Transfer kapitału w celu przyspieszenia wypłaty kapitału inwestycji publicznych

bao, jeleń — Droga ekspresowa Bao Loc – Lien Khuong połączy się z drogą ekspresową Lien Khuong – Prenn

Wielu inwestorów proponuje przeniesienie kapitału

W 2025 roku Zarządowi Projektu (PMU) dla Inwestycji Budowlanej nr 3 przydzielono prawie 2 biliony VND. Do końca września 2025 roku Zarząd wypłacił 29%. Przyczyną niskiego poziomu wypłat nadal jest oczyszczanie terenu. Wiele projektów nie jest w stanie wypłacić całego przydzielonego kapitału w 2025 roku, co zmusza jednostkę do ubiegania się o transfer kapitału.

Według Dyrektora Zarządu Inwestycji Budowlanych nr 3 – Ha Sy Son, zgodnie z obliczeniami, w 2025 roku jednostka musi przekazać ponad 170 miliardów VND ze źródła kapitału. Z tego 70 miliardów VND to kapitał centralny zwrócony z projektu drogowego Dao Nghia – Quang Khe (etap 2).

Z całkowitego przekazanego kapitału, około 100 miliardów VND zostanie przekazane na projekty realizowane w zarządach regionalnych, a pozostałe 70 miliardów VND będzie bardzo trudno przekazać. „Proponujemy przesunięcie terminu realizacji projektu drogi Dao Nghia – Quang Khe do 2026 roku, ponieważ wniosek o przedłużenie realizacji projektu bez zwiększenia całkowitej kwoty inwestycji będzie wymagał zatwierdzenia przez Prowincjonalny Komitet Ludowy. W takim przypadku 70 miliardów VND zostanie przeniesione do 2026 roku w celu wypłaty. W przypadku braku przedłużenia, to źródło kapitału musi zostać zwrócone rządowi centralnemu” – zaproponował pan Son.

Wiele projektów jest opóźnionych w porównaniu z planem alokacji kapitału na rok 2025.

Podobnie, w 2025 roku, Zarząd Projektów Inwestycji Budowlanych nr 1 wnioskował o przekazanie około 350 miliardów VND kapitału. Jednostka współpracowała z zarządami regionalnymi i znalazła sposób na wypłatę 200 miliardów VND. Pozostały kapitał w wysokości 150 miliardów VND zarząd będzie kontynuował współpracę z Ministerstwem Finansów, aby osiągnąć porozumienie przed 30 września 2025 roku.

Według pana Nguyena Thanh Chuonga, dyrektora zarządu ds. projektów inwestycyjnych budowlanych nr 1, w 2025 roku jednostka otrzymała 8047 mld VND. Do końca września 2025 roku jednostka wypłaciła jedynie 1162 mld VND, co stanowi 14% planowanego budżetu. Z tej kwoty 2855 mld VND przypadało na projekt drogi ekspresowej Bao Loc – Lien Khuong, a 633 mld VND na projekt drogi ekspresowej Tan Phu – Bao Loc nie zostało wypłacone.

Elastyczne wdrażanie

Według dyrektora Departamentu Finansów Phan Thế Hanh, jednostka współpracowała z 5 zarządami projektów w regionie. Obecnie lokalny kapitał proponowany przez zarządy do zwrotu wynosi ponad 400 miliardów VND. Natomiast zapotrzebowanie na kapitał ze strony projektów potrzebujących finansowania wynosi zaledwie około 180 miliardów VND. W związku z tym pozostały kapitał jest bardzo duży. „Zwracamy się do zarządów projektów o polecenie zarządom regionalnym dokonania przeglądu projektów i prac, które nadal są zadłużone.

Jednostki koncentrują się w szczególności na przeglądaniu projektów, które zostały przedłużone lub którym nie przyznano kapitału w latach 2021–2025. Na tej podstawie komitety dokonają syntezy i prześlą je do Ministerstwa Finansów we wrześniu 2025 r. w celu przeprowadzenia procedur transferowych, mających na celu zwiększenie wydatkowania środków – zaproponował pan Hanh.

Pan Hanh powiedział, że samo centralne źródło kapitału praktycznie nie jest już w stanie absorbować kapitału. Obecnie większość kapitału centralnego w tym regionie jest przeznaczana na duże projekty, które są objęte kapitałem regionalnym. Jeśli chcemy go przenieść, możemy go elastycznie przeznaczyć jedynie na projekty objęte kapitałem regionalnym, ale nie na inne projekty.

W rzeczywistości projekty finansowane ze środków rządu centralnego obecnie nie wymagają dodatkowego kapitału. Na przykład projekt drogi ekspresowej Bao Loc – Lien Khuong dysponuje 891 miliardami VND funduszy rządu centralnego, z czego 633 miliardy VND zostały przekazane jednorazowo w 2024 roku. W związku z tym, jeśli projekt zażąda przekazania większej ilości środków, z pewnością nie zostanie to zatwierdzone i będzie musiało zostać zwrócone rządowi centralnemu.

Zastępca sekretarza Komitetu Partii Prowincjonalnej, przewodniczący Komitetu Ludowego Prowincji Ho Van Muoi dokonał inspekcji terenu i skrytykował wykonawcę projektu modernizacji drogi DT721 za powolne postępy prac.

„Ministerstwo Finansów aktywnie poszukuje sposobów na doradztwo w zakresie wczesnych i odpowiednich transferów środków na prace i projekty, aby przyspieszyć postępy. Uważamy, że inwestorzy są elastyczni i mogą przenieść każdy element prac i projekt. Ta pozycja jest trudna, należy priorytetowo traktować te, które łatwiej absorbują kapitał. W miarę możliwości należy unikać sytuacji, w której kapitał wraca na szczebel centralny i lokalny” – podkreślił pan Hanh.

Odnosząc się do rozwiązań promujących inwestycje publiczne, wiceprzewodniczący Prowincjonalnego Komitetu Ludowego, Vo Ngoc Hiep, powiedział, że do tej pory trudności związane z dokumentacją, procedurami i zasobami ludzkimi zostały zasadniczo rozwiązane. Pozostaje jednak problem z Departamentem Finansów, który bezzwłocznie informuje Prowincjonalny Komitet Ludowy o kwestii otrzymywania i alokacji środków kapitałowych. „Departament Finansów elastycznie przekazuje kapitał partiami. Prowincja zatwierdza każdy zatwierdzony projekt lub pracę. Nie czekamy na wszystkie zatwierdzenia jednocześnie, co opóźniałoby proces. W trakcie procesu wdrażania, jeśli pojawią się trudności, będziemy je rozwiązywać. Ze strony Rady Zarządzania Projektem, jednostki są proaktywne i elastyczne w procesie wdrażania” – podkreślił pan Vo Ngoc Hiep.

Do końca września 2025 roku prowincja Lam Dong wypłaciła prawie 30% całkowitego planu kapitałowego w wysokości 18 900 mld VND. Dzięki temu wskaźnik wypłat był znacznie niższy od średniej krajowej (45%) i znalazł się na 30. miejscu wśród prowincji i miast.

Source: https://baolamdong.vn/dieu-chuyen-von-de-tang-toc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-392986.html