Życie nauczycieli przedszkolnych i szkół podstawowych nadal jest pełne trudności.

Minister Spraw Wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra oceniła, że pomimo korzystania z preferencyjnych i specjalnych dodatków, które przekładają się na wyższy całkowity dochód (wynagrodzenie i dodatki) w porównaniu z innymi sektorami, życie nauczycieli przedszkolnych i szkół podstawowych nadal napotyka wiele trudności.

Według minister spraw wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra, nauczyciele przedszkoli i szkół podstawowych wciąż borykają się z wieloma trudnościami w swoim życiu. (Zdjęcie: Vu Minh Hien)

Minister Spraw Wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra niedawno przedstawiła Zgromadzeniu Narodowemu w imieniu rządu sprawozdanie z wdrożenia kilku rezolucji XIV Zgromadzenia Narodowego dotyczących specjalistycznego nadzoru i przesłuchań, a także rezolucji Zgromadzenia Narodowego dotyczących specjalistycznego nadzoru i przesłuchań od początku XV kadencji do końca 4. sesji w dziedzinie spraw wewnętrznych.

Jedną z ważniejszych kwestii, o których minister Pham Thi Thanh Tra poinformowała delegatów Zgromadzenia Narodowego, było rozwiązanie lokalnych niedoborów i nadwyżek nauczycieli, a także niedoborów nauczycieli na różnych poziomach edukacji ze względu na zwiększoną liczbę uczniów i wdrażanie przedmiotów ujętych w nowym programie nauczania ogólnego.

Miejscowości, którym nie przydzielono pełnej liczby nauczycieli, mogą podpisać z nimi umowy.

Minister Spraw Wewnętrznych stwierdził, że decyzja Biura Politycznego nr 72/2022 w sprawie obsady kadrowej organów partyjnych, Frontu Ojczyźnianego, organizacji politycznych i społecznych na szczeblu centralnym oraz komitetów partyjnych na szczeblu wojewódzkim i miejskim, a także komitetów partyjnych bloków bezpośrednio podległych Komitetowi Centralnemu, wyraźnie przewiduje dodanie stanowisk nauczycieli szkół publicznych na rok szkolny 2022-2023 dla każdej miejscowości.

Aby zagwarantować terminowe przydzielenie dodatkowych stanowisk nauczycielskich na rok szkolny 2022–2023 oraz zgodność z przepisami partyjnymi i prawnymi dotyczącymi zarządzania personelem, rząd zlecił Ministerstwu Spraw Wewnętrznych zadanie doradzania lokalnym władzom w zakresie efektywnego zarządzania i wykorzystywania przydzielonych stanowisk nauczycielskich; rekrutowania nauczycieli w ramach przydzielonej liczby zgodnie z przepisami, zapewnienia właściwych standardów, stanowisk pracy i struktury przedmiotów dla każdego poziomu edukacji.

Jednocześnie władze lokalne reorganizują placówki edukacyjne, dążąc do poprawy jakości kształcenia, dokonują przeglądu, przekształcania i dostosowywania liczebności klas oraz konsolidują lokalizacje szkół, kierując się zasadą wygody dla mieszkańców i dostosowania ich do rzeczywistych warunków danego regionu i danej miejscowości.

Jednocześnie należy zwiększyć autonomię finansową publicznych placówek oświatowych, promować uspołecznienie sektora oświaty, zwłaszcza uspołecznienie edukacji przedszkolnej i wczesnoszkolnej, aby zmniejszyć liczbę urzędników otrzymujących wynagrodzenia z budżetu państwa, a także konsekwentnie wdrażać optymalizację kadr i restrukturyzację kadry urzędniczej.

Według Ministra Spraw Wewnętrznych nadwyżka i niedobór nauczycieli w poszczególnych miejscowościach to obiektywny problem wynikający z restrukturyzacji szkół i klas, reformy programu nauczania ogólnego oraz poprawy standardów nauczania, zwłaszcza na obszarach o wzroście liczby ludności spowodowanym migracją oraz koncentracją stref przemysłowych, stref ekonomicznych i obszarów miejskich.

Aby zaradzić tej sytuacji, rząd niezwłocznie zwrócił się do Biura Politycznego z wnioskiem o utworzenie 65 980 stanowisk nauczycielskich, z czego 27 850 na rok szkolny 2022-2023. Na rok szkolny 2023-2024 rząd zlecił Ministerstwu Spraw Wewnętrznych koordynację działań z Ministerstwem Edukacji i Szkolenia w celu analizy nadwyżek i niedoborów kadrowych dla każdego poziomu edukacji, aby uzupełnić kadrę nauczycielską w lokalnych społecznościach.

Jednocześnie rząd wydał dekret nr 111/2022, który stanowi, że miejscowości, którym nie przydzielono wystarczających kwot, będą mogły podpisywać umowy z nauczycielami zgodnie z przepisami, co zapewni terminowe przydzielenie odpowiednich zasobów ludzkich do publicznych placówek oświatowych.

Ponadto Ministerstwo Spraw Wewnętrznych poleciło władzom lokalnym opracowanie planów mających na celu stworzenie dodatkowego źródła nauczycieli na wszystkich poziomach, w szczególności w celu wzmocnienia kształcenia nauczycieli przedszkolnych i szkół podstawowych oraz nauczycieli przedmiotów objętych Ogólnym Programem Kształcenia na rok 2018.

Życie nauczycieli nadal jest pełne trudności.

Premier polecił Ministerstwu Spraw Wewnętrznych, aby instruowało miejscowości w zakresie dalszego zawierania umów z wykładowcami gościnnymi dla nauczycieli, którzy spełniają wymagane standardy kształcenia; aby zbadało i przedstawiło właściwym władzom mechanizmy i strategie mające na celu zachęcenie absolwentów kształcenia nauczycielskiego do powrotu do miejscowości w celu nauczania; a także aby przyciągnęło wybitnych absolwentów kierunków związanych z kształceniem nauczycieli lub wybitnych absolwentów innych kierunków, którzy chcieliby ubiegać się o stanowiska nauczycielskie…

Władze lokalne powinny proaktywnie sprawdzać liczbę nauczycieli, którzy ukończyli szkołę, ale nie spełniają wymaganych standardów, aby opracować plany szkoleń, które zagwarantują, że spełnią te standardy; powinny badać i prognozować wielkość populacji dzieci w wieku szkolnym na każdym poziomie i w każdej klasie w danej lokalizacji oraz proaktywnie opracowywać plany wykorzystania zasobów ludzkich, zapewniając pulę rekrutacyjną na potrzeby planu zwiększenia zatrudnienia w latach 2026–2030.

Odnosząc się do wynagrodzeń i dodatków dla nauczycieli przedszkolnych i szkół podstawowych, Minister Spraw Wewnętrznych stwierdził, że nauczyciele przedszkolni i szkół podstawowych otrzymują wynagrodzenia i dodatki uzależnione od miejsca zamieszkania lub przydzielonych im zadań, podobnie jak urzędnicy państwowi w ogólności.

Ponadto przysługują im również preferencyjne świadczenia, takie jak: dodatek nauczycielski, dodatek stażowy (służący do obliczania składek na ubezpieczenia społeczne i zasiłków).

Nauczyciele pracujący na terenach o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych mają również prawo do: dodatku motywacyjnego; dodatku motywacyjnego (70%); dodatku za długotrwałą służbę na terenach szczególnie trudnych; dotacji (płatność początkowa; pieniądze na zakup i transport świeżej i czystej wody; jednorazowa płatność w przypadku przeniesienia z terenów szczególnie trudnych lub przejścia na emeryturę; koszty podróży; dodatek na wizyty, studia i rozwój zawodowy); dodatku na mobilność; dodatku za nauczanie języków mniejszości etnicznych.

Minister Pham Thi Thanh Tra oceniła, że mimo korzystania z preferencyjnych i specjalnych dodatków, które przekładają się na wyższy całkowity dochód (wynagrodzenie i dodatki) w porównaniu z innymi sektorami, nauczyciele przedszkolni i szkół podstawowych nadal borykają się z wieloma trudnościami w swoim życiu.

W związku z tym premier powierzył Ministerstwu Edukacji i Szkolenia zadanie przejęcia inicjatywy i koordynacji działań z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych, Ministerstwem Sprawiedliwości i Ministerstwem Finansów w celu zaproponowania projektu dekretu rządowego określającego preferencyjne dodatki dla nauczycieli bezpośrednio uczących w publicznych placówkach oświatowych.

Obecnie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaleciło Rządowi przedłożenie właściwym organom do rozpatrzenia i wdrożenia reformy polityki płacowej zgodnie z uchwałą nr 27 VII Plenum XII KC.

Źródło