„Dźwignia” do tworzenia ekosystemu innowacji

Po prawie roku od ogłoszenia, Zgromadzenie Narodowe i rząd pilnie zinstytucjonalizowały rezolucję nr 57-NQ/TW Biura Politycznego w sprawie przełomów w rozwoju nauki i technologii, innowacji i transformacji cyfrowej. W szczególności, w tym roku ogłoszono rezolucję nr 198/2025/QH15, ustawę o podatku dochodowym od osób prawnych (zmienioną) oraz ustawę o nauce, technologii i innowacjach, która zawiera wiele przełomowych preferencyjnych polityk podatkowych, silnie „wspierających” przedsiębiorstwa.

W szczególności ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych (znowelizowana) wyraźnie potwierdziła dążenie do zachęcania przedsiębiorstw do innowacji. Oprócz utrzymania powszechnych zachęt, ustawa ta umożliwiła wliczanie kosztów prac badawczo-rozwojowych (B+R), transformacji cyfrowej i innowacji do kosztów uzyskania przychodu przy obliczaniu podatku.

Ustawa o podatku dochodowym od osób prawnych i uchwała nr 198 stanowią, że przedsiębiorstwa mogą odliczyć do 20% swojego dochodu podlegającego opodatkowaniu na utworzenie funduszu na rzecz rozwoju nauki , technologii, innowacji i transformacji cyfrowej przedsiębiorstwa. Uchwała nr 198 stanowi również, że przedsiębiorstwa mogą odliczyć 200% rzeczywistych kosztów tej działalności przy obliczaniu podatku dochodowego od osób prawnych zgodnie z przepisami rządowymi w celu ustalenia dochodu podlegającego opodatkowaniu z tytułu działalności badawczo-rozwojowej przedsiębiorstwa.

Ustawa o nauce, technice i innowacji wprowadza trzy nowe źródła dochodu zwolnione z podatku dochodowego od osób fizycznych dla intelektualistów, ekspertów, naukowców i osób fizycznych biorących udział w działalności innowacyjnej.

Powyższe regulacje są mile widziane i z niecierpliwością oczekiwane przez środowisko biznesowe. Wyobraźmy sobie, że startupy zajmujące się sztuczną inteligencją w branży medycznej , dzięki zwolnieniom podatkowym i możliwości odliczenia kosztów prac badawczo-rozwojowych, będą mogły „oddychać” w okresie braku zysków, co pozwoli im zaoszczędzić znaczne kwoty na reinwestycje.

W szerszej perspektywie, w przypadku dużej korporacji technologicznej możliwość przeznaczenia do 20% dochodu podlegającego opodatkowaniu na Fundusz Nauki i Technologii pomoże jej to w uzyskaniu dużego wewnętrznego budżetu na finansowanie ryzykownych projektów, zakładanie laboratoriów lub inwestowanie w potencjalne startupy, tworząc w ten sposób „cykl innowacji” w samym ekosystemie biznesowym.

Polityka zwolnienia z podatku dochodowego od osób fizycznych będzie miała kluczowe znaczenie dla przyciągnięcia wietnamskich intelektualistów powracających z zagranicy oraz międzynarodowych ekspertów, ponieważ innowacyjność wymaga nie tylko kapitału, ale także wiedzy i ludzi.

W kontekście coraz ostrzejszej konkurencji globalnej, proaktywne dostosowanie polityki podatkowej Wietnamu związanej z nauką, technologią i innowacjami nie tylko wzmacnia siłę wewnętrzną, ale także zwiększa konkurencyjność, przyciąga zagraniczne inwestycje w zaawansowane technologie i zatrzymuje talenty. Można powiedzieć, że jest to ważne narzędzie do realizacji strategicznych celów Rezolucji 57, takich jak poprawa wydajności pracy i zwiększenie udziału gospodarki cyfrowej w PKB.

Aby jednak wcielić w życie przełomowego ducha Rezolucji 57, konieczne jest kontynuowanie badań i doskonalenie instytucji w tych dziedzinach.

W szczególności, z perspektywy podatkowej, specyfika i dostępność ulg podatkowych mają ogromne znaczenie dla przedsiębiorstw. Dlatego też przepisy ramowe zawarte w ustawach i rezolucjach muszą zostać pilnie doprecyzowane w szczegółowych dokumentach doradczych.

Potrzebna jest konkretna kategoria definiująca „działalność badawczo-rozwojową”, aby pomóc przedsiębiorstwom uniknąć mylenia „rozwoju produktu” (kosztów operacyjnych) z „badaniami naukowymi” (kosztów motywacyjnych na działalność badawczo-rozwojową). Zbyt skomplikowana procedura certyfikacji działalności badawczo-rozwojowej będzie utrudniać młodym startupom dostęp do tej polityki. Podobnie, mechanizm wyboru momentu zastosowania zachęt powinien być zaprojektowany elastycznie, zgodnie z rzeczywistością, w której startupy często nie osiągają zysku w ciągu pierwszych 3-5 lat.

Kolejną kwestią wymagającą uwagi jest księgowanie wartości niematerialnych – typowego produktu innowacji. Oprogramowanie, wynalazki, dane itp. nie podlegają obecnie pełnym regulacjom dotyczącym wyceny, amortyzacji i ulg podatkowych, co również powoduje niechęć przedsiębiorstw do inwestowania. W związku z tym konieczne jest rychłe wydanie odrębnych standardów rachunkowości dla wartości niematerialnych, odwołujących się do praktyk międzynarodowych.

Ponadto nowe dziedziny, takie jak fintech, healthtech i technologia danych, wciąż nie mają ram prawnych. Aby zachęcić do innowacji, potrzebny jest kontrolowany mechanizm piaskownicy, któremu towarzyszyć będą elastyczne ramy podatkowe w fazie testowania, tworząc prawną „strefę bezpieczeństwa” dla przedsiębiorstw.

Krótko mówiąc, aby Rezolucja 57 mogła się szeroko rozpowszechnić, konieczna jest synchronizacja instrukcji wdrożeniowych, prostych procedur i elastycznych mechanizmów dla startupów. Niezbędny jest mechanizm regularnego dialogu między agencjami zarządzającymi a przedsiębiorstwami, zapewniający zgodność polityk z rzeczywistością, a jednocześnie silnie transformujący myślenie o zarządzaniu z „zarządzania” na „służenie i towarzyszenie” ludziom i przedsiębiorstwom. Wówczas podatki staną się prawdziwą „dźwignią” do stworzenia dynamicznego ekosystemu innowacji, wprowadzając Wietnam na poziom regionalny i realizując aspiracje do silnego rozwoju.

Źródło: https://daibieunhandan.vn/don-bay-kien-tao-he-sinh-thai-doi-moi-sang-tao-10387049.html