
Zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego Prowincji Be Minh Duc wygłosił przemówienie końcowe na konferencji.
Na konferencji, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego Prowincji Be Minh Duc poinformował o 10. sesji 15. sesji Zgromadzenia Narodowego. Podczas sesji rozpatrzono i zatwierdzono około 50 projektów ustaw i rezolucji. Sesja ma ogromne znaczenie dla doskonalenia systemu prawnego, zapewnienia spójności, synchronizacji i zgodności z dwupoziomowym modelem organizacji samorządu terytorialnego, który prowincje i miasta w całym kraju wdrożyły w ciągu ostatnich trzech miesięcy. Zaproponował kwestie wymagające komentarza do 6 projektów ustaw, w tym: Ustawa o urzędnikach służby cywilnej (zmieniona); Ustawa o zmianie i uzupełnieniu szeregu artykułów ustawy o edukacji ; Ustawa o szkolnictwie zawodowym (zmieniona); Ustawa o szkolnictwie wyższym; Ustawa o ludności; Ustawa o zapobieganiu chorobom.
Dyskutując na Konferencji, delegaci zasadniczo zgodzili się co do konieczności uchwalenia aktów prawnych, stwierdzając, że jest to ważna podstawa prawna dla zaspokojenia potrzeb rozwoju kraju i przezwyciężenia wielu problemów pojawiających się w praktyce. Delegaci wnieśli szczegółowe uwagi do każdego projektu ustawy, aby przezwyciężyć ograniczenia i niedociągnięcia obecnych przepisów, udoskonalić podstawę prawną oraz zapewnić spójność i jednolitość systemu prawnego, tak aby po uchwaleniu ustawy były wykonalne, dostosowane do sytuacji praktycznej i spełniały wymogi zarządzania edukacją i zdrowiem w nowej sytuacji.
W związku z tym , w projekcie ustawy o zapobieganiu chorobom (zmienionej) zaleca się jaśniejsze określenie roli i obowiązków lokalnych agencji ochrony zdrowia, a zwłaszcza systemu opieki profilaktycznej, w zakresie monitorowania, wczesnego wykrywania i zwalczania epidemii. Ponadto powinny istnieć mechanizmy i polityki wspierające zespół pracowników ochrony zdrowia , wiejskich pracowników służby zdrowia i współpracowników, aby zapewnić zasoby ludzkie niezbędne do skutecznego prowadzenia działań profilaktycznych w społeczności. Jednocześnie powinny zostać wprowadzone szczegółowe regulacje dotyczące koordynacji międzysektorowej w zakresie komunikacji i edukacji zdrowotnej, zwłaszcza w zakresie tworzenia zdrowego, bezpiecznego i przyjaznego środowiska życia dla ludzi.
Projekt ustawy o ludności (znowelizowanej) jest zgodny z uchwaleniem ustawy o instytucjonalizacji polityki ludnościowej w nowym okresie, przesuwając punkt ciężkości z planowania rodziny na kwestie ludności i rozwoju. Opinie sugerują doprecyzowanie polityki mającej na celu wspieranie utrzymania rozsądnego wskaźnika urodzeń, zwłaszcza w miejscowościach o niskim wskaźniku urodzeń; jednocześnie konieczne jest uzupełnienie szczegółowych przepisów dotyczących opieki zdrowotnej w zakresie zdrowia reprodukcyjnego, równości płci i jakości populacji. Ponadto należy zwrócić uwagę na budowanie polityki wsparcia dla osób starszych w kontekście starzenia się społeczeństwa, zapewnienie bezpieczeństwa socjalnego i promowanie roli osób starszych w życiu społecznym.
W związku z tym, w odniesieniu do Ustawy oświatowej, proponuje się rozważenie zmiany i uzupełnienia jej treści, na przykład poprzez wyraźne stwierdzenie, że agencja zawodowa na szczeblu prowincji (Departament Edukacji i Szkolenia) jest centralnym punktem wspierającym Prowincjonalny Komitet Ludowy w kierowaniu opracowywaniem, kompilacją i konsultacjami w zakresie oceny; doprecyzowanie postanowień artykułu 35, § 3, w którym mowa o „szkolnictwie zawodowym na poziomie średnim, równoważnym ze szkołą średnią, dla osób, które ukończyły gimnazjum lub szkołę na poziomie równoważnym lub wyższym”, a w szczególności konieczne jest jasne określenie modelu operacyjnego, programu nauczania, standardów wyników oraz możliwości przejścia na studia wyższe. Uzupełnienie treści wyraźnie określa priorytet inwestycji i wsparcia dla budowy obiektów, akademików i mieszkań socjalnych dla instytucji edukacyjnych na obszarach górskich i obszarach o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych, w celu zapewnienia warunków nauczania i uczenia się, przyciągnięcia i utrzymania nauczycieli.
W odniesieniu do projektu ustawy o urzędnikach służby cywilnej (zmienionego) zaleca się rozszerzenie i zwiększenie elastyczności metod rekrutacji, nie tylko poprzez egzaminy, ale także poprzez połączenie oceny zdolności, rozmów kwalifikacyjnych lub selekcji opartej na rzeczywistych zdolnościach. Treść otrzymywania wynagrodzenia z funduszu wynagrodzeń jednostek służby publicznej musi jasno określać fundusz wynagrodzeń danej jednostki. Uzupełnienie lub wyjaśnienie specjalnego mechanizmu rekrutacji dla trudnych obszarów: Zezwolenie na bezpośrednią rekrutację (bez egzaminów) dla dobrych lekarzy i farmaceutów, którzy zgłaszają się na ochotnika do pracy w szczególnie trudnych obszarach, lub złagodzenie standardów rekrutacji; powinny istnieć wytyczne dotyczące priorytetowego traktowania rekrutacji dzieci ludności miejscowej i mniejszości etnicznych, które otrzymały wykształcenie medyczne, ponieważ ta grupa jest bardziej skłonna pozostać w placówkach służby zdrowia na obszarach górskich przez długi czas. Zaleca się określenie odpowiedzialności agencji zarządzających za tworzenie warunków dla urzędników służby zdrowia do nauki w celu podnoszenia ich kwalifikacji.
W swoim przemówieniu końcowym, zastępca przewodniczącego delegacji Zgromadzenia Narodowego Prowincji, Be Minh Duc, podkreślił, że zbieranie uwag do projektów ustaw z zakresu edukacji i zdrowia jest okazją dla samorządów do udziału w doskonaleniu polityki prawnej, zapewniając jej wykonalność i praktyczność. Docenił i docenił poczucie odpowiedzialności, staranne przygotowanie i praktyczne uwagi delegatów. Uwagi delegatów i wyborców zostaną zebrane przez delegację Zgromadzenia Narodowego Prowincji i przesłane do agencji redakcyjnej w celu rozpatrzenia i zaopiniowania podczas zbliżającej się 10. sesji 15. Zgromadzenia Narodowego.
Quoc Cuong
Source: https://soyte.caobang.gov.vn/tin-tuc-66446/doan-dai-bieu-quoc-hoi-tinh-to-chuc-hoi-nghi-lay-y-kien-gop-y-mot-so-du-thao-luat-thuoc-linh-vuc-1029065
Komentarz (0)