Minister Spraw Wewnętrznych: „Zwiększyć liczbę urzędników na szczeblu wojewódzkim i urzędników służby cywilnej, aby wspierać szczebel gminny”

(Dan Tri) - Informując, że w niektórych miejscowościach, takich jak Hanoi, Ho Chi Minh City, Da Nang... zwiększono liczbę urzędników na szczeblu prowincjonalnym, aby wesprzeć urzędników na szczeblu gminnym, Minister Spraw Wewnętrznych podkreślił, że jest to ogromne zadanie, które przyczyni się do poprawy efektywności zarządzania na szczeblu oddolnym.

Jest to jedno z kluczowych zadań na najbliższy czas, o którym wspomniała minister spraw wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra, przemawiając na internetowej konferencji rządowej z mieszkańcami, która odbyła się rano 5 października.

Według Ministra, po 3 miesiącach wdrażania dwupoziomowego modelu samorządu terytorialnego Biuro Polityczne i Rząd wstępnie uznały, że zaszło wiele pozytywnych zmian i wyraźny postęp we wszystkich aspektach.

Należy skupić się na przezwyciężaniu czterech głównych grup trudności

Minister Spraw Wewnętrznych podkreślił, że w ostatnim czasie wzmocniono działania z zakresu zarządzania społecznego, a efektywność samorządności znacznie wzrosła.

Zespół kadr, urzędników i pracowników sektora publicznego stopniowo przystosowywał się do nowego modelu organizacyjnego; obsługa procedur administracyjnych wobec ludzi i przedsiębiorstw uległa znaczącym zmianom.

Wraz z tym decentralizacja, delegowanie uprawnień i podział kompetencji między szczeblami administracji publicznej stały się bardziej korzystne, pomagając lokalnym władzom działać bardziej proaktywnie i elastycznie w organizowaniu i realizacji zadań.

Minister Spraw Wewnętrznych Pham Thi Thanh Tra przemawia na internetowym spotkaniu rządu z lokalnymi władzami, rano 5 października (zdjęcie: Doan Bac).

Oprócz pozytywnych rezultatów, Minister szczerze wskazał na pewne niedociągnięcia i ograniczenia w procesie wdrażania nowego modelu.

Przede wszystkim chodzi o kadrę, urzędników i pracowników administracji publicznej na szczeblu gminnym. Według ministra, samorządy poczyniły znaczne wysiłki na rzecz wzmocnienia kadry wojewódzkiej na szczeblu gminnym, ale w wielu miejscach jest to nadal słabe ogniwo.

„Obecnie w każdej gminie pracuje średnio około 41 urzędników i funkcjonariuszy. Nie brakuje tej liczby. Liczba urzędników gminnych, którzy nie spełniają wymagań zawodowych i merytorycznych, wynosi zaledwie około 5%. Liczą się tu kompetencje, odpowiedzialność, inicjatywa i umiejętność dostosowania się do funkcjonowania dwupoziomowego samorządu terytorialnego” – stwierdził minister.

Drugą trudnością jest to, że wdrażanie decentralizacji, delegowania uprawnień i przydzielania uprawnień jest wciąż zawiłe. Niektóre dokumenty prawne i procedury administracyjne nie zostały dostosowane w odpowiednim czasie, co utrudnia proces wdrażania oddolnym działaniom. Jednocześnie w wielu miejscowościach możliwości wdrażania są nadal niejasne i brakuje inicjatywy.

Po trzecie, infrastruktura informatyczna do obsługi procedur administracyjnych w wielu miejscach nie jest jeszcze zsynchronizowana, nie jest jeszcze połączona, nie jest jeszcze połączona i nadal występują w niej „wąskie gardła”, zwłaszcza na obszarach gęsto zaludnionych.

Po czwarte, proces ustalania zasad i reżimów dla urzędników, funkcjonariuszy publicznych i pracowników sektora publicznego, którzy w niektórych miejscach odeszli z pracy zgodnie z dekretem 178 i dekretem 67, przebiega nadal powoli.

Minister Pham Thi Thanh Tra powiedziała, że ​​obecnie tylko 8 z 34 prowincji i miast ukończyło te prace, podczas gdy 26 prowincji jeszcze ich nie ukończyło. Na szczeblu centralnym prace te ukończyło 18 z 27 ministerstw i oddziałów.

„To zadanie, któremu trzeba poświęcić uwagę i które wymaga postępu, aby zapewnić zespołowi należne prawa” – podkreślił minister.

Sfinalizować organizację jednostek służby publicznej i przedsiębiorstw państwowych

Minister Pham Thi Thanh Tra wskazała na szereg kluczowych zadań w funkcjonowaniu dwupoziomowego samorządu lokalnego, przede wszystkim na przegląd i udoskonalenie systemu dokumentów prawnych związanych z decentralizacją i delegowaniem uprawnień, a także na skrócenie i uproszczenie procedur administracyjnych, zapewnienie spójności i ciągłości między szczeblem centralnym a lokalnym.

„To kwestia, którą Biuro Polityczne jest bardzo zainteresowane i wydało szczegółowe i ścisłe instrukcje. Rząd i premier regularnie nalegają. Ministerstwa i oddziały muszą nadal wspierać, kierować, szkolić i rozwijać wiedzę specjalistyczną dla lokalnych społeczności, aby skutecznie wdrażać decentralizację, delegowanie uprawnień i przydzielanie uprawnień” – podkreślił minister.

Internetowe spotkanie rządu z mieszkańcami, 5 października rano (zdjęcie: Doan Bac).

Jednym z pilnych rozwiązań wymienionych przez Ministra jest zwiększenie liczby urzędników szczebla wojewódzkiego i urzędników państwowych wspierających szczebel gminny.

„Niektóre miejscowości, takie jak Hajfong, Thanh Hoa, Hanoi, Da Nang i Ho Chi Minh City, wykonały w tym zakresie bardzo dobrą pracę, przyczyniając się do rozwiązania trudności i poprawy efektywności zarządzania na poziomie lokalnym. To ogromne zadanie, wymagające dużej uwagi i koncentracji na regulacji kadr i urzędników, aby sprostać wymaganiom” – podkreślił minister.

Według Ministra konieczne jest również inwestowanie w infrastrukturę informatyczną i jej modernizacja, szkolenie i wspieranie kadry, urzędników i pracowników sektora publicznego, zapewnienie łączności, efektywne zarządzanie i administrowanie, reforma procedur administracyjnych oraz świadczenie usług publicznych online.

Minister w szczególności zwrócił się do władz lokalnych z prośbą o pilne utworzenie jednostek świadczących podstawowe, niezbędne, wielosektorowe i wielobranżowe usługi publiczne na szczeblu gminnym.

Minister Pham Thi Thanh Tra powiedziała, że ​​kolejnym ważnym zadaniem jest pilne uzupełnienie dokumentów i opracowanie kompleksowego planu reorganizacji jednostek służby publicznej i przedsiębiorstw państwowych w Ministerstwie Spraw Wewnętrznych.

„W najbliższym czasie złożymy Rządowemu Komitetowi Sterującemu sprawozdanie właściwym organom, koncentrując się na jego konsekwentnym, synchronicznym i kompleksowym wdrożeniu w czwartym kwartale 2025 r., aby zakończyć porządkowanie jednostek sektora publicznego, a także przedsiębiorstw państwowych” – poinformował minister.

Według Ministra prace te muszą zostać ukończone w 2025 r., co zapewni, że kolejny okres będzie koncentrował się na rozwoju społeczno-gospodarczym, tworzeniu i wzmacnianiu rządów krajowych i lokalnych.

Source: https://dantri.com.vn/thoi-su/bo-truong-noi-vu-tang-cuong-can-bo-cong-chuc-cap-tinh-ve-ho-tro-cap-xa-20251005121559204.htm