Motywacja dla „rolnictwa, obszarów wiejskich”

Ponad 2 lata temu, 9 grudnia 2021 r., Prowincjonalna Rada Ludowa wydała Rezolucję nr 22/2021/NQ-HDND (Rezolucja 22), która określiła politykę wspierania i stymulowania rozwoju rolnictwa i obszarów wiejskich w prowincji Phu Tho. Wdrożona polityka przyczynia się do promowania rozwoju produkcji rolnej w prowincji w kierunku skoncentrowanych, wielkotowarowych produktów rolnych, wykorzystujących zaawansowane technologie i zapewniających mieszkańcom stabilne dochody.

Polityka wsparcia w ramach Rezolucji 22 pomaga mieszkańcom gminy Dan Quyen, dystryktu Tam Nong inwestować w intensywną uprawę w celu zwiększenia wydajności i jakości grejpfrutów, spełniając w ten sposób wymagania rynku.

Przyczyniać się do rozwoju gospodarki rolnej

Rezolucja 22 zidentyfikowała 4 grupy polityk wsparcia, w tym: wsparcie na rzecz tworzenia i rozwoju skoncentrowanych obszarów produkcji towarowej na dużą skalę, związanych z konserwacją, przetwarzaniem i konsumpcją produktów; wsparcie dla kluczowych upraw i zwierząt gospodarskich na potrzeby skoncentrowanej produkcji zorientowanej na towary; wsparcie na rzecz zachęcania do rozwoju typowych produktów o lokalnych zaletach w przypadku produkcji zorientowanej na towary; wsparcie na rzecz budowy ubojni zwierząt gospodarskich i drobiu w celu zachęcania i wspierania rozwoju kluczowych, typowych produktów OCOP prowincji, łącząc się wzdłuż łańcucha wartości od produkcji po konserwację, przetwarzanie i konsumpcję produktów, gromadząc i koncentrując grunty produkcyjne na skalę towarową,...

Bezpośrednio po wydaniu polityk wsparcia produkcji rolnej, Departament Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz lokalne władze promowały rozpowszechnianie treści Rezolucji 22 na wiele sposobów, aby umożliwić mieszkańcom dostęp do niej i czerpanie z niej korzyści. Komitety Ludowe powiatów, miast i miasteczek przydzieliły konkretne zadania poszczególnym departamentom, biurom i jednostkom; aktywnie upowszechniały informacje na temat treści i zagadnień polityki poprzez konferencje szkoleniowe, konferencje administracyjne gmin, osiedli i zakładów, gospodarstw rolnych, spółdzielni (HTX) i przedsiębiorstw. Przeprowadzono przegląd i planowanie obszarów o dużej koncentracji produkcji, zidentyfikowano kluczowe produkty, lokalne atuty i podmioty kwalifikujące się do wsparcia w ramach Rezolucji 22.

Po przeanalizowaniu i porównaniu przepisów zawartych w Rezolucji 22, Ludowy Komitet Dystryktu Tam Nong zatwierdził plan wspierania dobrych praktyk produkcji rolnej (GAP) grejpfrutów w okresie objętym planem, obejmującym 93 hektary dla 5 spółdzielni i 4 gospodarstw rolnych w dystrykcie, z łącznym budżetem wsparcia w wysokości 465 milionów VND. Pan Nguyen Chi Lam z gminy Dan Quyen z radością powiedział: „Dzięki wsparciu udzielonemu w ramach Rezolucji 22 moja rodzina mogła zainwestować w nawozy, aby intensywnie uprawiać drzewa grejpfrutowe, co przełożyło się na lepszą wydajność i jakość owoców. Moja rodzina uprawia ^{10 000 m²} grejpfrutów, przynosząc około 70 milionów VND rocznie”.

Oprócz Tam Nong, Cam Khe jest jednym z dystryktów aktywnie wdrażających Rezolucję 22, nie tylko w uprawie, ale także w sektorze hodowli zwierząt. Pan Ngo Van Khanh, dyrektor spółdzielni Tien Son Hill Chicken Cooperative w gminie Tien Luong w dystrykcie Cam Khe, powiedział: „Dzięki Rezolucji 22 spółdzielnia otrzymała ponad 4 miliardy VND, które pomogą jej członkom w inwestowaniu w budowę większych i bardziej przestronnych obór dla zwierząt. Każdego roku spółdzielnia dostarcza na rynek ponad 200 ton kurczaków w celach komercyjnych, generując przychody przekraczające 10 miliardów VND”.

Po 2 latach (2022-2023) wdrażania polityki w prowincji 48 przedsiębiorstw, 135 spółdzielni, 182 grup spółdzielczych, 108 gospodarstw rolnych i 430 gospodarstw domowych otrzymało wsparcie produkcyjne o łącznej kwocie funduszu wsparcia wynoszącej prawie 72 miliardy VND, z czego budżet prowincji wynosi ponad 67 miliardów VND, a budżet powiatu ponad 4 miliardy VND.

Dzięki wdrożeniu polityki, produkcja rolna przeszła wiele pozytywnych zmian, w tym promowanie mechanizacji i zaawansowanych technologii w produkcji; ukształtowała się wiele obszarów produkcji rolnej, skoncentrowanej hodowli zwierząt gospodarskich, co przyczyniło się do poprawy jakości i wartości produktów rolnych. Od tego czasu przyczyniło się to do powstania 450 obszarów skoncentrowanej uprawy roślin o powierzchni 19 600 hektarów; 40 dużych obszarów produkcji drewna o powierzchni 4400 hektarów; wskaźnik skoncentrowanej hodowli zwierząt gospodarskich w hodowli trzody chlewnej osiągnął 38%, przyczyniając się do poprawy wydajności, jakości i wartości kluczowych produktów rolnych, co stanowiło atut prowincji. Utrzymując tempo wzrostu branży w ostatnim okresie, średnia z lat 2022-2023 osiągnęła 3,53%/rok (cel 3,0%/rok lub więcej). Szacuje się, że w 2023 r. wartość dochodu z jednostki powierzchni uprawnej osiągnie ponad 120 mln VND/ha (o 12 mln VND/ha więcej niż w 2021 r.).

Dzięki wsparciu finansowemu spółdzielnia hodowli kurczaków Tien Son Hill, gmina Tien Luong, dystrykt Cam Khe, zbudowała przestronny system obór, który spełnia wymagania techniczne.

Poprawa skuteczności polityki

W rzeczywistości wdrażanie Rezolucji 22 nadal napotyka pewne trudności i przeszkody: Mechanizm wsparcia jest wdrażany w nowy sposób, decentralizując cały poziom do poziomu dystryktu, aby proaktywnie wdrażać i wypłacać... więc niektóre miejscowości są nadal zdezorientowane na etapie wdrażania i realizacji. Oprócz tego, że niektóre miejscowości aktywnie wdrażają politykę, z wysokim wskaźnikiem wypłat, niektóre miejscowości nie zwróciły uwagi na kierunek i wdrażanie polityki. Poziom personelu lokalnego jest nierównomierny, co wpływa na świadomość i konkretyzację Rezolucji. Grunty produkcyjne są rozdrobnione i małe, co utrudnia ich połączenie w celu utworzenia skoncentrowanych obszarów produkcyjnych w celu zapewnienia warunków wsparcia. Wdrażanie projektu w ciągu ostatnich 2 lat zostało dotknięte pandemią COVID-19 i wieloma wahaniami w sytuacji międzynarodowej, co prowadzi do wysokich cen materiałów, utrudniając ludziom i przedsiębiorstwom zwiększenie skali produkcji.

Według towarzysza Tran Tu Anh – zastępcy dyrektora Departamentu Rolnictwa i Rozwoju Wsi, w najbliższym czasie Departament będzie nadal koordynował działania z departamentami, oddziałami i miejscowościami, aby promować rozpowszechnianie treści wspieranych przez Rezolucję 22; skupi się na kierowaniu opracowywaniem rocznych planów wdrażania polityk w regionie, które są bliskie rzeczywistości i wykonalne. Należy dokonać przeglądu i wybrać przedsiębiorstwa, spółdzielnie, gospodarstwa rolne o potencjale kapitałowym, pracowniczym, gruntowym i organizacji produkcji, aby uczestniczyły w programach i projektach rozwoju produktów typowych i produktów o lokalnych atutach; opracować rozwiązania umożliwiające utrzymanie i zrównoważony rozwój łańcuchów powiązań produkcyjnych, skoncentrowanych i bezpiecznych obszarów produkcyjnych, które korzystały z polityk wsparcia, oraz poprawić skuteczność i efektywność polityk. Należy zwrócić uwagę na budżet na poziomie dystryktu i zapewnić wystarczające środki na wsparcie wdrażania polityk zgodnie z przepisami, zwłaszcza na finansowanie kierowania i organizacji wdrażania polityk w regionie.

Skuteczna integracja programów i projektów w celu rozwoju infrastruktury rolniczej i wiejskiej, tworzenie korzystnych warunków sprzyjających intensywnym inwestycjom oraz wdrażanie postępów technicznych w produkcji. Wzmocnienie wytycznych dla beneficjentów dotyczących treści, warunków i metod wsparcia oraz opracowywanie projektów/planów produkcji, które są bliskie rzeczywistości i wysoce wykonalne. Nakłanianie i nadzorowanie wdrażania w celu zapewnienia właściwych celów, postępów i skuteczności polityki. Zwiększanie roli i odpowiedzialności władz lokalnych i mieszkańców we wdrażaniu polityki, zapewniając jej sprawne wdrażanie; szybkie reagowanie na trudności i przeszkody.

Koncentracja zasobów, promowanie lokalnego potencjału i atutów, wzmacnianie powiązań między obszarami produkcyjnymi, szczególnie w przypadku gmin w ramach planu fuzji, w celu maksymalizacji zasobów gruntów, nadania nowego impulsu rozwojowego, promowania wzrostu gospodarczego oraz zmiany struktury upraw i hodowli. Bezpośrednie innowacje w formach organizacji produkcji, koncentrujące się na tworzeniu sprzyjających warunków dla rozwoju przedsiębiorstw i spółdzielni, aby stały się one centralnym punktem powiązania z gospodarką gospodarstw domowych w produkcji rolnej zgodnie z łańcuchem wartości. Poprawa zdolności i efektywności produkcji oraz działalności gospodarczej nowoczesnych spółdzielni rolniczych, efektywne wdrażanie programu „Jedna Gmina, Jeden Produkt” (POKOP) związanego z rozwojem produkcji według kluczowych grup produktów, produktów stanowiących lokalne specjalności.

Trinh Ha

Źródło: https://baophutho.vn/dong-luc-cho-tam-nong-212675.htm