Spotkaniemu przewodniczył Stały Komitet Miejskiego Komitetu Partii.

Rankiem 3 czerwca Stały Komitet Partii Miasta Hue zorganizował konferencję w celu omówienia pierwszego roku funkcjonowania ogólnego modelu organizacyjnego systemu politycznego i dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego w mieście.

Konferencji przewodniczyli towarzysze: Nguyen Dinh Trung, członek Komitetu Centralnego Partii, sekretarz Miejskiego Komitetu Partii, przewodniczący miejskiej delegacji Zgromadzenia Narodowego; Nguyen Khac Toan, członek Komitetu Centralnego Partii, zastępca sekretarza Miejskiego Komitetu Partii, przewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego; Pham Duc Tien, stały zastępca sekretarza Miejskiego Komitetu Partii, przewodniczący Miejskiej Rady Ludowej; i Nguyen Chi Tai, zastępca sekretarza Miejskiego Komitetu Partii, przewodniczący Miejskiego Komitetu Wietnamskiego Frontu Ojczyzny.

W konferencji uczestniczyli członkowie Stałego Komitetu Miejskiego Komitetu Partii, Stałego Komitetu Miejskiej Rady Ludowej, Miejskiego Komitetu Ludowego, Miejskiego Komitetu Wietnamskiego Frontu Ojczyzny, a także liderzy departamentów, agencji i miejscowości w mieście.

Wzmocnienie struktury organizacyjnej w sposób usprawniony i efektywny

W swoim przemówieniu otwierającym konferencję sekretarz miejski partii Nguyen Dinh Trung podkreślił, że reorganizacja jednostek administracyjnych i wdrożenie dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego to główne cele polityki Partii i państwa, których celem jest dalsza reforma struktury organizacyjnej w kierunku sprawnego, skutecznego i wydajnego działania, odpowiadającego wymogom rozwoju kraju w nowej erze.

W przypadku Hue zadanie to zostało podjęte w szczególnym kontekście, ponieważ miejscowość właśnie stała się miastem zarządzanym centralnie, a jednocześnie przechodziła rewolucję w swojej strukturze organizacyjnej, zgodną z polityką rządu centralnego. Były to dwa ważne politycznie zadania o znaczeniu historycznym, mające głęboki wpływ na cały system polityczny i życie społeczne.

Dzięki determinacji całego systemu politycznego i jednomyślności urzędników, członków partii i mieszkańców, miasto osiągnęło wiele pozytywnych rezultatów. Struktura organizacyjna została stopniowo udoskonalona; funkcjonowanie administracji na wszystkich szczeblach stało się bardziej uporządkowane; reforma administracyjna i transformacja cyfrowa zostały przyspieszone; a jakość usług dla obywateli i przedsiębiorstw uległa znacznemu zwiększeniu.

W sprawozdaniu z konferencji, wiceprzewodniczący Miejskiego Komitetu Ludowego Nguyen Van Manh stwierdził, że najważniejszym osiągnięciem było usprawnienie struktur organizacyjnych, redukcja poziomów pośrednich przy jednoczesnym zapewnieniu efektywności operacyjnej. Agencje w systemie politycznym zostały gruntownie zrestrukturyzowane, aby zapewnić sprawne funkcjonowanie. Ponadto miasto udoskonaliło swój system regulacji pracy, mechanizmy przydzielania zadań, decentralizacji i delegowania uprawnień; zreformowało metody przywództwa i zarządzania, wprowadzając jasne podziały obowiązków, bliższy kontakt z lokalnymi społecznościami oraz promując wykorzystanie technologii cyfrowych .

Przegląd konferencji

Jednym z godnych uwagi rezultatów jest przyznanie samorządom gminnym większych uprawnień, stopniowo stając się szczeblem bezpośrednio odpowiedzialnym za rozwiązywanie większości problemów obywateli i przedsiębiorstw. Ta wyraźna decentralizacja przyczyniła się do wzmocnienia proaktywnej roli władz lokalnych w zakresie gospodarowania gruntami, budownictwa, opieki społecznej i rozwiązywania problemów praktycznych.

Reforma administracyjna nadal przynosi wiele pozytywnych zmian. Zastosowanie technologii cyfrowych pozwoliło ograniczyć liczbę pośredników, skracając czas realizacji wielu procedur administracyjnych o 30-50%. W szczególności wdrożenie przyjmowania wniosków niezależnie od granic administracyjnych ułatwiło życie obywatelom i firmom, skracając czas i koszty podróży. Wskaźnik zadowolenia mieszkańców z obsługi organów administracji publicznej w wielu miejscowościach osiągnął 90-100%.

Miasto zdigitalizowało około 1,2 miliona akt stanu cywilnego; 100% placówek edukacyjnych i medycznych wdrożyło elektroniczną dokumentację medyczną i elektroniczną dokumentację medyczną zintegrowaną z aplikacją VNeID. W wielu gminach i okręgach odsetek dokumentacji online sięga 90%, a nawet prawie 100%.

Oprócz osiągnięć w zakresie struktury organizacyjnej, rozwój społeczno-gospodarczy nadal utrzymuje dodatnią dynamikę wzrostu, przy czym PKB wzrośnie o 8,5% w 2025 r. i 9,01% w pierwszym kwartale 2026 r.; utrzymana jest obrona narodowa, bezpieczeństwo oraz porządek i ochrona społeczna; z powodzeniem organizowanych jest wiele ważnych wydarzeń politycznych.

Towarzysz Nguyen Dinh Trung, członek Komitetu Centralnego Partii, sekretarz Miejskiego Komitetu Partii i przewodniczący delegacji miasta do Zgromadzenia Narodowego, potwierdził, że satysfakcja mieszkańców i przedsiębiorstw jest miarą skuteczności dwupoziomowego aparatu samorządu lokalnego.

Oprócz osiągnięć, sekretarz miejski partii Nguyen Dinh Trung szczerze wskazał również na pewne niedociągnięcia, takie jak zamieszanie w kwestii decentralizacji i delegowania władzy w niektórych obszarach, nierównomierne rozmieszczenie zasobów ludzkich na szczeblu lokalnym oraz fakt, że część urzędników i pracowników służby cywilnej nie w pełni odpowiada wymaganiom nowego okresu.

Z praktycznego wdrożenia miasto wyniosło wiele ważnych wniosków. Wśród nich, decydujące znaczenie ma jednolite kierownictwo komitetu partyjnego, zdecydowane zarządzanie rządem oraz odpowiedzialność szefa każdej agencji. Decentralizacja i delegowanie uprawnień muszą iść w parze z alokacją zasobów i mechanizmami rozliczalności; zarządzanie personelem musi być powiązane z wymogami transformacji cyfrowej i nowoczesnego zarządzania.

Kluczowymi priorytetami są reforma administracyjna, transformacja cyfrowa i budowanie rządu cyfrowego.

Podczas konferencji delegaci skupili się na kompleksowej ocenie rezultatów osiągniętych po roku funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego, analizując jednocześnie trudności i przeszkody wynikające z praktyki, takie jak presja na zasoby ludzkie na poziomie lokalnym, infrastruktura cyfrowa, mechanizmy koordynacji między poziomami i sektorami oraz niedoskonałości w decentralizacji i delegowaniu uprawnień. Wiele opinii postulowało dalszą poprawę jakości kadr, udoskonalenie stanowisk pracy, wzmocnienie zasobów na poziomie lokalnym, promowanie transformacji cyfrowej oraz doskonalenie mechanizmów i polityk służących coraz skuteczniejszemu funkcjonowaniu modelu.

W swoim przemówieniu końcowym na konferencji, sekretarz miejski partii Nguyen Dinh Trung podkreślił, że praktyczne doświadczenia pokazują, iż dwupoziomowy model samorządu lokalnego to nie tylko zmiana struktury organizacyjnej, ale także kompleksowa innowacja w metodach przywództwa Partii, metodach rządzenia rządem oraz sposobie służenia społeczeństwu. Aparat jest usprawniony, przepaść między rządem a społeczeństwem skrócona; uprawnienia są jaśniej przydzielone, a obowiązki bardziej precyzyjnie określone.

Aby jeszcze bardziej zwiększyć wydajność operacyjną modelu w nadchodzącym okresie, Komitet Miejski Partii apeluje, aby wszystkie szczeble i sektory skupiły się na udoskonaleniu dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego w powiązaniu z reorganizacją wsi i obszarów mieszkalnych; skutecznie wdrożyły Rezolucję nr 8 Komitetu Miejskiego Partii w sprawie poprawy jakości urzędników lokalnych; oraz zaostrzyły dyscyplinę i porządek administracyjny zgodnie z zasadą „6 jasnych”: jasno określona osoba, jasno określone zadanie, jasno określony postęp, jasno określona odpowiedzialność, jasno określony produkt i jasno określone uprawnienia.

Miasto nadal uznaje reformę administracyjną, transformację cyfrową i rozwój rządu cyfrowego za kluczowe zadania, wykorzystując zadowolenie obywateli i przedsiębiorstw jako miarę skuteczności aparatu administracyjnego, jednocześnie koncentrując się na osiągnięciu dwucyfrowego wzrostu gospodarczego, przyspieszeniu realizacji kluczowych projektów, poprawie efektywności wydatkowania inwestycji publicznych i usuwaniu wąskich gardeł w infrastrukturze, planowaniu i środowisku inwestycyjnym.

Podkreślając zasadnicze znaczenie procesu reform, sekretarz miejski partii Nguyen Dinh Trung stwierdził: Sukces dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego należy oceniać na podstawie jakości usług świadczonych obywatelom, skuteczności rozwoju społeczno-gospodarczego, poziomu zadowolenia obywateli i przedsiębiorstw oraz zaufania społeczeństwa do Partii i rządu.

Wyróżnienie dla zespołów i osób, które wyróżniły się wybitnymi osiągnięciami w procesie wdrażania reorganizacji jednostek administracyjnych wszystkich szczebli i realizacji dwustopniowego modelu samorządu terytorialnego.

W ramach konferencji towarzysz Phan Xuan Toan, członek Stałego Komitetu Miejskiego Komitetu Partii i kierownik wydziału organizacyjnego Miejskiego Komitetu Partii, rozpowszechnił Wniosek Biura Politycznego nr 34-KL/TW z dnia 18 maja 2026 r. w sprawie organizacji wsi i obszarów mieszkalnych oraz obsadzenia, wykorzystania i polityki dotyczącej urzędników pracujących w niepełnym wymiarze godzin na szczeblu gmin, wsi i obszarów mieszkalnych; a także Uchwałę Miejskiego Komitetu Partii nr 08-NQ/TU z dnia 20 maja 2026 r. w sprawie poprawy jakości kadr lokalnych i urzędników służby cywilnej w mieście Hue do roku 2030, z wizją do roku 2045.

Przy tej okazji Miejski Komitet Ludowy wręczył Certyfikaty Pochwały trzem zespołom i jednej osobie indywidualnej za wybitne osiągnięcia w procesie wdrażania reorganizacji jednostek administracyjnych na wszystkich szczeblach i funkcjonowania dwupoziomowego modelu samorządu lokalnego.

DUC QUANG - LE THO

Source: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/doi-moi-to-chuc-bo-may-nang-cao-chat-luong-phuc-vu-166317.html