Warunki dostosowania przez Stany Zjednoczone wzajemnej polityki podatkowej

Wczesnym rankiem 3 kwietnia 2025 r. (czasu wietnamskiego) prezydent USA Donald Trump ogłosił nową politykę podatkową dotyczącą importu, która wpłynie na 180 gospodarek .

Od 5 kwietnia 2025 r. Stany Zjednoczone nałożą podstawowy podatek w wysokości 10% na wszystkie towary importowane do USA.

Od 9 kwietnia 2025 roku Stany Zjednoczone nałożą wyższe cła na ponad 60 krajów z dużym deficytem handlowym z USA, w tym Wietnam, który będzie objęty 46% stawką podatku, co będzie miało znaczący wpływ na sytuację Wietnamu. W odpowiedzi Wietnam szybko dostosował podatki importowe i eksportowe, aby zminimalizować wpływ, i dążył do negocjowanego rozwiązania z USA.

Wietnam stoi w obliczu bezprecedensowych podatków wyrównawczych

Wietnam jest jednym z głównych eksporterów towarów do USA, a amerykański podatek wzajemny znacząco wpłynie na wietnamskie przedsiębiorstwa eksportowe. Zdjęcie ilustracyjne

Poniżej znajdują się szczegółowe informacje na temat wzajemnej polityki podatkowej w USA:

Wzajemna polityka podatkowa USA (artykuł 2)

Dodatkowe cła na większość towarów importowanych:

Początkowa stawka podatku: Do wartości towarów doliczany jest dodatkowy podatek w wysokości 10%.

Oficjalne stawki celne: mają zastosowanie do krajów wymienionych w załączniku I.

Mapa drogowa stosowania amerykańskich ceł wyrównawczych (artykuł 3)

Okres obowiązywania:

Od 5 kwietnia 2025 r.: dodatkowy podatek obowiązuje dla wszystkich towarów (oprócz towarów w transporcie przed tą datą).

Od 4.09.2025 r.: Obowiązują oficjalne stawki podatkowe dla krajów wyszczególnionych w załączniku I.

Zakres stosowania i egzekwowania amerykańskich ceł wyrównawczych (artykuł 3)

a. Towary podlegające odpowiedniemu podatkowi:

Większość towarów.

b. Towary zwolnione z odpowiedniego podatku:

(i) Towary związane z bezpieczeństwem narodowym lub pomocą humanitarną na mocy art. 50 USC 1702(b).

(ii) Stal, aluminium i produkty pokrewne podlegają cłom zgodnie z sekcją 232 ustawy o ekspansji handlu z 1962 r., w szczególności w oświadczeniach:

9704 (8 marca 2018 r.): Dostosowanie importu aluminium do USA.

9705 (8 marca 2018 r.): Dostosowanie importu stali do USA.

9980 (24 stycznia 2020 r.): Dostosowanie importu wyrobów stalowych i aluminiowych.

10895 (10.02.2025): Dostosowanie importu aluminium do USA.

10896 (10.02.2025): Dostosowanie importu stali do USA.

(iii) Samochody i części samochodowe podlegające dodatkowym cłom na mocy art. 232, zgodnie z postanowieniami Proklamacji 10908 (z dnia 26 marca 2025 r.).

(iv) Niektóre produkty wymienione w załączniku II, w tym miedź, produkty farmaceutyczne, półprzewodniki, drewno, minerały strategiczne, energia i produkty energetyczne.

(v) Towary pochodzące od partnerów handlowych wymienionych w kolumnie 2 Zharmonizowanego Systemu Taryfowego Stanów Zjednoczonych (HTSUS).

(vi) Towary, które mogą podlegać cłom na mocy przyszłych środków wprowadzonych na mocy art. 232 ustawy o ekspansji handlowej z 1962 r.

Produkty objęte umową USMCA (USA-Meksyk-Kanada) oraz produkty ujęte w załączniku II (miedź, produkty farmaceutyczne, półprzewodniki, drewno, kluczowe minerały niedostępne w USA, energia i produkty energetyczne) są zwolnione z wzajemnych taryf.

c. Stawki podatkowe obowiązujące w Meksyku i Kanadzie:

Towary kwalifikujące się do pochodzenia USMCA: Nadal korzystaj ze zachęt, bez dodatkowych podatków.

Towary niekwalifikujące się do pochodzenia USMCA:

Opodatkowane stawką 25% (z wyjątkiem energii i potażu z Kanady: 10%).

Jeśli poprzednie sankcje zostaną zniesione: cło 12%.

d. Inne uwagi dotyczące wzajemnej polityki podatkowej w USA:

Podatek dotyczy wyłącznie towarów o wartości poza USA, pod warunkiem, że co najmniej 20% wartości towarów pochodzi z USA.

Tymczasowe zwolnienie z cła de minimis obowiązuje do momentu, aż Sekretarz Handlu USA ogłosi, że system poboru ceł jest gotowy.

Cła na towary chińskie obowiązują również w Hongkongu (Chiny) i Makau (Chiny), co ma zapobiec unikaniu płacenia podatków w tych regionach.

Warunki dostosowania przez Stany Zjednoczone wzajemnej polityki podatkowej (artykuł 4)

Stany Zjednoczone podniosą cła, jeśli:

Kraj, na który nałożono cła, odpowiada cłami lub innymi środkami.

Produkcja krajowa w USA nadal spada.

Stany Zjednoczone obniżają podatki, jeżeli:

Opodatkowany kraj podejmuje środki zaradcze, podpisuje wzajemne umowy handlowe i dokonuje odpowiednich dostosowań w stosunkach z USA.

Wietnam dostosowuje podatki importowe i eksportowe

Zaledwie dwa dni przed podpisaniem przez prezydenta Donalda Trumpa dekretu o wzajemnym opodatkowaniu, Wietnam wydał dekret 73/2025/ND-CP, zmieniający preferencyjne podatki importowe i eksportowe na szereg towarów, obowiązujący od 31 marca 2025 r.

Zgodnie z tym dekretem stawki podatkowe na szereg ważnych towarów ulegają obniżeniu, w tym na samochody, drewno, etanol, żywność i produkty rolne.

Wcześniej, 10 marca 2025 r., premier Pham Minh Chinh wydał dyrektywę 06/CT-TTg, wzywającą Ministerstwo Finansów do niezwłocznego dostosowania stawek podatkowych dla szeregu grup towarowych w celu zapewnienia harmonii, racjonalności i poradzenia sobie ze złożonymi i nieprzewidywalnymi zmianami globalnej sytuacji geopolitycznej i gospodarczej.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu prowadzi obecnie konsultacje społeczne w sprawie projektu dekretu regulującego kontrolę handlu strategicznego, mającego na celu budowę nowoczesnej, zrównoważonej i wysoce konkurencyjnej gospodarki na arenie międzynarodowej.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu stwierdziło, że w kontekście silnych wahań w globalnych łańcuchach dostaw, zwłaszcza w związku ze wzrostem inwestycji w zaawansowane technologie w Wietnamie – od elektroniki i komputerów po półprzewodniki – pilnie potrzebne są ramy prawne regulujące handel strategiczny. Jest to jeden z warunków wstępnych, aby główni partnerzy czuli się bezpiecznie, rozszerzając współpracę w zakresie transferu technologii, inwestycji na dużą skalę i wdrażania długoterminowych umów handlowych.

Projekt Dekretu to dokument o znaczeniu przełomowym, którego celem jest uregulowanie działalności handlowej związanej z towarami podwójnego zastosowania, technologiami wrażliwymi oraz produktami mającymi wpływ na bezpieczeństwo narodowe i obronność. Projekt Dekretu nie tylko chroni interesy narodowe, ale stanowi również zobowiązanie do ustanowienia uczciwych i przejrzystych zasad handlowych, które Wietnam podpisał w umowach międzynarodowych.

Według Ministerstwa Przemysłu i Handlu pilne wydanie Dekretu o kontroli handlu strategicznego jest niezwykle konieczne w kontekście budowy przez Wietnam nowoczesnej, zrównoważonej i wysoce konkurencyjnej gospodarki na arenie międzynarodowej.

Szeroka publikacja projektu świadczy o otwartości, przejrzystości i zaangażowaniu w konsultacje ze społecznością, przedsiębiorstwami i obywatelami. Warto zauważyć, że Wietnam jest jednym z niewielu krajów rozwijających się, które stworzyły ramy prawne dla strategicznej kontroli handlowej na poziomie dekretu – równoważne korytarzom prawnym wielu rozwiniętych gospodarek.

Proaktywne zmiany instytucjonalne stanowią również sygnał, że Wietnam nie ulega presji żadnego państwa, lecz działa na rzecz długoterminowej stabilności globalnego ekosystemu handlowego, a jego gospodarka znajduje się w czołówce 20 krajów o największej skali handlu na świecie.

Oczekuje się, że pilne posunięcia Wietnamu wpłyną na administrację Trumpa i skłonią Stany Zjednoczone do ponownego rozważenia wzajemnej stawki podatkowej w wysokości 46%.

Od powrotu do Białego Domu 20 stycznia 2025 roku, prezydent USA Donald Trump wprowadził serię agresywnych ceł, co oznacza powrót do twardej polityki handlowej z jego pierwszej kadencji. W lutym prezydent Donald Trump ogłosił serię rosnących ceł wymierzonych w kluczowych partnerów handlowych USA, w tym Kanadę, Meksyk i Chiny. Nałożył również kompleksowe cła na import stali i aluminium oraz przedstawił plany wprowadzenia wzajemnych ceł na całym świecie. Środki te odzwierciedlają szeroko zakrojone działania administracji Trumpa mające na celu ochronę krajowego przemysłu i zwalczanie tego, co uważa ona za nieuczciwe praktyki handlowe.

Wietnam jest jednym z głównych dostawców towarów do USA, a środki taryfowe prezydenta Donalda Trumpa mogą znacząco wpłynąć na wietnamski eksport.

W tej sprawie pan Ta Hoang Linh, dyrektor Departamentu Rozwoju Rynków Zagranicznych (Ministerstwo Przemysłu i Handlu), udzielił wywiadu prasie, mówiąc: „W niedawnej przeszłości rząd, ministerstwa i oddziały rozwiązały szereg trudności i problemów amerykańskich przedsiębiorstw w Wietnamie, wydając dekret o obniżeniu podatku KNU (preferencyjnego podatku importowego dla krajów WTO), z którego skorzystało 13 grup towarów objętych amerykańskimi przywilejami. Ponadto wiele amerykańskich projektów w Wietnamie spotkało się z zainteresowaniem, rozwiązując i eliminując trudności i problemy. Średnia stawka podatku KNU stosowana przez Wietnam w odniesieniu do towarów importowanych wynosi obecnie 9,4%.

Ministerstwo Przemysłu i Handlu uważa, że nadal istnieje pole do dyskusji i negocjacji między obiema stronami w celu osiągnięcia korzystnego dla obu stron rozwiązania.

Rankiem 3 kwietnia, tuż po ogłoszeniu przez Stany Zjednoczone nałożenia ceł, minister przemysłu i handlu Nguyen Hong Dien wysłał notę dyplomatyczną, w której zwrócił się do strony amerykańskiej o odroczenie decyzji o nałożeniu ceł, aby dać czas na dyskusję i znalezienie rozsądnego rozwiązania dla obu stron. Umawiamy się na rozmowę telefoniczną między oboma ministrami, a także na rozmowę techniczną z kolegami z Przedstawicielstwa Handlowego Stanów Zjednoczonych (USTR) tak szybko, jak to możliwe.

Zaledwie dwa dni przed podpisaniem przez prezydenta Donalda Trumpa dekretu o wzajemnym opodatkowaniu, Wietnam wydał dekret 73/2025/ND-CP, zmieniający preferencyjne stawki podatkowe na import i eksport szeregu towarów, obowiązujący od 31 marca 2025 r. Zgodnie z tym dekretem stawki podatkowe na szereg ważnych towarów ulegają obniżeniu, w tym samochody, drewno, etanol, żywność i produkty rolne.

Minh Hien

Według Vietnam-Briefing, Unicustomsconsulting i Reallogistics

Source: https://congthuong.vn/dieu-kien-de-my-dieu-chinh-chinh-sach-thue-doi-ung-381487.html