Wprowadź polityki zachęcające konsumentów do otrzymywania paragonów

Rano 4 listopada Zgromadzenie Narodowe wysłuchało sprawozdania z prezentacji i weryfikacji projektu ustawy o administracji podatkowej (zmienionej).

Za zgodą Premiera, Minister Finansów Nguyen Van Thang przedstawił projekt ustawy o administracji podatkowej (znowelizowanej).

Zdaniem Agencji Projektowej, po ponad 5 latach obowiązywania Ustawa o administracji podatkowej ujawniła szereg niedociągnięć, nie odpowiadając wymogom rozwoju społeczno- gospodarczego , transformacji cyfrowej i niespójna z wieloma nowelizowanymi ustawami specjalistycznymi.

W związku z tym celem opracowania Ustawy o administracji podatkowej (zmienionej) jest: wspieranie modernizacji i kompleksowej transformacji cyfrowej administracji podatkowej opartej na 3 filarach: ułatwienia dla podatników, poprawa efektywności zarządzania i digitalizacja procesów biznesowych; przezwyciężenie niedociągnięć obecnej ustawy poprzez synchronizację z przepisami pokrewnymi; skrócenie procedur administracyjnych, obniżenie kosztów przestrzegania przepisów, usprawnienie udostępniania danych, koordynacja międzysektorowa; promowanie decentralizacji i delegowania uprawnień; wdrażanie procedur podatkowych online w całym procesie, niezależnie od granic administracyjnych, w kierunku jednolitego modelu „jednego okienka”; wzmocnienie kontroli i rygorystyczne postępowanie w przypadku unikania płacenia podatków; poprawa poziomu zgodności; doskonalenie ram prawnych administracji podatkowej z wykorzystaniem cyfrowych modeli ekonomicznych, gospodarstw domowych i osób fizycznych po zniesieniu podatku ryczałtowego, zachęcanie do przekształcania się w przedsiębiorstwa.

Minister finansów Nguyen Van Thang przedstawia projekt ustawy o administracji podatkowej (znowelizowanej). Zdjęcie: mediabaoquochoi

Mechanizm uzupełniania dochodów urzędników skarbowych nie powinien być uzależniany od wymogu „przekroczenia dochodów budżetowych”.

W sprawozdaniu z przeglądu ustawy o administracji podatkowej (zmienionej) Komitetu Ekonomiczno-Finansowego (KTTC), przedstawionym przez przewodniczącego Komitetu KTTC Phana Van Mai, stwierdzono, że projekt ustawy uzupełnia przepis, zgodnie z którym „gdy organy podatkowe organizują realizację poboru budżetu przekraczającego szacunki przyznane przez Zgromadzenie Narodowe , mają one prawo do zgromadzenia środków na uzupełnienie dochodów urzędników w wysokości nieprzekraczającej jednokrotności funduszu płac”.

W związku z tym Komisja Ekonomiczna i Finansowa uważa, że ​​powinien istnieć system dodatkowego dochodu dla urzędników skarbowych, podobny do tego, jaki mają inspektorzy, urzędnicy pracujący w organach ustawodawczych, urzędnicy w jednostkach samorządu terytorialnego, zwłaszcza w kontekście, że urzędnicy podatkowi i urzędnicy państwowi są poddawani dużej presji w pracy ze względu na nowe wymogi dotyczące metod zarządzania dochodami oraz obecną restrukturyzację aparatu.

Jednakże włączenie tej treści do ustawy nie ma obecnie niezbędnych podstaw politycznych, ponieważ uchwały Partii i Zgromadzenia Narodowego wyraźnie przewidują zniesienie pozapłacowych wydatków kadr, urzędników służby cywilnej i pracowników sektora publicznego, pochodzących z budżetu państwa itp. Projekt ustawy rządowej przedłożony Zgromadzeniu Narodowemu nie otrzymał jeszcze uwag od właściwych organów w tej sprawie. W związku z tym Komisja Ekonomiczno-Finansowa zaleca, aby rząd poważnie wdrożył wniosek Stałego Komitetu Zgromadzenia Narodowego dotyczący „zasięgania opinii właściwych organów przed przedłożeniem go Zgromadzeniu Narodowemu”.

Ponadto mechanizm ten nie powinien być utożsamiany z wymogiem „dochodów przekraczających budżet”, aby uniknąć dążenia do celów dochodowych przy sporządzaniu szacunków budżetowych i braku zapewnienia trwałości, stabilności i przejrzystości.

Przewodniczący Komisji Ekonomiczno-Finansowej Phan Van Mai przedstawia raport z przeglądu projektu ustawy o administracji podatkowej (znowelizowanej). Zdjęcie: mediabaoquochoi

Rozważ dostosowanie stawek podatkowych dla gospodarstw domowych/osób ​​prowadzących działalność gospodarczą

Jeśli chodzi o deklarację podatkową, obliczanie podatku i odliczanie podatku dla gospodarstw domowych i osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą, zgodnie z projektem ustawy gospodarstwa domowe/osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą będą płacić podatek od wartości dodanej i podatek dochodowy od osób fizycznych według stawki procentowej i deklarować przychody na podstawie faktur, a nie mechanizmu ryczałtowego.

Komitet Ekonomiczno-Finansowy wskazał, że w rzeczywistości deklaracja przychodów na podstawie faktur będzie wyższa niż obecne stawki stałe stosowane przez gospodarstwa domowe/osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą. W związku z tym obciążenie podatkowe (podatek od towarów i usług oraz podatek dochodowy od osób fizycznych) gospodarstw domowych prowadzących działalność gospodarczą ulegnie znacznej zmianie, jeśli stawki poboru pozostaną niezmienione.

W związku z tym Komitet KTTC zaleca Agencji Projektowej uzupełnienie szczegółowych danych z oceny wpływu na zmiany w obowiązkach podatkowych dla gospodarstw domowych/osób ​​fizycznych prowadzących działalność gospodarczą. W razie potrzeby (jeśli zmiana deklarowanych dochodów w porównaniu z obecnymi stawkami stałymi jest zbyt duża), zaleca się rozważenie dostosowania stawek podatkowych (w ustawach), aby nie dopuścić do nadmiernego obciążenia podatkowego powiązanych podmiotów, zgodnie z duchem Rezolucji nr 68-NQ/TW oraz celem poprawy jakości życia obywateli Partii i Państwa.

Rozważ złożenie wniosku o automatyczne zwroty podatku i zwolnienia podatkowe

Projekt ustawy wprowadza przepisy dotyczące zwrotów podatku, zwolnień podatkowych i automatycznych zwolnień podatkowych ustalanych przez system.

Komitet KTTC uważa, że ​​projekt treści jest nadal bardzo fragmentaryczny i ogólny, nie zapewniając jasności w następujących kwestiach: Podstawy i warunki ustalania, które przypadki podlegają automatycznemu wdrożeniu, a które nie; Podmiotu odpowiedzialnego w przypadkach, gdy system automatycznego wdrażania zawiera błędy; Czasu wdrożenia, zakresu wdrożenia, oczekiwanego wpływu; Agencji odpowiedzialnej za wydawanie szczegółowych przepisów i instrukcji wdrożeniowych.

W związku z tym Komitet KTTC zaleca, aby Agencja Projektowa wyjaśniła te kwestie i dostarczyła dodatkowych informacji oceniających wykonalność i poziom ryzyka systemu. Pozwoli to na podjęcie decyzji o zakresie masowego stosowania lub pilotażu krok po kroku w celu uniknięcia nieprzewidzianych ryzyk systemowych.

Istnieje polityka mająca na celu zachęcenie konsumentów do otrzymywania faktur.

Projekt ustawy przewiduje, że co roku od łącznej kwoty podatku od wartości dodanej będzie potrącane 0,1% w celu zachęcenia konsumentów do wystawiania faktur i nagrodzenia konsumentów zgłaszających firmy, które nie wystawiają i nie dostarczają faktur.

Komitet Ekonomiczno-Finansowy uważa, że ​​konieczne jest wprowadzenie polityki zachęcającej do korzystania z faktur. Zdjęcie ilustracyjne

Polityka zachęcająca do stosowania faktur jest konieczna, jednak treść projektu w tym zakresie nie jest zgodna z zapisami Konstytucji, zgodnie z którymi wszystkie dochody i wydatki budżetu państwa muszą być szacowane; nie jest zgodna z ustawą budżetową, której treść należy do zadań wydatkowych budżetu państwa, a zatem przepisy ustawy o administracji podatkowej są niespójne.

W obliczu rosnącej presji na budżet, Komisja Ekonomiczna i Finansowa zaleca kontynuowanie realizacji polityki zachęcającej do wykorzystywania faktur budżetowych w celach propagandowych i wspierających podatników, tak jak miało to miejsce w niedawnej przeszłości, i apeluje do Ministerstwa Finansów o zwrócenie uwagi na przeznaczenie wystarczających środków na to źródło, zapewniając przejrzyste i efektywne wykorzystanie.

Source: https://phunuvietnam.vn/co-chinh-sach-de-khuyen-khich-nguoi-tieu-dung-lay-hoa-don-20251104111450304.htm