Życie nauczycieli przedszkolnych i szkół podstawowych nadal pełne jest trudności.

Minister Spraw Wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra oceniła, że pomimo korzystania z preferencyjnych i specjalnych dodatków, które pozwalają im osiągać wyższy całkowity dochód (pensje i dodatki) niż w innych branżach i zawodach, życie nauczycieli przedszkolnych i szkół podstawowych nadal napotyka wiele trudności.

Według minister spraw wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra, życie nauczycieli przedszkolnych i szkół podstawowych wciąż napotyka wiele trudności. (Zdjęcie: Vu Minh Hien)

Minister Spraw Wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra, w imieniu rządu, właśnie poinformował Zgromadzenie Narodowe o realizacji szeregu rezolucji XIV Zgromadzenia Narodowego w sprawie nadzoru tematycznego i przesłuchań, a także rezolucji Zgromadzenia Narodowego w sprawie nadzoru tematycznego i przesłuchań od początku XV kadencji do końca 4. sesji w dziedzinie spraw wewnętrznych.

Jedną z ważniejszych treści przekazanych przez minister Pham Thi Thanh Tra delegatom Zgromadzenia Narodowego było rozwiązanie problemu nadmiaru i niedoboru nauczycieli na poziomie lokalnym oraz niedoboru nauczycieli na wszystkich szczeblach, spowodowanego wzrostem liczby uczniów, a także realizacja przedmiotów zgodnie z nowym ogólnym programem edukacyjnym .

Miejscowości, którym nie przydzielono wystarczającej liczby miejsc, mogą podpisać umowy z nauczycielami.

Minister Spraw Wewnętrznych stwierdził, że decyzja Biura Politycznego nr 72/2022 w sprawie obsady kadrowej agencji partyjnych, Frontu Ojczyzny, organizacji społeczno-politycznych na szczeblu centralnym oraz wojewódzkich komitetów partyjnych, miejskich komitetów partyjnych i komitetów partyjnych bloków centralnie afiliowanych wyraźnie określała konieczność zwiększenia obsady kadrowej nauczycieli publicznych w latach 2022–2023 w każdej miejscowości.

Aby niezwłocznie uzupełnić listę płac nauczycieli na rok szkolny 2022–2023 i zapewnić zgodność z przepisami partii oraz przepisami dotyczącymi zarządzania listą płac, rząd zlecił Ministerstwu Spraw Wewnętrznych dokładne zrozumienie i udzielenie władzom lokalnym wskazówek w zakresie efektywnego zarządzania i wykorzystywania przydzielonej liczby list płac nauczycieli; rekrutowanie nauczycieli w ramach kwoty płac zgodnie z przepisami, zapewnienie właściwych standardów, stanowisk i struktury przedmiotów dla każdego poziomu edukacji.

Jednocześnie władze lokalne reorganizują placówki edukacyjne w celu poprawy jakości kształcenia, dokonują przeglądu, przekształcają i dostosowują liczebność klas, a także zmniejszają liczbę lokalizacji szkół, kierując się zasadą wygody dla ludzi i dostosowania ich do rzeczywistych warunków danego regionu, obszaru i miejscowości.

Jednocześnie należy poprawić poziom autonomii finansowej publicznych placówek oświatowych, promować uspołecznienie sektora oświaty, zwłaszcza uspołecznienie edukacji przedszkolnej i wczesnoszkolnej, aby zmniejszyć liczbę urzędników otrzymujących wynagrodzenia z budżetu państwa; należy bezwzględnie przeprowadzić optymalizację płac i restrukturyzację kadry urzędników.

Zdaniem Ministra Spraw Wewnętrznych nadwyżka lub niedobór nauczycieli w danej miejscowości jest kwestią obiektywną w kontekście organizacji i restrukturyzacji szkół i klas, innowacji programów kształcenia ogólnego oraz podnoszenia standardów kadry nauczycielskiej, zwłaszcza na niektórych obszarach o wzroście populacji związanej z przemysłem mechanicznym, ze szczególnym uwzględnieniem rozwoju wielu parków przemysłowych, stref ekonomicznych i obszarów miejskich.

Aby zaradzić tej sytuacji, rząd niezwłocznie zgłosił do Biura Politycznego potrzebę uzupełnienia 65 980 stanowisk nauczycielskich, z czego 27 850 stanowisk zostało dodanych na rok szkolny 2022-2023. Na rok szkolny 2023-2024 rząd zlecił Ministerstwu Spraw Wewnętrznych koordynację z Ministerstwem Edukacji i Szkolenia w celu analizy nadwyżek i niedoborów nauczycieli na każdym poziomie edukacji, aby uzupełnić ich liczbę w poszczególnych miejscowościach.

Jednocześnie rząd wydał dekret nr 111/2022, który stanowi, że miejscowości, którym nie przydzielono wystarczających kwot, będą mogły podpisywać umowy z nauczycielami zgodnie z przepisami, zapewniając terminowe zapewnienie odpowiednich zasobów ludzkich w publicznych placówkach oświatowych.

Ponadto Ministerstwo Spraw Wewnętrznych poinstruowało władze lokalne, aby opracowały plany mające na celu stworzenie dodatkowych źródeł nauczycieli na wszystkich poziomach, w szczególności w celu wzmocnienia szkoleń dla nauczycieli przedszkoli i szkół podstawowych oraz nauczycieli przedmiotów objętych Ogólnym Programem Kształcenia na rok 2018.

Życie nauczycieli jest nadal trudne.

Premier zlecił Ministerstwu Spraw Wewnętrznych dokładne zrozumienie i nakłonienie miejscowości do podpisywania umów na prowadzenie zajęć gościnnych z nauczycielami spełniającymi określone standardy kształcenia; zbadanie i przedstawienie właściwym władzom mechanizmów i polityk mających na celu zachęcenie studentów kierunków pedagogicznych do powrotu do swoich miejscowości w celu nauczania po ukończeniu studiów; przyciągnięcie wybitnych studentów kończących kierunki nauczycielskie lub wybitnych studentów kończących inne kierunki, którzy chcieliby zostać nauczycielami...

Władze lokalne powinny proaktywnie dokonać przeglądu liczby nauczycieli, którzy nie spełnili jeszcze standardowych kwalifikacji, aby opracować plan szkoleń umożliwiający im uzyskanie wymaganych standardowych kwalifikacji; przeprowadzić badania i prognozować wielkość populacji w wieku szkolnym na każdym poziomie i klasie w danej lokalizacji, proaktywnie opracować plan wykorzystania zasobów ludzkich oraz zapewnić źródła rekrutacji na potrzeby planu działania w celu uzupełnienia listy płac na lata 2026–2030.

Jeśli chodzi o wynagrodzenia i dodatki dla nauczycieli przedszkolnych i szkół podstawowych, Minister Spraw Wewnętrznych stwierdził, że nauczyciele przedszkolni i szkół podstawowych otrzymują wynagrodzenia i dodatki płacowe uzależnione od miejsca pracy lub przydziału stanowisk, tak jak ma to miejsce w przypadku urzędników państwowych w ogólności.

Ponadto mogą korzystać z preferencyjnych systemów, takich jak: dodatek preferencyjny dla nauczycieli, dodatek za staż pracy (służący do obliczania składek na ubezpieczenia społeczne i świadczeń).

Nauczyciele pracujący na terenach o szczególnie trudnych warunkach społeczno-ekonomicznych mają również prawo do: dodatku atrakcyjności; dodatku preferencyjnego w zależności od zawodu (70%); dodatku za długotrwałą pracę na terenach szczególnie trudnych; dodatku (po raz pierwszy; pieniędzy na zakup i transport świeżej i czystej wody; jednorazowego przy przeniesieniu do pracy z terenów szczególnie trudnych lub po przejściu na emeryturę; pokrycia kosztów podróży; dodatku na zwiedzanie, naukę, szkolenie zawodowe); dodatku za mobilność; dodatku za nauczanie języków mniejszości etnicznych.

Minister Pham Thi Thanh Tra oceniła, że chociaż nauczyciele przedszkolni i nauczyciele szkół podstawowych korzystają z preferencyjnych i specjalnych dodatków, które pozwalają im osiągać wyższe całkowite dochody (pensje i dodatki) w porównaniu z innymi branżami i zawodami, ich życie wciąż wiąże się z wieloma trudnościami.

W związku z tym Premier powierzył Ministerstwu Edukacji i Szkolenia Przewodnictwo oraz koordynację działań z Ministerstwem Spraw Wewnętrznych, Ministerstwem Sprawiedliwości i Ministerstwem Finansów w celu zaproponowania opracowania dekretu rządowego regulującego preferencyjne dodatki dla nauczycieli bezpośrednio uczących w publicznych placówkach oświatowych.

Obecnie Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zaleciło Rządowi przedłożenie właściwym organom do rozpatrzenia i wdrożenia reformy polityki płacowej zgodnie z Rezolucją nr 27 VII Centralnej Konferencji, Sesji XII.

Źródło