Ministerstwo Finansów oczekuje na uwagi do projektu ustawy o inwestycjach (zmienionej i zastąpionej), który ma zostać przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu na 10. sesji (październik 2025 r.). Na podstawie podsumowania praktyk wdrożeniowych, agencja projektująca uważa, że ​​nowelizacja i uzupełnienie ustawy o inwestycjach jest konieczne. Jednym ze zmienionych przepisów jest regulacja dotycząca inwestycji warunkowych i sektorów działalności gospodarczej.

Zgodnie z wnioskiem, lista warunkowych sektorów inwestycji i działalności gospodarczej, określona w Załączniku IV do Ustawy o inwestycjach z 2014 r., obejmuje 267 sektorów i zawodów. Obecnie, zgodnie z przepisami Ustawy o inwestycjach z 2020 r. (zmienionej i uzupełnionej ustawą nr 90/2025/QH15), liczba warunkowych sektorów inwestycji i działalności gospodarczej została zmniejszona do 237 sektorów i zawodów.

Niektóre warunki, takie jak zgodność z planem, posiadanie planu biznesowego czy wymogi kapitałowe, uległy obniżeniu, co stworzyło korzystniejsze warunki dla przedsiębiorstw chcących uczestniczyć w rynku.

W-biznes.jpg
Ministerstwo Finansów proponuje nowelizację przepisów dotyczących inwestycji warunkowych i sektorów działalności gospodarczej. Zdjęcie: Hoang Ha

Jednak według Ministerstwa Finansów redukcja ta nie jest znacząca, głównie w postaci łączenia nazw lub używania nazw branżowych o szerokim zakresie regulacji. Wiele branż nadal stosuje mechanizm „przedinspekcji” (wymagający zezwolenia na prowadzenie działalności), mimo że nie jest to konieczne, na przykład budowa nowych, naprawa i renowacja pojazdów żeglugi śródlądowej czy produkcja kasków. Ogranicza to swobodę działalności gospodarczej i tworzy bariery wejścia na rynek.

Niektóre nowe branże, które stwarzają potencjalne ryzyko dla bezpieczeństwa, porządku i zdrowia publicznego, nie są regulowane jako branże inwestycji warunkowych i biznesowych, co utrudnia działalność zarządczą agencji państwowych, np. w przypadku platform udostępniania danych osobowych lub technologii deepfake.

Zaproponuj 3 opcje poprawek

Ministerstwo Finansów zaproponowało trzy opcje nowelizacji przepisów dotyczących inwestycji warunkowych i sektorów działalności gospodarczej.

Opcja 1: Ustawa ustanawia zasadę określania warunkowych sektorów i zawodów inwestycyjnych i biznesowych wyłącznie jako sektorów i zawodów, w których inwestycje i działalność gospodarcza muszą spełniać niezbędne warunki ze względu na obronność, bezpieczeństwo narodowe, porządek społeczny, etykę społeczną i zdrowie publiczne.

Zadaniem rządu jest ustalenie listy warunkowych sektorów inwestycyjnych, przedsiębiorstw i zawodów.

Zasada jest taka, że ​​przepisy specjalistyczne nie mogą regulować inwestycji warunkowych, sektorów działalności gospodarczej ani zawodów, a mogą być jedynie uregulowane w ustawie inwestycyjnej lub dekretach regulujących ustawę inwestycyjną w celu zapewnienia spójnego wdrażania przepisów dotyczących ograniczania praw biznesowych inwestorów.

Dokonaj przeglądu i zaproponuj likwidację zbędnych i nieracjonalnych branż i zawodów, które utrudniają produkcję i działalność gospodarczą. Przejść od kontroli przedkontrolnej do kontroli pokontrolnej. Jednocześnie zlikwiduj branże, zawody i/lub warunki inwestycyjne i biznesowe, które można regulować za pomocą norm i przepisów technicznych, takich jak: usługi biznesowe związane z budową, przebudową, naprawą i renowacją pojazdów i statków żeglugi śródlądowej; usługi biznesowe związane z rachunkowością...

Opcja 2: Utrzymanie obecnych przepisów dotyczących zasad ustalania warunkowych sektorów inwestycyjnych i działalności gospodarczej oraz wykazu warunkowych sektorów inwestycyjnych i działalności gospodarczej w Ustawie o Inwestycjach. Przegląd, zmiana i uzupełnienie wykazu warunkowych sektorów inwestycyjnych i działalności gospodarczej w celu zaproponowania likwidacji zbędnych sektorów i sektorów działalności gospodarczej, które nie spełniają zasad ustalania warunków inwestycyjnych i działalności gospodarczej określonych w art. 7 Ustawy o Inwestycjach.

Opcja 3: Utrzymanie obecnych przepisów.

Spośród trzech opcji Ministerstwo Finansów rekomenduje wybór opcji 1.

Powodem jest to, że w Konkluzji nr 119 Biuro Polityczne nakazało wprowadzenie innowacji i usprawnienie procesu stanowienia prawa. W związku z tym przepisy prawa muszą być stabilne i mieć długoterminową wartość; regulować jedynie kwestie ramowe i zasady podlegające kompetencjom Zgromadzenia Narodowego. Kwestie praktyczne, które często ulegają zmianom, zostaną przekazane do uregulowania rządowi, ministerstwom, oddziałom i samorządom. Ponadto ustawa zasadnicza nie reguluje procedur administracyjnych, procedur i dokumentów, lecz jest powierzona rządowi i ministerstwom do ich uchwalenia zgodnie z ich uprawnieniami.

W związku z tym konieczne jest udoskonalenie zasad określania warunków inwestycji biznesowych w taki sposób, aby ustawa określała wyłącznie zasady określania warunków inwestycji biznesowych, zlecając rządowi określenie listy branż i zawodów warunkujących inwestycje biznesowe.

Jednocześnie nowelizacja przepisów dotyczących listy warunkowych linii biznesowych powinna zmierzać w kierunku zniesienia zbędnych i nieuzasadnionych linii biznesowych; przejścia od mechanizmu „przedkontrolnego” do mechanizmu „pokontrolnego”. Z listy zostaną usunięte linie biznesowe, branże lub warunki inwestycyjne, które mogą być regulowane za pomocą norm i przepisów technicznych, w celu poprawy otoczenia inwestycyjnego i biznesowego oraz zapewnienia swobody prowadzenia działalności gospodarczej przez przedsiębiorstwa.

Ministerstwo Finansów uważa, że ​​w przypadku wyboru opcji 2 i 3 istniejące problemy nie zostaną rozwiązane.

90-letnia matka otrzymuje miesięczny zasiłek w wysokości około 4 milionów VND. Czy może zarejestrować ją jako osobę na utrzymaniu, aby złagodzić jej sytuację rodzinną? 90-letnia matka otrzymuje miesięczny zasiłek w wysokości około 4 milionów VND. Podatnicy zastanawiają się, czy mogą zarejestrować ją jako osobę na utrzymaniu, aby złagodzić jej sytuację rodzinną?

Źródło: https://vietnamnet.vn/dich-vu-ke-toan-dong-tau-co-the-duoc-go-bo-khoi-vong-xin-phep-2431441.html