Innowacyjność i kreatywność w realizacji zadań w nowym kontekście

20 lat rozwoju w sektorze przemysłu i handlu

Departament Przemysłu Lokalnego i Handlu (dawniej Departament Przemysłu Lokalnego) został utworzony 4 lipca 2003 roku. Do tej pory, poprzez 3 etapy rozwoju, Departament Przemysłu Lokalnego i Handlu, z młodej jednostki, stał się silnym ramieniem, pomagającym liderom Ministerstwa w dokładnym zrozumieniu sytuacji rozwojowej lokalnego sektora przemysłu i handlu, a tym samym w planowaniu odpowiedniej polityki rozwojowej. Jednocześnie, dobrze realizuje powierzone mu zadania, przyczyniając się do uprzemysłowienia i modernizacji kraju.

Struktura organizacyjna lokalnego Departamentu Przemysłu i Handlu. Zdjęcie: ARIT

Przyglądając się historii rozwoju lokalnego Departamentu Przemysłu i Handlu, można zauważyć, że okres 2003-2007 został określony jako okres „pomostowy”.

W Dekrecie Rządu nr 55/2003/ND-CP z dnia 28 maja 2003 r., określającym funkcje, zadania, uprawnienia i strukturę organizacyjną Ministerstwa Przemysłu, po raz pierwszy w strukturze organizacyjnej Ministerstwa Przemysłu pojawił się Departament Przemysłu Lokalnego. Na tej podstawie, 4 lipca 2003 r., Minister Przemysłu wydał decyzję nr 115/2003/QD-BCN określającą funkcje, zadania, uprawnienia i strukturę organizacyjną Departamentu. Departament Przemysłu Lokalnego wspomaga Ministra w pełnieniu funkcji zarządzania państwowego rozwojem przemysłu w miejscowościach na terenie całego kraju.

Jako wyspecjalizowana agencja, centralny punkt wdrażania państwowych prac zarządczych w zakresie lokalnego rozwoju przemysłu, Departament Przemysłu Lokalnego wziął na siebie w tamtym czasie zadanie działania jako „most” między Ministerstwem Przemysłu a miejscowościami w całym kraju w ramach działań na rzecz industrializacji i modernizacji kraju.

Lata 2007-2017 były okresem wielu istotnych zmian w zakresie funkcji, zadań i struktury organizacyjnej Departamentu.

W dniu 30 stycznia 2008 r. Minister Przemysłu i Handlu wydał decyzję nr 0799/QD-BCT określającą funkcje, zadania i strukturę organizacyjną Departamentu Przemysłu Lokalnego. Zgodnie z nią Departament pełni funkcję kierowniczą i organizuje nadzór nad: przemysłem – drobnym przemysłem, działalnością promocyjno-przemysłową, strefami przemysłowymi – klastrami – punktami; małymi i średnimi przedsiębiorstwami przemysłowymi w miejscowościach na terenie całego kraju; wraz z 21 zadaniami, uprawnieniami i 7 jednostkami podległymi.

W tym okresie kierownictwo Ministerstwa zgodziło się, aby Departament Przemysłu Lokalnego utworzył Centrum Doradztwa w Sprawie Promocji Przemysłu i Rozwoju Przemysłu 1; Biuro Przedstawicielskie w Ho Chi Minh City - obecnie Południowa Grupa Robocza, podlegająca Departamentowi Planowania i Spraw Ogólnych.

W dniu 19 lutego 2013 r. Ministerstwo Przemysłu i Handlu wydało decyzję nr 999/QD-BCT w sprawie dostosowania, uzupełnienia i uszczegółowienia funkcji, zadań, uprawnień i struktury organizacyjnej Departamentu Przemysłu Lokalnego. Zgodnie z tą decyzją Departament Przemysłu Lokalnego pełni funkcję kierowniczą i organizuje nadzór nad: przemysłem – drobnym przemysłem, promocją przemysłu, klastrami przemysłowymi, małymi i średnimi przedsiębiorstwami przemysłowymi w miejscowościach na terenie całego kraju; prowadzi działalność użyteczności publicznej w dziedzinach i zakresie swojego działania.

Spośród 21 konkretnych zadań Departamentowi Przemysłu Lokalnego przydzielono dodatkowe zadania, takie jak: opracowywanie i organizowanie wdrażania projektów dla zakładów przemysłowych stosujących czystszą produkcję; pomoc Ministerstwu w realizacji zadań Krajowego Programu Docelowego w zakresie nowego budownictwa wiejskiego; pełnienie funkcji centralnego punktu pomagającego Ministerstwu w zarządzaniu działaniami Ministerstwa w odniesieniu do miejscowości, w szczególności monitorowanie i wzywanie jednostek podległych Ministerstwu do realizacji zadań zleconych miejscowościom przez liderów Ministerstwa...

Od 2018 roku Departament zmienił nazwę i ma wiele nowych zadań.

W Dekrecie Rządu nr 98/2017/ND-CP regulującym funkcje, zadania, uprawnienia i strukturę organizacyjną Ministerstwa Przemysłu i Handlu, Departament Przemysłu Lokalnego oficjalnie przemianowano na Departament Przemysłu Lokalnego i Handlu. Wraz ze zmianą nazwy dodano funkcje, zadania i uprawnienia Departamentu Przemysłu Lokalnego, w tym: zarządzanie państwowe i organizację egzekwowania prawa w obszarach: przemysłu, drobnego przemysłu (osiedla drobnego przemysłu); promocji przemysłu; klastrów przemysłowych; małych i średnich przedsiębiorstw przemysłowych; ogólnej syntezy sytuacji rozwoju przemysłu i handlu w miejscowościach w całym kraju.

29 listopada 2022 r. wydano Dekret Rządu nr 96/2022/ND-CP. Bezpośrednio po tym Minister Przemysłu i Handlu wydał Decyzję nr 2638/QD-BCT z dnia 2 grudnia 2022 r., która określiła funkcje, zadania, uprawnienia i strukturę organizacyjną lokalnego Departamentu Przemysłu i Handlu. Zasadniczo zadania Departamentu pozostają bez zmian.

W ciągu ponad 20 lat powstawania i rozwoju lokalny Departament Przemysłu i Handlu pozostawił silny ślad w dynamicznym wzroście sektora przemysłu i handlu w każdym okresie.

W szczególności, stworzenie ram prawnych jest uważane przez lokalny Departament Przemysłu i Handlu za zadanie podstawowe i priorytetowe. Podstawowe dokumenty, takie jak Dekret nr 134/2004/ND-CP z dnia 9 czerwca 2004 r. w sprawie wspierania rozwoju przemysłu na obszarach wiejskich (obecnie Dekret nr 45/2012/ND-CP z dnia 21 maja 2012 r. Rządu w sprawie promocji przemysłu; Dekret nr 68/2017/ND-CP z dnia 25 maja 2017 r. Rządu w sprawie zarządzania rozwojem klastrów przemysłowych (zmieniony i uzupełniony Dekretem nr 66/2020/ND-CP z dnia 11 czerwca 2020 r.), są uważane za najważniejsze ramy prawne opracowane przez Departament w celu wdrożenia wsparcia dla rozwoju przemysłu i rzemiosła na obszarach lokalnych.

Dzięki systemowi dokumentów prawnych zaproponowanym przez lokalny Departament Przemysłu i Handlu, wsparcie lokalnego rozwoju przemysłu stopniowo zapewnia zgodność z konstytucją i wykonalność w procesie wdrażania; szybko spełnia wymogi zarządzania państwowego dotyczące lokalnego rozwoju przemysłu i handlu.

Kolejnym kluczowym zadaniem jest monitorowanie działalności samorządu terytorialnego w zakresie przemysłu i handlu. Działalność ta pomaga jednostce w szybkim proponowaniu, doradzaniu i rekomendowaniu kierownictwu Ministerstwa rozwiązań promujących rozwój przemysłu i handlu w poszczególnych miejscowościach.

Ponadto, realizując swoje funkcje i zadania, lokalny Departament Przemysłu i Handlu zebrał „słodkie owoce” programu promocji przemysłu. W ciągu ostatnich 20 lat praca ta przyczyniła się do podjęcia ważnych kroków w procesie industrializacji i modernizacji, zwłaszcza na obszarach wiejskich.

Departament uporządkował i usprawnił zarządzanie klastrami przemysłowymi, opracował mechanizmy i strategie rozwoju drobnego przemysłu i przedsiębiorstw, odkrył i docenił typowe wiejskie produkty przemysłowe, połączył siły, aby stworzyć „nowy wygląd, nową witalność” dla wiejskiego Wietnamu.

Kontynuując tradycję, budując przyszłość

Kontynuując 20-letnią tradycję wysiłków, w 2024 r., w kontekście sektora przemysłu i handlu stojącego przed wieloma wyzwaniami, lokalny Departament Przemysłu i Handlu elastycznie wdrożył działania w celu realizacji zadań Departamentu i dobrze wywiązał się z pracy polegającej na doradzaniu liderom Ministerstwa w sprawie kierunków rozwoju lokalnego sektora przemysłu i handlu.

Po 20 latach poświęcenia, lokalny Departament Przemysłu i Handlu został wyróżniony przez rząd i Ministerstwo Przemysłu i Handlu Medalem Pracy III klasy oraz wieloma flagami i certyfikatami zasług. Zdjęcie: Thanh Tuan

W zakresie prac nad dokumentami prawnymi, Departament ukończył dokumentację i przedłożył Rządowi do podpisania i ogłoszenia dwa dekrety: Dekret nr 32/2024/ND-CP w sprawie zarządzania i rozwoju klastrów przemysłowych oraz Dekret nr 43/2024/ND-CP w sprawie nadawania tytułów „Rzemieślnik Ludowy” i „Wybitny Rzemieślnik” w dziedzinie rzemiosła. Opracowano i przedłożono kierownictwu Ministerstwa do podpisania i ogłoszenia Okólnik nr 14/2024/TT-BCT Ministerstwa Przemysłu i Handlu regulujący okresowy system sprawozdawczości dotyczący klastrów przemysłowych, krajową bazę danych klastrów przemysłowych oraz szereg przykładowych dokumentów dotyczących zarządzania i rozwoju klastrów przemysłowych.

Zadanie opracowania dekretu zmieniającego i uzupełniającego szereg artykułów dekretu nr 45/2012/ND-CP w sprawie promocji przemysłu: 28 sierpnia 2024 r. Ministerstwo Przemysłu i Handlu wydało decyzję o powołaniu Komisji Redakcyjnej i Zespołu Redakcyjnego w celu opracowania dekretu. Obecnie lokalny Departament Przemysłu i Handlu opracowuje projekt dekretu.

Organizacja serii wydarzeń dla sektora przemysłu i handlu w regionach 03 (Północ, Centrum, Południe) oraz konferencji branżowych. Departament z powodzeniem zorganizował serię wydarzeń dla sektora przemysłu i handlu w regionie północnym w Hanoi, w tym: Konferencję Przemysłowo-Handlową, Konferencję Promocji Przemysłu oraz Targi Typowych Produktów Przemysłowych Obszarów Wiejskich Północy. Podczas ceremonii otwarcia Targów, Ministerstwo Przemysłu i Handlu zorganizowało głosowanie i uhonorowało, przyznając Certyfikaty 126/218 produktom i zestawom produktów z zakładów przemysłu wiejskiego w regionie północnym, które zarejestrowały się do udziału w głosowaniu. Obecnie trwają prace związane z organizacją serii wydarzeń w regionie Wyżyn Centralnych (w Quang Tri) i regionie południowym (w Kien Giang).

Zorganizowano pomyślnie konferencje online: Ocena sytuacji w zakresie produkcji przemysłowej, zapewnienie towarów na Nowy Rok Księżycowy 2024; upowszechnienie Dekretu nr 32/2024/ND-CP, Okólnika nr 14/2024/TT-BCT w sprawie zarządzania i rozwoju klastrów przemysłowych oraz Dekretu nr 43/2024/ND-CP szczegółowo opisującego nadawanie tytułów „Rzemieślnika Ludowego” i „Zasłużonego Rzemieślnika” w dziedzinie rzemiosła.

Monitorowanie pracy lokalnego przemysłu i handlu. Departament ukończył Plan Komitetu Partyjnego Ministerstwa Przemysłu i Handlu w celu wdrożenia Rezolucji nr 46-NQ/TW z dnia 20 grudnia 2023 r. Biura Politycznego w sprawie innowacji i poprawy jakości działalności Wietnamskiego Związku Rolników, aby sprostać wymogom zadań rewolucyjnych w nowym okresie. Centralny punkt Ministerstwa Przemysłu i Handlu koordynuje prace nad opracowaniem Dekretu w sprawie decentralizacji zarządzania państwem w szeregu obszarów w Ho Chi Minh City; koordynuje działania z ministerstwami centralnymi i oddziałami w celu wdrożenia Rezolucji nr 98/2023/QH15 Zgromadzenia Narodowego w sprawie pilotażu szeregu konkretnych mechanizmów i polityk na rzecz rozwoju Ho Chi Minh City.

W ciągu pierwszych 8 miesięcy 2024 r. Departament będzie odpowiedzialny za przygotowywanie dokumentów i wspieranie kierownictwa Ministerstwa we współpracy z 17 miejscowościami; będzie prowadził badania i opiniował planowanie sektorowe, regionalne i wojewódzkie; będzie uczestniczył w monitorowaniu realizacji powierzonych mu zadań w ramach wniosków i wytycznych dla Ministerstwa Przemysłu i Handlu przedstawionych przez kierownictwo partii i państwa; a także wniosków kierownictwa Ministerstwa na sesjach roboczych z przedstawicielami miejscowości.

Jeśli chodzi o inne ważne zadania, Departament kontynuuje ich realizację zgodnie ze swoimi funkcjami i zadaniami, dążąc do realizacji planu na rok 2024, takiego jak: prace nad promocją przemysłu, zarządzanie klastrami przemysłowymi, rozwój drobnego przemysłu i przedsiębiorstw oraz Krajowy Program Celów w zakresie nowego budownictwa wiejskiego.

Dzięki ponad 20-letniemu wkładowi w rozwój sektora przemysłu i handlu lokalny Departament Przemysłu i Handlu odniósł znaczący sukces na każdym etapie rozwoju i nadal przyczynia się do przyszłego rozwoju tego kluczowego sektora gospodarki.

Source: https://congthuong.vn/cuc-cong-thuong-dia-phuong-doi-moi-sang-tao-trien-khai-nhiem-vu-trong-boi-canh-moi-344024.html