Przedsiębiorstwa przekazują projekty w formie darowizn, ale rząd nie odważy się ich przyjąć.

SIEDZIBA ORGANÓW W PRZEDSZKOLU

Na końcu ulicy Nguyen Co Thach, w obrębie nowego obszaru miejskiego Thu Thiem, znajduje się mała tablica wskazująca drogę do siedziby Komitetu Ludowego okręgu An Loi Dong (Thu Duc City, Ho Chi Minh City). Patrząc na rząd domów na czwartym piętrze otoczonych terenem pełnym przerośniętych drzew, mało kto pomyślałby, że to siedziba jakiejś instytucji administracyjnej, ze względu na podupadły stan budynków, zwłaszcza że tak bardzo różnią się one od szeregu kamienic i willi oddalonych o kilkaset metrów.

Siedziba okręgu, pierwotnie dawne przedszkole zburzone w ramach projektu nowego obszaru miejskiego Thu Thiem, została odnowiona i tymczasowo wykorzystana. W tym samym budynku tymczasowo mieści się również dowództwo wojskowe okręgu, a siedziba policji okręgu znajduje się na brzegu rzeki Sajgon. Pomimo tego, że jest znana jako okręg o najwyższych cenach nieruchomości w mieście Thu Đỏc, siedziba okręgu jest położona nisko i często zalewana podczas ulewnych deszczy lub przypływów.

Siedziba Ludowego Komitetu dzielnicy An Loi Dong (Thu Duc City, Ho Chi Minh City) została poważnie zdewastowana, robotnicy naprawiają bramę.

Wiele lat temu spółka akcyjna Dai Quang Minh Real Estate Investment Joint Stock Company wyraziła zamiar wybudowania i przekazania siedziby Komitetu Ludowego okręgu An Loi Dong, aby urzędnicy i pracownicy służby cywilnej mogli mieć bardziej przestronne miejsce pracy. Jednak podczas niedawnego posiedzenia roboczego, pan Hoang Tung, przewodniczący Komitetu Ludowego miasta Thu Duc, stwierdził, że uciążliwe procedury uniemożliwiają realizację projektu. Powodem jest to, że przedsiębiorstwo chce przekazać projekt w formie „pod klucz”, co oznacza, że ​​inwestuje bezpośrednio w budowę na terenie zarządzanym przez państwo, a nie przekazuje gotówki.

Komitet Ludowy Miasta Thu Duc zorganizował wiele bezpośrednich sesji roboczych z departamentami Budownictwa, Zasobów Naturalnych i Środowiska, Planowania i Inwestycji oraz Finansów, ale strony wciąż nie znalazły optymalnego rozwiązania. Zgodnie z obowiązującymi przepisami, sponsor musi wykonać 6 kroków, takich jak: przygotowanie projektu inwestycyjnego i przedłożenie go do wyceny w Departamencie Planowania i Inwestycji, przygotowanie procedur podziału gruntów i przedłożenie ich w Departamencie Zasobów Naturalnych i Środowiska, przedłożenie rysunków projektowych do zatwierdzenia w Departamencie Budownictwa oraz uzyskanie pozwolenia na budowę przed rozpoczęciem budowy.

W tym procesie, aby uzyskać pozwolenie na budowę, państwo musi przydzielić grunt sponsorowi (okres przydzielania gruntów to okres realizacji projektu). Pan Hoang Tung powiedział, że procedury przydzielania gruntów będą długie i skomplikowane, zwłaszcza w przypadku przydzielania gruntów pod bezpośrednim zarządem państwa przedsiębiorstwom w obecnej sytuacji. Skomplikowane i długotrwałe procedury wpłyną na zainteresowanie i uniemożliwią pozyskanie finansowania od przedsiębiorstw z regionu.

Jeśli nie możemy zaakceptować projektu przekazanego w darowiźnie od firmy tylko ze względu na problemy proceduralne, to także jest to forma marnotrawstwa zasobów.

PROCEDURY SKRÓCENIA, ZAKOŃCZONE W 2024 ROKU

W mieście Thu Duc, oprócz siedziby Komitetu Ludowego Dzielnicy An Loi Dong, którą spółka akcyjna Dai Quang Minh Real Estate Investment Joint Stock Company zamierza wybudować i przekazać na cele charytatywne, Him Lam Real Estate Trading Joint Stock Company chce również przekazać stację przeładunkową odpadów stałych w dzielnicy Long Truong, a Saigon Sports City Company Limited chce przekazać szkołę średnią w dzielnicy An Phu. Całkowity koszt budowy tych trzech projektów przekracza 200 miliardów VND. Lokalne zapotrzebowanie jest duże, sponsor jest gotowy do inwestycji, ale procedury nie zostały zakończone, więc projekt wciąż pozostaje jedynie na papierze.

W rozmowach z reporterami Thanh Nien , wielu ekspertów i delegatów Rady Ludowej Ho Chi Minh stwierdziło, że jeśli procedury utkną w martwym punkcie i projekt nie zostanie zaakceptowany, jest to również forma marnotrawstwa zasobów. W kontekście ograniczonego budżetu państwo stara się mobilizować środki, aby pozyskać środki na inwestycje, ale teraz przedsiębiorstwo przekazuje aktywa, a rząd ich nie otrzymuje. Przewodniczący Komitetu Prawnego Rady Ludowej Ho Chi Minh powiedział, że konieczne jest stworzenie korzystnych warunków dla przedsiębiorstw, a władze lokalne muszą jedynie ściśle monitorować jakość projektu, zapewniając bezpieczeństwo i efektywne wykorzystanie.

Aby rozwiązać powyższe problemy, Komitet Ludowy Miasta Thu Duc zaproponował nowy plan ze skróconym procesem składającym się z 4 etapów. W oparciu o propozycję sponsora, Komitet Ludowy Miasta Thu Duc zdecydował się zaakceptować propozycję produktu w formie robót publicznych, służących społeczności w systemie „pod klucz”. Następnie inwestor przygotowuje projekt i przekazuje go do wyceny agencji budowlanej, Komitet Ludowy Miasta Thu Duc zatwierdza projekt, a następnie inwestor sporządza rysunki konstrukcyjne i organizuje budowę. Po zakończeniu i odbiorze projektu jest on przekazywany samorządowi lokalnemu i przeprowadzane są procedury mające na celu ustanowienie własności publicznej.

W powyższym procesie czas realizacji procedur wynosi 135 dni, nie licząc czasu budowy. Ponadto, uprawnienia do rozpatrywania dokumentacji zostały skrócone i ograniczone do Departamentu Budownictwa i Komitetu Ludowego Miasta Thu Duc, zamiast jak dotychczas, do 4-5 agencji.

W związku z tą kwestią przewodniczący Ludowego Komitetu Miasta Ho Chi Minh Phan Van Mai wyznaczył Departament Budownictwa do przewodniczenia i koordynacji z Ludowym Komitetem Miasta Thu Duc, Departamentem Finansów, Departamentem Planowania i Inwestycji oraz Departamentem Zasobów Naturalnych i Środowiska, aby pilnie przeanalizował propozycję miasta Thu Duc, przedstawił Ludowemu Komitetowi Miasta Ho Chi Minh plan akceptacji i plan ukończenia, aby powyższe projekty mogły zostać oddane do użytku do końca 2024 r.

Można zastosować partnerstwo publiczno-prywatne.

Dyrektor Departamentu Finansów miasta Ho Chi Minh, Le Duy Minh, powiedział, że otrzymywanie od firm lub organizacji majątku ruchomego, takiego jak maszyny, sprzęt czy pojazdy, jest bardzo proste. Jednak przekazywanie budynków biurowych na gruntach publicznych nadal stanowi problem, ponieważ wśród pięciu form rejestracji własności państwowej aktywów, ta forma nie jest uwzględniona.

W związku z tym pan Minh zasugerował, że projekt mógłby zostać wdrożony w formie partnerstwa publiczno-prywatnego, a po jego zakończeniu przedsiębiorstwo przekazałoby państwu aktywa objęte prawami do eksploatacji. Dyrektor Departamentu Finansów ocenił, że jest to najszybsza metoda, ponieważ w przypadku otrzymania środków sponsorskich, musiałyby one zostać uwzględnione w budżecie, a miasto Thu Duc musiałoby wystąpić o dofinansowanie projektu zgodnie z Ustawą o Inwestycjach Publicznych.

Jeśli jest to zbyt trudne, należy przejść na inwestycje publiczne.

Według lidera Komitetu Partii Miasta Thu Duc, on sam czuje się niecierpliwy, ponieważ koordynacja w celu rozwiązania problemu trwała zbyt długo, podczas gdy firmy podnosiły kwestię finansowania już przed powstaniem miasta Thu Duc, okręg An Loi Dong był nadal częścią starego Dystryktu 2. Ponieważ siedziba okręgu jest tymczasowa, wpływa to na przestrzeń roboczą, a także na psychologię urzędników i pracowników służby cywilnej. Obecnie w okręgu pracuje prawie 30 urzędników i pracowników służby cywilnej, nie wspominając o dowództwie wojskowym. Ta osoba zwróciła się do departamentów i oddziałów o szybkie rozwiązanie problemu w celu jego szybkiego wdrożenia. W przypadku, gdy jest to zbyt trudne i nie znaleziono optymalnego rozwiązania, należy przejść na formę inwestycji publicznej, zarejestrować kapitał, a następnie postępować zgodnie z przepisami, aby poznać czas realizacji.

Link źródłowy: https://thanhnien.vn/doanh-nghiep-tang-cong-trinh-chinh-quyen-khong-dam-nhan-185230526125759107.htm