Od XIII Zjazdu Partii, sytuacja na świecie i w kraju, oprócz szans i korzyści, przyniosła również wiele złożonych wydarzeń, a trudności i wyzwania stały się poważniejsze. W tym kontekście, pod kierownictwem Partii i Rządu, polityka zagraniczna osiągnęła kompleksowe rezultaty we wszystkich kanałach partyjnej polityki zagranicznej, dyplomacji państwowej i dyplomacji międzyludzkiej. Ogólnym rezultatem jest silniejsze umocnienie stabilnego i pokojowego środowiska, umożliwiającego krajowi zrównoważony rozwój, a także promowanie miękkiej siły narodu, co w coraz większym stopniu wzmacnia pozycję i prestiż Wietnamu na arenie międzynarodowej. Rok 2023 to dynamiczny rok dla polityki zagranicznej, zarówno dwustronnej, jak i wielostronnej. Relacje z wieloma ważnymi partnerami osiągnęły nowy poziom, zwłaszcza z takimi krajami jak Chiny, Stany Zjednoczone, Japonia i wieloma innymi partnerami. Działania w zakresie polityki zagranicznej, zwłaszcza na wysokim szczeblu, były intensywnie prowadzone na wszystkich kontynentach, na wielu ważnych forach i w ramach wielu ważnych mechanizmów wielostronnych. Osiągnięcia w integracji gospodarczej i sprawach zagranicznych nie tylko przyczyniają się do rozwoju i zacieśniania relacji między Wietnamem a innymi krajami, ale także służą rozwojowi społeczno-gospodarczemu. Dyplomacja gospodarcza jest nadal promowana w oparciu o gruntowne wdrażanie ducha Dyrektywy 15 Sekretariatu, która ma na celu stawianie lokalnych społeczności, przedsiębiorstw i ludzi w centrum usług. Działania dyplomacji gospodarczej wniosły istotny wkład w promowanie wzrostu gospodarczego oraz importu i eksportu w 2023 roku. Zapraszamy do zapoznania się z osiągnięciami dyplomatycznymi w 2023 roku z gazetą Vietnamnet poprzez dyskusję online pod hasłem „Wietnamska dyplomacja na rzecz pokoju, stabilności, współpracy i rozwoju”. Z szacunkiem przedstawiamy gości biorących udział w dyskusji. Ambasador Pham Quang Vinh, były wiceminister spraw zagranicznych. Dr Pham Sy Thanh, dyrektor Centrum Studiów Ekonomicznych i Strategicznych nad Chinami. Ambasadorze Pham Quang Vinh, jak Pana zdaniem kontekst światowy w 2023 roku wpłynął na ogólną działalność dyplomatyczną Wietnamu? W 2023 roku, mimo że świat wyszedł już z pandemii, wciąż stoi przed wieloma złożonymi, niestabilnymi i nieprzewidywalnymi wyzwaniami. Rywalizacja mocarstw jest nadal bardzo skomplikowana, zwłaszcza między wiodącymi potęgami, takimi jak Chiny i Stany Zjednoczone. Konflikty trwały i zaostrzały się, jak na przykład na Ukrainie czy na Bliskim Wschodzie. Rywalizacja mocarstw toczy się nie tylko na arenie geopolitycznej, ale także gospodarczej. Rozdrobniony świat i reorganizacja porządku globalnego, a nietypowe wyzwania bezpieczeństwa, takie jak zmiana klimatu, rozwój nauki i technologii, w tym sztucznej inteligencji, itp., postawiły przed światowym rządzeniem zupełnie nowe wyzwania.

Ambasador Pham Quang Vinh, były wiceminister spraw zagranicznych. (Zdjęcie: Le Anh Dung)

W tym kontekście wietnamska polityka zagraniczna bardzo się rozwinęła. Od początku 2023 roku prowadzimy szereg działań w tym zakresie, angażując wszystkich partnerów, wszystkie kontynenty i we wszystkich dziedzinach, od współpracy dwustronnej i wielostronnej po polityczną, gospodarczą i inwestycyjną. Oczywiście rok 2023 jest rokiem pełnym wyzwań, a wietnamska polityka zagraniczna, sam Wietnam, przezwyciężył te trudności, tworząc rok z wieloma, wręcz historycznymi, śladami w stosunkach zagranicznych Wietnamu ze światem. Jak dr Pham Sy Thanh przedstawia ogólny obraz światowej gospodarki w 2023 roku i jej wpływ na rozwój gospodarczy Wietnamu? Wśród kluczowych słów, takich jak „fragmentacja” czy „przeciwny wiatr”, można dostrzec ciemne strony gospodarki w ubiegłym roku. Poza tym dostrzegamy również wiele jasnych punktów i szans, takich jak: Wiele gospodarek rozwija się szybciej lub odzyskuje siły w sposób lepszy niż przewidywano, co wspiera globalny rozwój gospodarczy i wzrost gospodarczy. Promowana jest rewolucja naukowa i technologiczna, zwłaszcza w nowych dziedzinach, takich jak sztuczna inteligencja. Największy problem z poprzednich lat, który doprowadził do całkowitego zakłócenie polityki regulacji makroekonomicznych wszystkich gospodarek świata, czyli strach przed inflacją, został również odsunięty. Problem zatrudnienia i bezrobocia również znacznie się poprawił w głównych gospodarkach, co pomogło światowej gospodarce stać się bardziej odporną. Poza tym istnieje wiele „przeciwnych wiatrów”, które nadal zagrażają dynamice ożywienia, a nawet stwarzają nowe zagrożenia dla roku 2024. Na przykład Stany Zjednoczone to stabilność konsumpcji, Europa to problem inflacji i szybko rosnących płac, a Chiny to rynek nieruchomości, rynek aktywów i bezrobocie wśród młodzieży… Te czynniki niosą ze sobą zarówno pozytywne skutki, jak i ogromne wyzwania oraz nowe wyzwania dla wietnamskiej gospodarki. Rok 2023 to naprawdę dynamiczny rok w polityce zagranicznej, z wieloma działaniami na poziomie wielostronnym i dwustronnym. Jak ambasador Pham Quang Vinh ocenia pozycję i prestiż Wietnamu poprzez te działania w polityce zagranicznej? Wychodząc z pandemii, w 2023 roku podejmiemy szereg działań w zakresie polityki zagranicznej, pomagając Wietnamowi nie tylko w wznowieniu, ale także wzmocnieniu i pogłębieniu relacji z innymi krajami. Odwiedza nas blisko 50 delegacji. Wizytom na wysokim szczeblu towarzyszy umacnianie zaufania politycznego, promowanie współpracy i zawieranie wielu umów. Priorytetem są dla nas działania dyplomatyczne służące gospodarce. Z punktu widzenia polityki zagranicznej, wszystkie porozumienia zawarte z krajami obejmują kwestie gospodarcze, handlowe i inwestycyjne. Utrzymanie blisko 700 miliardów dolarów całkowitego importu i eksportu towarów to ogromny wysiłek Wietnamu w kontekście światowej sytuacji gospodarczej i kluczowych rynków, które wciąż borykają się z wieloma trudnościami. Wzmacniamy i rozwijamy relacje z kluczowymi partnerami, aby stworzyć sprzyjające środowisko strategiczne w zakresie polityki zagranicznej, przyczyniając się w ten sposób do pokoju, bezpieczeństwa i rozwoju kraju. Wietnam nadąża za nowymi trendami rozwojowymi, zarówno w gospodarce, jak i technologii. Podczas każdej wizyty podkreślamy historię zielonej transformacji, transformacji cyfrowej i rozwoju opartego na innowacjach. Wreszcie, aktywnie i odpowiedzialnie uczestniczyliśmy w rozwiązywaniu wspólnych problemów światowych, zarówno na poziomie dwustronnym, jak i wielostronnym. Patrząc z perspektywy całego roku 2023, polityka zagraniczna Wietnamu odcisnęła historyczne piętno na stosunkach z innymi państwami, zwłaszcza tworząc nowe otoczenie strategiczne i nową pozycję strategiczną, korzystną dla Wietnamu zarówno pod względem bezpieczeństwa, jak i rozwoju.

Dr Pham Sy Thanh, dyrektor Chińskiego Centrum Studiów Ekonomicznych i Strategicznych. (Zdjęcie: Le Anh Dung)

Co zatem dr Pham Sy Thanh sądzi o dyplomacji gospodarczej? Wcześniej, mając pierwszych kompleksowych partnerów strategicznych, przejście od drugiego do trzeciego partnera mogło zająć nam 8-10 lat. Ale w samym 2023 roku, w ciągu zaledwie jednego roku, Wietnam zacieśnił relacje z dwoma partnerami. Sześciu kluczowych partnerów Wietnamu odgrywa bardzo ważną rolę na świecie. Skonkretyzowaliśmy również to, o czym rozmawialiśmy w poprzednich latach. W zeszłym roku Wietnam podpisał dodatkową umowę o wolnym handlu z Izraelem – partnerem o strategicznym znaczeniu, kluczowym dla technologii, które chcemy wdrożyć w przyszłości, takich jak technologia półprzewodników. Wietnam stara się również promować negocjacje, aby móc podpisywać inne umowy o wolnym handlu. W 2023 roku będziemy również świadkami podpisania około 100 dokumentów o współpracy i umów o współpracy na szczeblu lokalnym, około 70 dokumentów ministerialnych i sektorowych dotyczących współpracy gospodarczej między Wietnamem a jego partnerami. Na szczeblu biznesowym umów jest prawdopodobnie znacznie więcej i są one częste. W zeszłym roku poczyniliśmy ogromne wysiłki i wykazaliśmy się proaktywnością, aby proaktywnie przezwyciężyć przeciwności i fragmentację globalnej gospodarki. W zeszłym roku pojawiło się wiele nowych trendów w inwestycjach, handlu, innowacjach, a zwłaszcza w potencjale przemysłu półprzewodników. Jakie jest zdanie dr Phama Sy Thanha? Po pandemii nowe trendy w inwestycjach, handlu i technologii uległy znacznej zmianie. Zwłaszcza gdy konkurencja geostrategiczna między głównymi mocarstwami staje się coraz bardziej widoczna, a nowe niestabilności globalne narastają, zmiany te następują jeszcze szybciej. W dziedzinie inwestycji pojawiły się 3 nowe trendy. Mowa o „Friendshoringu” – oznacza to, że inwestorzy nie będą szukać krajów, kierując się wyłącznie kryteriami ekonomicznymi lub lokalnymi kryteriami politycznymi, jak dotychczas. Będą zainteresowani czynnikiem, który pozwoli im lub w który będą inwestować, znaleźć się w portfelu kraju przyjmującego. „Friendshoring” oznacza, że ​​firmy chcą inwestować w krajach o polityce zagranicznej lub stosunkowo bliskich relacjach, a przynajmniej nie sprzeciwiających się lub nie sprzeciwiających się podejściu politycznemu kraju przyjmującego. Drugim jest „Nearshoring”, czyli tendencja do organizacji produkcji bliżej miejsca konsumpcji, w celu redukcji kosztów lub bardziej elastycznego zaspokojenia popytu. Kolejnym jest „Onshoring”, bardzo ważny trend, który ma ogromny wpływ na kraje rozwijające się – czyli przenoszenie działalności produkcyjnej i łańcuchów dostaw z powrotem do kraju macierzystego korporacji lub firmy. W handlu istnieją trzy bardzo wyraźne trendy. Pierwszy to trend globalizacji, czyli zmiany powiązań gospodarczych na świecie w kierunku coraz większej elastyczności współpracy handlowej, w grupach, blokach i lepszej ochrony handlu. Drugi to trend „ekologizacji” związany ze zmianami klimatu, ochroną środowiska, zapewnieniem bezpieczeństwa żywnościowego i energetycznego. Trzeci to gospodarka cyfrowa, transformacja cyfrowa stanie się narzędziem wsparcia, zwiększając odporność, ograniczając zakłócenia w łańcuchach dostaw, zwiększając wydajność, jakość i efektywność. Jest to również nowy, bardziej inkluzywny i zrównoważony czynnik wzrostu. Jeśli chodzi o technologię półprzewodników, półprzewodniki są obecnie technologią wszystkich technologii. Zapotrzebowanie na rozwój tej branży technologicznej stale rośnie, ponieważ coraz więcej branż potrzebuje chipów. Według szacunków Amerykańskiego Stowarzyszenia Półprzewodników (US Semiconductor Association) w 2023 roku każdy obywatel Ziemi korzysta z około 160 układów scalonych. Oprócz półprzewodników chcielibyśmy również wspomnieć o innych niezwykle ważnych technologiach, takich jak sztuczna inteligencja, technologie przetwarzania danych, biotechnologia itp., które zmieniają się każdego dnia, każdej godziny i znacząco wspierają rozwój każdej jednostki, społeczności i kraju. W ciągu ostatniego roku wielu światowych gigantów technologicznych odwiedziło Wietnam, poruszając kwestię inwestycji. Czy to znak, że strategia dyplomacji gospodarczej przesunęła się w kierunku wyższej jakości, w kierunku zaawansowanych technologii i nowych technologii? Dr Pham Sy Thanh: Rezolucja Biura Politycznego z 2019 roku w sprawie poprawy jakości i efektywności współpracy w zakresie inwestycji zagranicznych jasno określiła ducha przejścia od „przyciągania” do „współpracy”. Oznacza to, że działamy proaktywnie. Nie czekamy tylko na napływ przedsiębiorstw, kapitału i technologii, ale aktywnie poszukujemy kapitału i technologii, które są odpowiednie dla średnio- i długoterminowych celów rozwojowych. Jednak ogólnie rzecz biorąc, przepływy kapitału nadal postrzegają Wietnam jako miejsce zapewniające tanią siłę roboczą, zasoby i zasoby, a nie jako partnerów, z którymi można współpracować i mieć długoterminowy wpływ. Największą słabością, którą wciąż musimy pokonać, jest to, że przyciągając kapitał BIZ, nie wykorzystaliśmy w pełni korzyści płynących z kapitału i technologii z zewnątrz. Powiązania między przedsiębiorstwami krajowymi a przedsiębiorstwami BIZ są nadal bardzo luźne. W łańcuchu dostaw i łańcuchu wartości liczba i pozycja uczestniczących wietnamskich przedsiębiorstw jest niewielka. Możemy wyciągnąć więcej wniosków na temat przyciągania i transferu technologii, w których gospodarki regionu Azji Północno-Wschodniej odniosły duży sukces. Oznacza to, że każdy etap będzie miał konkretne, jasne polityki przyciągania BIZ i odpowiadające im polityki rozwoju przemysłu krajowego; tworząc system rodzimych przedsiębiorstw korzystających z polityk, aby skorzystać z ogromnych zachęt i wsparcia. Ambasador Pham Quang Vinh: Świat przywiązuje dziś ogromną wagę do bezpieczeństwa gospodarczego w kontekście pandemii powodującej zakłócenia w łańcuchach dostaw, co prowadzi do konieczności dywersyfikacji łańcuchów dostaw; Zacięta konkurencja między głównymi krajami wymaga znalezienia solidnych schronień… Dlatego bezpieczeństwo ekonomiczne to trend, który rozwija się równolegle z dywersyfikacją. Wietnam cieszy się ogromnym zainteresowaniem, gdy są tu obecni przedsiębiorcy czołowych wietnamskich partnerów (w tym czołowych partnerów technologicznych). Wśród delegacji wysokiego szczebla odwiedzających Wietnam, poprzez wymianę i współpracę, rok 2023 wydaje się oznaczać gotowość światowych firm do przyjazdu do Wietnamu w celu prowadzenia interesów i transferu technologii. To nowość, ponieważ w przeszłości Wietnamczycy włączali nas do swoich łańcuchów dostaw i produkcji, ale w bardzo małej części, teraz możemy im towarzyszyć w produkcji i rozwoju w tym łańcuchu dostaw.

Dyskusja online na temat „Dyplomacja Wietnamu na rzecz pokoju, stabilności, współpracy i rozwoju”. (Zdjęcie: Le Anh Dung)

Według ambasadora Phama Quang Vinha, jakie korzyści i wyzwania stawia świat w 2024 roku przed działaniami Wietnamu w zakresie spraw zagranicznych? Świat w 2024 roku nadal znajduje się w trudnym, niestabilnym i nieprzewidywalnym okresie. Konkurencja między głównymi mocarstwami nadal rośnie, pomimo wysiłków wszystkich stron, aby kontrolować nieporozumienia i unikać ryzyka konfliktu, ale jasne jest, że głównym kierunkiem jest nadal zacięta rywalizacja strategiczna. W tej historii strategicznej rywalizacji pojawiają się nie tylko kwestie polityczne i bezpieczeństwa, ale także gospodarcze, handlowe, technologiczne itd. Wybory w USA rozwijają się w różnych sytuacjach, tworząc różne scenariusze w relacjach z głównymi krajami i wpływając na światową politykę, gospodarkę i handel w ogóle. Sytuacja napięć, konfliktów i kryzysów bezpieczeństwa politycznego na świecie nadal rozwija się w skomplikowany sposób i jeszcze się nie skończyła. Ale patrząc na rywalizację między głównymi mocarstwami, kryzysy polityczne, kryzysy bezpieczeństwa… wszystkie kraje nadal pragną pokoju i współpracy na rzecz rozwoju. Czy mogę zapytać dr. Phama Sy Thanha, jakie szanse i trudności przyniesie rok 2024 dla wietnamskiej gospodarki? W 2023 roku uniknęliśmy globalnej recesji, a w 2024 roku powszechnym hasłem przewodnim jest „próba miękkiego lądowania” pod warunkiem kontrolowania ryzyka. Inflacja jest kontrolowana, a zdolność banków centralnych do obniżania stóp procentowych przyczynia się do poprawy warunków finansowych gospodarek i przedsiębiorstw. Jednak ryzyko dla światowej gospodarki jest nadal dość wysokie, gdy inflacja nie jest w pełni kontrolowana; napięcia na Morzu Czerwonym mogą spowodować wzrost kosztów łańcucha dostaw i ponowny wzrost cen ropy naftowej, co wywrze presję inflacyjną na główne gospodarki. Rok 2024 będzie również największym rokiem wyborczym w historii ludzkości, z udziałem ponad 4 miliardów osób, z których wiele wpłynie na regionalne i globalne trendy gospodarcze. Aby rozwijać się gospodarczo, wszystkie kraje potrzebują pokoju i współpracy. Jednak z perspektywy ekonomicznej widzimy, że w obecnym kontekście pokój jest kruchy, a współpraca – luźna lub selektywna. Stanowi to ogromne zagrożenie dla globalnego rozwoju.

Ambasador Pham Quang Vinh (Zdjęcie: Le Anh Dung)

Według ambasadora Phama Quang Vinha, w 2024 roku, jak powinniśmy promować pionierską rolę polityki zagranicznej w pozyskiwaniu zasobów zewnętrznych na rzecz rozwoju społeczno-gospodarczego kraju? Polityka zagraniczna musi zrozumieć cele rozwojowe i potrzeby rozwojowe kraju. W rzeczywistości rok 2023 stanowił ogromny punkt zwrotny w zakresie możliwości współpracy ze światem. W 2023 roku osiągnęliśmy wiele porozumień w dziedzinie gospodarki, handlu, inwestycji, a zwłaszcza technologii. Ale to tylko fundament porozumień politycznych. Ważnym zadaniem polityki zagranicznej jest nawiązywanie kontaktów z partnerami zagranicznymi w kraju; nawiązywanie kontaktów między rządami w celu kontynuowania realizacji planów politycznych i konkretnych wdrożeń; wspieranie przedsiębiorstw w nawiązywaniu wzajemnych kontaktów. Największe znaczenie polityki zagranicznej ma stworzenie z wyprzedzeniem, z dystansu, środowiska sprzyjającego zarówno pokojowi, bezpieczeństwu, jak i rozwojowi. W 2024 roku są dwie bardzo ważne rzeczy. Po pierwsze, konsolidacja i dalsze wzmacnianie strategicznego otoczenia oraz nowej pozycji strategicznej Wietnamu. Po drugie, wdrażanie porozumień, począwszy od zobowiązań politycznych, po tworzenie korzystnych warunków dla współpracy i biznesu. Dr Pham Sy Thanh: Uważam, że istotą pionierstwa jest nie tylko analiza sytuacji, reagowanie na nią, ale także jej prognozowanie. To, w jaki sposób dyplomacja gospodarcza może jeszcze bardziej wzmocnić swoją rolę w promowaniu Wietnamu jako jednego z konkurencyjnych partnerów w regionie, jest bardzo ważne. Trzecim punktem, naszym zdaniem, jest wybór odpowiedniego partnera. Wreszcie, sprawy zagraniczne i dyplomacja gospodarcza nie leżą wyłącznie w gestii Ministerstwa Spraw Zagranicznych. W jaki sposób wszystkie ministerstwa, departamenty i oddziały mogą ze sobą współpracować, mieć kanał wymiany informacji i łączyć je, aby działać wspólnie? To stworzy nową siłę dla dyplomacji gospodarczej w dążeniu do osiągnięcia celów rozwojowych, których oczekuje kraj. Co musimy zrobić, aby zwiększyć skuteczność koordynacji we wdrażaniu dyplomacji gospodarczej, przyczyniając się do rozwoju rynków eksportowych i budowania wietnamskich marek produktów? Jeśli chodzi o dyplomację gospodarczą, istnieją trzy bardzo ważne elementy: ludzie, lokalizacje i przedsiębiorstwa. Osobiście uważam, że powinniśmy priorytetowo traktować przedsiębiorstwa, ponieważ to one zajmują się produkcją, a także importem i eksportem. W działaniach na rzecz przedsiębiorstw działania promocyjne odgrywają bardzo ważną rolę, ale jak możemy promować powiązania? Osobiście chciałbym podkreślić potrzebę równoległego działania na dwóch płaszczyznach: promowania prognozowania i promowania wdrażania. Musimy szczerze przyznać, że etap wdrażania jest nadal wolniejszy niż prognozowanie i łączenie. Świat przechodzi wiele zmian i transformacji, tworząc nowe modele rozwoju. Według dr. Phama Sy Thanha, co Wietnam musi zrobić, aby móc zbliżyć się do tych nowych modeli, uczestniczyć w nich, a nawet odgrywać w nich wiodącą i kształtującą rolę? Po pierwsze, naprawdę potrzebujemy ram prawnych lub korytarza prawnego w kraju. Po drugie, przygotowanie infrastruktury, a po trzecie, jakość zasobów ludzkich. Do tej pory, jeśli chodzi o stosunki dyplomatyczne, Wietnam rozszerzył i pogłębił relacje ze 193 krajami, w tym z 3 krajami objętymi specjalnymi stosunkami, 6 wszechstronnymi partnerami strategicznymi, 12 partnerami strategicznymi i 12 wszechstronnymi partnerami; stając się aktywnym i odpowiedzialnym członkiem większości organizacji i forów regionalnych i międzynarodowych. Ponadto wietnamskie związki zawodowe i organizacje ludowe nawiązały współpracę i przyjazne stosunki z ponad 1200 organizacjami i partnerami zagranicznymi. Na płaszczyźnie wielostronnej Wietnam wniósł wiele istotnych wkładów i z powodzeniem pełnił kluczowe role w organizacjach i forach międzynarodowych, zwłaszcza w Organizacji Narodów Zjednoczonych i ASEAN. Aktywnie prezentował wiele kreatywnych pomysłów w najważniejszych organizacjach i forach międzynarodowych, zwłaszcza w ASEAN, ASEM, APEC, Organizacji Narodów Zjednoczonych, grupach G7, G20 itp. „Dynamicznie rozwijający się, innowacyjny, zintegrowany międzynarodowo Wietnam, który łączy siły ze światem w rozwiązywaniu globalnych problemów” – oto najważniejsze przesłanie płynące z ważnych działań w dziedzinie polityki zagranicznej w ciągu ostatniego roku. Dziękujemy dwóm gościom za udział w dzisiejszej dyskusji! Pozdrawiamy i do zobaczenia!

Vietnamnet.vn

Źródło