Organizacja Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD), założona w 1961 r. i mająca siedzibę w Paryżu, ma za główny cel zrzeszanie krajów silnie zaangażowanych w demokrację i gospodarkę rynkową.
 |
| 5 listopada 2021 r. premier Pham Minh Chinh i sekretarz generalny Organizacji Współpracy Gospodarczej i Rozwoju (OECD) Mathias Cormann byli świadkami ceremonii podpisania Porozumienia o Porozumieniu (MOU) między Wietnamem a OECD w sprawie współpracy na lata 2022–2026. (Źródło: VNA) |
Poprzedniczką OECD była Organizacja Współpracy Gospodarczej w Europie (OEEC), utworzona w 1948 r. w celu odbudowy gospodarki europejskiej i nadzorowania rozdziału pomocy udzielanej Europie przez Stany Zjednoczone po II wojnie światowej w ramach Planu Marshalla.
Reputacja w rozwoju
Do tej pory OECD stała się prestiżowym forum międzynarodowym, zrzeszającym 38 państw członkowskich. Od ponad 60 lat OECD odgrywa kluczową rolę w promowaniu postępu gospodarczego, dobrobytu społecznego i współpracy międzynarodowej, pełniąc funkcję forum, na którym rządy wspierają współpracę w kwestiach polityki gospodarczej i społecznej.
Celem OECD jest zacieśnienie współpracy gospodarczej i koordynacja polityki państw członkowskich w zakresie globalnych kwestii gospodarczych i rozwojowych. Oprócz programów z państwami członkowskimi, OECD posiada szereg mechanizmów angażujących państwa niebędące członkami, takich jak Program Azji Południowo-Wschodniej (SEARP) oraz Centrum Rozwoju OECD. Spotkanie Rady Ministerialnej OECD (MCM) jest najważniejszym corocznym wydarzeniem OECD, podczas którego omawiane są strategiczne kwestie polityczne, gospodarcze i społeczne, kształtowana jest współpraca w ramach OECD oraz wymieniane są poglądy na temat opracowywania globalnych zasad i standardów zarządzania gospodarką.
Poprzez badania, analizy i rekomendacje polityczne, organizacja ta przyczynia się do tworzenia rekomendacji politycznych i reform w dziedzinie ekonomii i rozwoju na całym świecie. Główne obszary badawcze OECD obejmują politykę gospodarczą, edukację, środowisko, cyfryzację, opiekę zdrowotną, handel i inwestycje… a jej rekomendacje polityczne stały się standardami dla rządów i organizacji międzynarodowych. Raporty OECD dotyczące wskaźników ekonomicznych, takich jak wzrost PKB, inflacja i bezrobocie… są szeroko wykorzystywane przez decydentów, ekonomistów i globalnych finansistów. Ponadto mechanizm wzajemnej oceny (peer review) OECD zachęca państwa członkowskie do wprowadzania korekt w polityce i reform administracyjnych, zwiększając przejrzystość i rozliczalność. Państwa niebędące członkami OECD również korzystają z wiedzy i doświadczenia OECD poprzez dzielenie się inicjatywami współpracy i budowanie potencjału.
OECD i Wietnam
Mimo że Wietnam nie jest pełnoprawnym członkiem OECD, na przestrzeni lat aktywnie uczestniczył we współpracy z tą organizacją w różnych dziedzinach, takich jak reforma polityki, promocja inwestycji i zarządzanie publiczne, aby realizować cele społeczno-gospodarcze.
W marcu 2008 roku Wietnam oficjalnie został członkiem Centrum Rozwoju OECD, platformy wymiany wiedzy i dialogu politycznego między krajami członkowskimi OECD a krajami rozwijającymi się, które nie są jeszcze członkami forum. Był to również pierwszy przypadek przystąpienia Wietnamu do jednego z mechanizmów OECD.
Udział Wietnamu w Centrum Rozwoju OECD przynosi wiele praktycznych korzyści, umożliwiając mu korzystanie z doradztwa i wsparcia politycznego opartego na praktykach rozwoju społeczno-gospodarczego państw członkowskich i niebędących członkami OECD, poprzez różne fora i dialogi, a także z rozległej sieci korporacji międzynarodowych i funduszy inwestycyjnych na całym świecie. W szczególności, dzięki Centrum Rozwoju OECD, Wietnam z powodzeniem opracował w 2020 roku raport z Wielowymiarowej Oceny Rozwoju (MDR). Raport ten odgrywa kluczową i użyteczną rolę w opracowaniu 10-letniej strategii rozwoju społeczno-gospodarczego Wietnamu na lata 2021–2030 oraz pięcioletniego planu rozwoju społeczno-gospodarczego na lata 2021–2025.
Współpraca dwustronna między Wietnamem a OECD odbywa się przede wszystkim poprzez konkretne projekty krajowe oraz Program Azji Południowo-Wschodniej (SEARP), w różnych formach, takich jak udział w agencjach OECD, raporty z przeglądu polityki krajowej, wkład danych do systemu danych OECD oraz działania związane z pomiarem/ewaluacją i zgodnością ze standardami OECD. Od 2012 roku Wietnam konsekwentnie opracowuje plany współpracy dwustronnej z OECD na lata 2012-2015, 2016-2020 i 2021-2025. Dzięki przestrzeganiu szczegółowych wytycznych i ram współpracy dla każdego ministerstwa i sektora, współpraca Wietnamu z OECD staje się coraz bardziej merytoryczna i skuteczna.
Jednocześnie Wietnam i OECD współpracowały nad badaniami i rozwojem 10 raportów w różnych dziedzinach i na różnych poziomach, takich jak Raport OECD „Southeast Asia Economic Outlook Report” (wspólnie ze Szwajcarią) na lata 2018–2021 oraz raport „Multidimensional Assessment of Vietnam” (MDR). Raport MDR Wietnamu jest uważany za kompleksowy dokument o cennej wartości referencyjnej i stanowi cenny wkład w opracowanie 10-letniej Strategii Rozwoju Społeczno-Gospodarczego (2021–2030) oraz pięcioletniego Planu Rozwoju Społeczno-Gospodarczego (2021–2025).
Ponadto, od stycznia 2019 roku, na wniosek OECD, Wietnam i organizacja prowadzą negocjacje w sprawie opracowania Programu Narodowego, obejmującego 8-10 konkretnych projektów współpracy, które będą realizowane w ciągu trzech lat, w latach 2020-2023. Program Narodowy stanowi wyższy poziom współpracy między OECD a państwem niebędącym członkiem. Projekty te obejmują nie tylko rekomendacje i doradztwo w zakresie polityki, ale także wsparcie we wdrażaniu polityki.
W 2021 roku Wietnam i Australia zostały wybrane na współprzewodniczących Programu SEARP na lata 2022–2025. Na spotkaniu ministerialnym SEARP (9–10 lutego 2022 r. w Seulu, Korea Południowa), Wietnam i Australia oficjalnie przejęły rolę współprzewodniczących od Korei Południowej i Tajlandii. Pierwsze w historii współprzewodnictwo Wietnamu w Programie z Australią na lata 2022–2025 ma ogromne znaczenie. Po raz pierwszy Wietnam przewodniczył wysokiej jakości mechanizmowi organizacji, której nie jest członkiem, co potwierdza uznanie międzynarodowej roli i pozycji Wietnamu, a także zaufanie krajów OECD i regionu do zdolności Wietnamu do efektywnego angażowania się w OECD i region.
W 2022 roku, podczas kadencji współprzewodniczącej, Wietnam przewodniczył Forum Ministerialnemu OECD-Azja Południowo-Wschodnia oraz Forum Wysokiego Szczebla OECD-Azja Południowo-Wschodnia. Podczas Forum Ministerialnego OECD-Azja Południowo-Wschodnia w 2023 roku oraz Forum Inwestycyjnego Wietnam-OECD pt. „Promowanie wysokiej jakości inwestycji na rzecz zielonego, inteligentnego i zrównoważonego wzrostu”, którego praktyczne tematy ściśle odpowiadały potrzebom krajów regionu oraz priorytetom i mocnym stronom państw OECD, fora zorganizowane przez Wietnam zyskały silne poparcie państw członkowskich OECD i ASEAN. W 2023 roku, na zaproszenie Sekretarza Generalnego OECD i Ministra Spraw Zagranicznych Wielkiej Brytanii (przewodniczącej OECD w 2023 roku), wietnamski minister spraw zagranicznych Bui Thanh Son poprowadził wietnamską delegację na spotkanie Rady Ministrów OECD (7-8 czerwca w Paryżu). Było to pierwsze spotkanie OECD z Wietnamem i kilkoma innymi gośćmi, którzy wzięli udział we wszystkich sesjach spotkania Rady Ministrów OECD.
Pomimo osiągnięć, OECD wciąż stoi przed szeregiem wyzwań. Niektórzy twierdzą, że jej podejście i polityka odzwierciedlają przede wszystkim interesy najbogatszych państw członkowskich, co prowadzi do braku inkluzywności i reprezentacji krajów rozwijających się. Co więcej, zalecenia OECD są czasami krytykowane za nadmierną standaryzację i jednolitość, ignorując zróżnicowane potrzeby i konteksty poszczególnych krajów. Jednak pomimo wyzwań związanych z zapewnieniem inkluzywności i reagowaniem na krytykę podejścia OECD, OECD pozostaje ważnym forum współpracy rządów i rozwiązywania wspólnych wyzwań w coraz bardziej połączonym świecie.
Pełniąc funkcję przewodniczącego posiedzenia Rady Ministerialnej OECD (MCM 2024), Japonia zaprosiła ministra spraw zagranicznych Bui Thanh Sona do udziału w posiedzeniu MCM 2024, które odbędzie się w dniach 2-3 maja w Paryżu. Spotkanie będzie połączone z obchodami 10. rocznicy programu SEARP. Tematem przewodnim konferencji MCM 2024 jest dyskusja na temat zmian klimatycznych, rewolucji cyfrowej, promowanie multilateralizmu i wspólnych wartości oraz poszukiwanie rozwiązań mających na celu utrzymanie opartego na zasadach porządku międzynarodowego oraz zrównoważonego i inkluzywnego rozwoju gospodarczego. Konferencja MCM 2024 odbywa się w kontekście coraz aktywniejszej, bardziej merytorycznej i pogłębionej współpracy między Wietnamem a OECD. Wietnam i OECD podpisały Memorandum o Porozumieniu w sprawie współpracy między Wietnamem a OECD na lata 2022-2026, zawierające wiele konkretnych i praktycznych treści, służących transformacji modelu wzrostu i realizacji celów rozwoju społeczno-gospodarczego kraju. |
Źródło
Komentarz (0)