; nazw ministerstw, oddziałów i agencji po restrukturyzacji aparatu;... w celu zapewnienia spójności z nowymi przepisami Konstytucji, ustawy o samorządzie lokalnym i ustawy o kontroli.

Konkretnie, ustawa o samorządzie terytorialnym uchwalona przez Zgromadzenie Narodowe 16 czerwca 2025 r. stanowi, że jednostki administracyjne naszego kraju są zorganizowane na dwóch poziomach, w tym: prowincjonalnym i centralnie zarządzanym poziomie miasta oraz poziomie gminy, okręgu i strefy specjalnej pod poziomem prowincji. Ministerstwo Pracy, Inwalidów Wojennych i Spraw Socjalnych nie będzie już częścią struktury organizacyjnej rządu od 1 marca 2025 r.; w związku z tym funkcje związane z polityką ubezpieczeń społecznych tego ministerstwa (takie jak: wspieranie rządu w ujednolicaniu zarządzania ubezpieczeniami społecznymi oraz badanie i doradzanie właściwym organom w sprawie reformy polityki ubezpieczeń społecznych) zostaną przeniesione do Ministerstwa Spraw Wewnętrznych. Struktura Wietnamskiego Ubezpieczenia Społecznego (jednostka odpowiedzialna za organizację wdrażania polityki ubezpieczeń społecznych) zostanie przeniesiona z agencji rządowej do wyspecjalizowanej jednostki w Ministerstwie Finansów . Związek Zawodowy jest organizacją społeczno-polityczną w ramach Wietnamskiego Frontu Ojczyzny.

Ponadto ustawa o inspekcji z 2025 r. nie przewiduje już „specjalistycznej inspekcji”, lecz zawiera nowe regulacje dotyczące specjalistycznej działalności kontrolnej organów administracji państwowej;...

W związku z tym, w celu zapewnienia spójności i synchronizacji z innymi systemami prawnymi dotyczącymi organizacji ustroju politycznego i organizacji samorządu dwupoziomowego, stworzenia podstaw prawnych do realizacji zadań związanych z zarządzaniem państwem oraz organizacją wdrażania systemów i polityki ubezpieczeń społecznych, konieczna jest nowelizacja i uzupełnienie ustawy o ubezpieczeniach społecznych z 2024 r.

Source: https://baotintuc.vn/xa-hoi/de-xuat-sua-doi-bo-sung-luat-bhxh-nam-2024-phu-hop-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-20251124150816544.htm